En juillet, Gérard Darmanin, le ministre de l’Action et des Comptes publics avait rassuré devant la commission des finances du Sénat : « Le gouvernement n’a pas prévu dans la loi de finances 2018 de revenir sur la surrémunération ». Et dans les autres ?, serait-on tenté de demander.
La ministre des Outre-mer Annick Girardin a répondu ce 27 novembre sur la chaîne de télévision Public Sénat : « Dans ce gouvernement, il n’est pas question de remettre en cause la surrémunération ». Un engagement de nature à rassurer les fonctionnaires ultramarins, dont l’indexation est régulièrement pointée du doigt par la Cour des Comptes.
Les 40% de surrémunération aux Antilles, en Guyane et à Mayotte, et 53% à La Réunion sont censés compenser le différentiel de coût de la vie entre ces territoires et la métropole, « mais aussi l’éloignement », a rajouté la ministre.
La fonction sociale de l'emploi
Dans ses rapports annuels sur le budget des collectivités, la Cour des Comptes dénonce cette surrémunération qui rime avec surcharge de masse salariale pour les collectivités. En grande partie responsable de la dizaine des budgets dans le rouge réglés par la Chambre régionale des Comptes. Et qui avait recommandé d’en suspendre le rattrapage dans les communes en trop grande difficulté, sans succès.
Avant de revenir sur ce salaire qui joue en faveur de l’attractivité des territoires ultramarins, surtout les moins développés comme Mayotte, la ministre préconise de prendre en compte toute les variables, et notamment de créer des emplois dans le privé pour soulager l’administration : « Il faut accompagner le développement économique. La fonction publique a longtemps été une réponse dans les territoires d'outre-mer à l'absence de développement économique. On a fait du social ou de l'accompagnement à travers la fonction publique. »
A.P-L.
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