L’Assemblée amenée à trancher, après plusieurs semaines de tensions

Très attendue après plusieurs semaines de débats et de tensions autour de l’avenir du port de Longoni, la séance devait permettre de connaître, ou du moins d’entériner, la position des élus sur la création d’un établissement public à caractère industriel et commercial (EPIC), appelé à reprendre la gestion du port à l’issue de la délégation de service public de Mayotte Channel Gateway, dont l’échéance est fixée au 1er septembre prochain, sous réserve des décisions de justice encore attendues.

Quelques heures avant l’ouverture de la séance, les salariés et représentants syndicaux du port avaient d’ailleurs bloqué les entrées et sorties de marchandises afin de rappeler l’importance de cette décision. Une démonstration de force destinée à montrer leur capacité « à bloquer l’île » si les élus venaient à remettre en cause le choix de l’EPIC.

Adoptée en principe par le Département-Région en février dernier, cette structure de transition doit préparer le passage de Longoni au statut de grand port maritime sous l’autorité de l’État. Une perspective qui est loin de faire l’unanimité. Le 15 juin, le Conseil portuaire s’est ainsi prononcé contre l’EPIC. Les Femmes Leaders défendent également une autre vision de l’avenir du port, plaidant pour un statut de port régional qui, selon elles, permettrait de conserver une gouvernance « mahoraise ».

Des interrogations que l’on retrouve également dans l’avis du Conseil économique, social et environnemental de Mayotte (CESEM). Si l’instance considère l’EPIC comme un outil de transition vers le futur Grand port maritime, elle regrette le manque de précisions sur plusieurs points essentiels, comme le devenir des salariés, l’indemnisation du délégataire actuel ou encore les garanties de continuité de l’activité portuaire.

Le CESEM s’étonne également que le Département-Région ne réaffirme pas plus clairement son objectif de transformation du port en grand port maritime. Face à ces nombreuses incertitudes et au délai très court avant l’échéance du 1er septembre, l’instance a finalement émis un avis réservé sur la prise en charge immédiate de l’exploitation du port par l’EPIC.

Une préoccupation que partage aussi en partie le Conseil de la culture, de l’éducation et de l’environnement de Mayotte (CCEE), qui appelle à davantage de transparence dans la gouvernance et les prises de décision, tout en demandant à l’État de préciser sa feuille de route et ses engagements financiers pour accompagner la transformation de Longoni en grand port maritime.

Coût de l’opération et absence de réponse de l’État : le flou entourant l’EPIC interroge

Mais pour le président du Département-Région de Mayotte, Ben Issa Ousséni, « la préoccupation principale aujourd’hui c’est que les cinquante-huit salariés impactés directement par la fin de la délégation de service public puissent reprendre leur travail dès le 1er septembre et qu’il n’y ait pas de rupture d’approvisionnement ». 

Selon lui, la création de l’EPIC est aujourd’hui la seule solution permettant d’assurer cette continuité, faute de réponse définitive de l’État sur le devenir du port après la fin de la délégation de service public. « J’aurais aimé une réponse claire du Gouvernement sur la gestion du port de Mayotte, mais pour le moment il n’y en a pas », a-t-il regretté.

Dans les rangs de l’opposition, Hélène Pollozec, élue du canton de Mamoudzou-3, a été la première à exprimer ses réserves. Tout en reconnaissant la nécessité de trouver une solution avant le 1er septembre, elle a regretté que les débats se soient focalisés sur des positions personnelles plutôt que sur l’intérêt général. « Il ne faut pas, sous couvert de passion, brandir la menace d’un blocage total du port. Cela détourne le débat de son objectif premier, qui est de mettre en place une solution concrète au 1er septembre », a-t-elle déclaré, estimant « qu’à aucun moment, on n’entend défendre les intérêts du territoire ».

Surtout l’élue a pointé du doigt le coût de l’opération pour les finances départementales. « Au départ, il était question d’un financement d’un million d’euros de la part du Département-Région à l’EPIC. Aujourd’hui, on entend parler de 4, voire de 8 millions d’euros », a-t-elle souligné. Craignant qu’une solution provisoire ne s’installe dans la durée, elle a dénoncé « l’absence de clarté » entourant le projet ainsi qu’un coût qu’elle juge disproportionné pour la collectivité, des raisons qui l’ont conduite à s’abstenir lors du vote.

Partageant ces inquiétudes sur le manque de visibilité entourant le projet, et sur le coût de l’opération pour le Département-Région, Soula Saïd Souffou a, pour sa part, insisté sur une alternative qu’il estime avoir été écartée trop rapidement : la régie directe. L’élu du canton de Sada-Chirongui a rappelé que cette solution de gestion publique avait déjà été utilisée par le passé pour le port de Longoni et figurait parmi les options évoquées dans les précédentes délibérations.

Selon lui, elle aurait permis d’assurer la continuité de l’exploitation tout en limitant les coûts. « La régie est moins chère que l’EPIC », a-t-il soutenu, regrettant que cette piste n’ait pas été davantage examinée par l’exécutif.

« Lorsque j’ai demandé des moyens pour aider les Mahorais sinistrés par Chido, on m’a répondu qu’il n’y avait pas d’argent. Aujourd’hui, on nous annonce plusieurs millions d’euros pour l’EPIC. Je veux savoir d’où vient cet argent et obtenir des réponses claires ».

« La solution la plus rentable »

En réponse aux critiques sur le coût de la future structure, Ben Issa Ousséni a défendu un modèle qu’il juge économiquement viable. Le président du Département-Région a expliqué que l’augmentation des besoins financiers évoqués ces dernières semaines ne résultait pas seulement de l’élargissement du périmètre de gestion de l’EPIC, mais également des investissements et réparations qui devront être réalisés à la reprise de l’exploitation du port. Des travaux rendus nécessaires par l’état dans lequel seraient laissées certaines installations à l’issue du départ de Mayotte Channel Gateway, que plusieurs représentants syndicaux ont qualifié de « désastreux ».

« Je croyais qu’on allait seulement avoir des salaires à payer. Aujourd’hui, on nous parle aussi de réparer des grues », a-t-il fait valoir, assurant que les sommes avancées par la collectivité ne constituaient pas une subvention mais « une avance remboursable au bout d’un an ». Selon lui, l’EPIC constitue « la solution la plus rentable » puisqu’il ne distribue pas de dividendes et ne compte aucun actionnaire privé avec lequel partager les bénéfices. Il a rappelé que le port de Longoni dégage chaque année entre quinze et vingt millions d’euros d’excédents.

Avant la soumission au vote, Ben Issa Ousséni a également détaillé l’organisation du futur établissement public qui sera administré par un conseil d’administration de treize membres. La composition proposée prévoit sept représentants du Département-Région, deux représentants de l’État, un représentant de la Communauté d’agglomération du Grand-Nord de Mayotte (CAGNM), un représentant de la Communauté de Communes de Petite-Terre (CCPT), un représentant de la Chambre de commerce et d’industrie de Mayotte (CCI) ainsi qu’un représentant du personnel de l’EPIC.

Après délibération, la création du nouvel établissement public a été adoptée en dépit de quatre abstentions et deux voix contre. Une décision que les syndicats et les travailleurs ont saluée en sortant de l’hémicycle. Les Femmes Leaders, elles, sont restées silencieuses.

Victor Diwisch

L’article Port de Longoni : l’EPIC adopté à la majorité, Ben Issa Ousséni salue « une décision à la hauteur de Mayotte » est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Quelques heures plus tôt les salariés avaient pourtant installé des engins de manutention entre les quais afin de bloquer totalement les entrées et sorties de marchandises au port de Longoni, dans le cadre d’un préavis de grève de 24 heures, reconductible, déposé par le Syndicat général des travailleurs des ports de Mayotte – CGT Mayotte, afin de faire pression sur les élus pour qu’ils votent en faveur de la création de cet établissement public, appelé à terme à faire évoluer le port de Mayotte vers le statut de grand port maritime.

« C’est une victoire ! On a gagné ! Nous allons débloquer le port, la grève est terminée ! », lance un salarié, gilet fluorescent sur le dos, au sein de la société Smart, spécialisée dans la manutention et la logistique portuaire. « On a le sentiment de retrouver notre port ».

À leur retour de l’hémicycle Younoussa Bamana, représentants syndicaux et salariés ont été accueillis sous le préau du siège de l’entreprise. Certains sont venus en voiture depuis le port, d’autres en scooter, tous tenus de ne pas manquer ce moment qu’ils qualifient d’historique.

« Une grande décision pour nous »

Si l’ordre du jour de la séance portait sur la création de l’établissement public du port de Mayotte, et non sur le maintien de la délégation de service public assurée par Mayotte Channel Gateway et sa directrice Ida Nel, de nombreux salariés y ont vu la fin actée de la gestion par MCG. Une interprétation qui reste toutefois suspendue, la société ayant fait appel de la décision.

« C’est une grande décision pour nous qui avons vu au fil des années les manquements au port de Mayotte », insiste Madi Malidi, secrétaire du CSE Terminal Mayotte, représentant des salariés de la zone de manutention et d’exploitation du port. « Les dividendes ne seront plus reversés à des tiers, il y aura, je l’espère, plus de transparence », ajoute un salarié, estimant qu’auparavant « Ida Nel fixait les prix » et que les agents n’avaient pas accès à certains équipements depuis des années.

D’autres salariés dénoncent également le fonctionnement du site sur la durée de la délégation. « On ne s’occupait que de décharger les conteneurs des bateaux, puis c’est tout. La prise en charge du contenu et la livraison passaient jusqu’à présent par MCG. Une gestion qui n’existe nulle part ailleurs », souligne un représentant.

Mais si tous se disent satisfaits de voir s’ouvrir une nouvelle étape, les salariés alertent aussi sur l’état du port. « Tous les biens de retour sont caducs. Elle a fait en sorte que, dès que la délégation de service public se termine, le port soit ingérable », estime Madi Malidi, évoquant des engins en panne et des grues endommagées.

« Le port n’est pas en état, rien n’est aux normes »

« Actuellement, le port n’est pas en état, il faut insister là-dessus. Rien n’est aux normes », ajoute un salarié. Il cite notamment des zones de stockage utilisées pour des véhicules neufs et des matériaux laissés à l’abandon, comme des rochers, ainsi que des aménagements récents réalisés sans explications claires.

Sur le plan social, les représentants du personnel pointent également des lacunes anciennes, notamment l’absence de véritables négociations annuelles sur les salaires et les conditions de travail. « Les collègues n’ont jamais eu de discussions annuelles sur ces sujets », rappelle Madi Malidi. Malgré ces difficultés, les salariés affichent leur volonté d’accompagner la transition. « L’EPIC va reprendre le port avec des difficultés, mais nous, Mahorais présents, sommes prêts à relever le défi. Un grand port maritime, c’est un avenir serein pour Mayotte ».

La déception vis à vis des Femmes Leaders

Syndicats et salariés font également part de leur déception face à la posture des Femmes Leaders, opposées au projet de grand port maritime. « Avant l’arrivée d’Ida Nel, elles étaient à nos côtés pour que les Mahorais gardent la main sur le port », remarque un syndicaliste. Il évoque des mobilisations passées menées ensemble, parfois très symboliques. « C’est elles qui nous ont conseillé d’acheter trois bœufs et de les tuer pour faire une opération choc, on a aussi fait des maoulida shengué avec elles. Comment se fait-il que ces personnes qui étaient là avec nous soient contre l’EPIC ? ».

Face à l’argument des Femmes Leaders, qui défendent une gouvernance du port davantage maîtrisée localement et dénoncent une reprise progressive de l’infrastructure par l’État, qu’elles estiment contraire aux intérêts mahorais, les salariés expriment leur exaspération. Certains rappellent notamment que, selon eux, la période de gestion de Mayotte Channel Gateway s’est accompagnée d’un recours important à une main-d’œuvre extérieure, notamment comorienne, plutôt qu’à l’emploi local.

Au-delà des débats sur la création de l’EPIC et l’avenir de la gouvernance du port de Longoni, une mobilisation interne se poursuit également sur les questions salariales. Les salariés évoquent notamment la remise en cause d’une prime dite « Macron », ou prime de partage de la valeur, habituellement versée autour de 1.500 euros. Une baisse du montant proposé suscite l’incompréhension et le mécontentement. Une mobilisation est prévue en interne, « qui n’aura pas d’impact sur le fonctionnement du port », assure un salarié.

Victor Diwisch

L’article « On retrouve notre port », la satisfaction des salariés de Longoni après le vote en faveur de l’EPIC est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Cette structure, validée ce mercredi, doit permettre d’assurer une phase intermédiaire de gestion du site dans l’attente des décisions de l’État sur une évolution vers un Grand port maritime. À l’issue du vote, le président de l’Assemblée de Mayotte, Ben Issa Ousseni, a insisté sur l’objectif de continuité de service au 1er septembre 2026, estimant qu’aucune rupture d’activité n’était envisageable. Il a souligné que la collectivité ne disposait ni des moyens financiers ni des ressources humaines pour reprendre directement l’exploitation du port.

Il a également mis en avant la nécessité d’une mise en œuvre rapide de cette structure transitoire, dans un contexte de dégradation d’une partie des équipements portuaires et d’incertitudes sur l’avenir de la gouvernance du site. Selon lui, l’EPIC n’a pas vocation à reprendre l’ensemble des activités portuaires mais à garantir un fonctionnement minimal et continu. La délibération a été adoptée par 19 voix avec procurations, contre 2 oppositions et 3 abstentions.

Victor Diwisch

L’article Le Département donne son feu vert à la création de l’EPIC pour sécuriser la gestion du port de Longoni est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Ce mouvement intervient alors que les élus doivent examiner le rapport relatif à la création de l’Établissement public du Port de commerce de Mayotte (EPIC), étape présentée comme structurante pour la future gouvernance portuaire de l’île. Le syndicat revendique, lui, une évolution du port vers un Grand Port Maritime à compter de 2027, avec une phase transitoire sous forme d’EPIC.

Le préavis concerne l’ensemble des salariés des entreprises intervenant sur l’emprise portuaire, notamment Boluda Mayotte, spécialisée dans les services nautiques portuaires, et Smart Mayotte, active dans la manutention et la logistique.

L’article Port de longoni : les flux de marchandises bloqués depuis ce matin est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Le sujet du camp de Tsoundzou a été l’un des premiers à revenir avec insistance dans les prises de parole. Une motion demandant son démantèlement a été adoptée à l’unanimité par les élus départementaux. Le texte demande également la reconduite à la frontière des personnes déboutées de l’asile.

Une motion adoptée et une pression sur l’Etat 

Pour le conseiller départemental de Sada, Soula Saïd Souffou, cette décision répond à une attente forte sur le territoire. Il a défendu une position ferme en séance, expliquant que les élus ont voulu « prendre leurs responsabilités » face à une situation jugée de plus en plus préoccupante par une partie de la population, notamment sur le plan migratoire et sanitaire.

Sur le même sujet, le président de l’Assemblée, Ben Issa Ousseni, est revenu sur ses échanges avec l’État. « Les discussions avec le ministre de l’Intérieur ont tourné sur le camp en majorité, je lui ai exposé la demande du territoire donc le démantèlement du camp et le rapatriement de tous ces gens chez eux ». Avant d’ajouter : « On a été entendu mais je n’ai pas encore eu de retour ».

Par ailleurs d’après ses dires, le ministre de l’Intérieur, Laurent Nuñez, devrait venir prochainement à Mayotte dans le cadre de ce dossier, mais la date, n’a pas encore été communiquée.

Sur le terrain administratif, il évoque également la présence de l’OFPRA (Office français de protection des réfugiés et apatrides) et le renforcement des dispositifs autour de Tsoundzou. « J’ai compris qu’ils sont à Mayotte pour accélérer le travail et ils vont s’installer de manière continu. En attendant l’Etat compte renforcer la sécurité à Tsoundzou ».

Tensions autour du déploiement de la fibre 

Autre sujet central de la séance : la fibre optique et l’avenir de la délégation de service public (DSP) numérique. « On nous demande de ne pas déployer la fibre dans les mêmes zones et si nous le faisons, on va perdre 60 millions d’euros : 50 de l’État et 10 millions de fonds européens », explique le Président Ben Issa Ousseni.

Au-delà des chiffres, le président défend surtout une vision globale du projet. « Je demande la fibre pour tous les Mahorais. Je ne défends pas une entreprise. Il faut que chaque Mahorais puisse avoir la fibre chez lui ».

En conclusion de ces échanges, une médiation entre Orange et Mayotte THD a été actée, avec pour objectif de ralentir, voire réorganiser, les déploiements parallèles. Selon les chiffres évoqués en séance, plus de 3.000 prises ont déjà été installées par Mayotte THD, tandis qu’un doublon d’environ 700 prises est constaté.

« Orange a choisi les zones denses, les plus rentables, par exemple à Mamoudzou ce sont les zones de forte activité mais pas les endroits comme Vahibé ou Tsingoni, ça risque de créer une fracture ».

Un rapport retiré de l’ordre du jour

Un dossier très attendu, celui du port, qui  a connu un rebondissement en séance en étant retiré de l’ordre du jour. Ce retrait intervient dans l’attente d’un avis du Conseil portuaire, qui n’a pas encore été rendu. Il reste donc suspendu dans un contexte déjà marqué par des incertitudes sur l’avenir du mode de gestion du seul port de l’île.

Le président explique qu’aucune décision de l’État n’a encore été communiquée concernant la transformation du port en grand port maritime, ce qui bloque la définition d’un calendrier. « Il y a une exécution provisoire qui a été prononcée qui m’oblige, moi en tant que président de l’Assemblée de Mayotte, de mettre en place dès le 1er septembre une autre gestion du port », poursuit-il, en raison de l’annulation de la DSP et d’une exécution provisoire.

 Compte financier unique 2025

Sur le plan financier, les élus ont aussi examiné le compte financier unique 2025. Il s’agit d’un document qui remplace désormais deux anciens outils budgétaires, le compte administratif et le compte de gestion. Il permet de faire le bilan des recettes et des dépenses du Département-Région sur une année.

Pour cette année, le document fait apparaître un excédent d’environ 79 millions d’euros. Un chiffre présenté comme positif, mais immédiatement nuancé. En effet, plusieurs élus rappellent que le Département reste fortement dépendant des aides de l’État et des recettes qui varient selon la conjoncture économique, ce qui limite encore la visibilité à long terme.

Enfin, les élus ont validé à l’unanimité le classement de la mosquée de Polé au titre des monuments historiques. Concrètement, ce classement signifie que la mosquée sera reconnue pour son intérêt patrimonial et bénéficiera d’une protection officielle de l’État.

Shanyce MATHIAS ALI.

L’article Assemblée plénière : débats sur le camp de Tsoundzou, la fibre et le port de Longoni est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Au moment où le dossier relatif au port a été retiré de l’ordre du jour, le président de l’Assemblée de Mayotte, Ben Issa Ousseni, leur a proposé de revenir ultérieurement pour exposer leurs revendications dans un cadre dédié, expliquant que le sujet ne pouvait pas être traité dans cette plénière.

Des inquiétudes autour de la gestion des infrastructures 

Au nom du collectif, Sandati Abdou Hadi, porte-parole des « Femmes Leader », a pris la parole pour exprimer une inquiétude persistante autour de la gouvernance des infrastructures locales. En particulier du port de Longoni, qu’elles estiment menacé de changement de statut ou de perte de contrôle local.

« On ne veut plus de rencontres en secret car à chaque fois vous dites oui mais on n’a jamais de résultats, nous on veut voir tous les élus », avant de rappeler que le collectif souhaite être associé directement aux décisions.

Dans son intervention, elle a également évoqué d’autres structures comme la Société Immobilière de Mayotte (SIM) ou encore le syndicat des eaux, qu’elle cite comme exemples d’un recul progressif du contrôle local, tout en insistant sur le poids économique du port pour le territoire et sur la nécessité, selon elles, de préserver sa gestion au niveau départemental. « Ils veulent prendre le port de Longoni en sachant très bien qu’il apporte 14 millions d’euros au Département », explique-t-elle.

Elle ajoute : « On a constaté qu’à chaque fois qu’il y’a une structure que les Mahorais peuvent revendiquer l’Etat prend la main et nos élus ne font rien ! », martèle la porte-parole.

Shanyce MATHIAS ALI.

L’article Des femmes du collectif « Femmes Leader » interpellent l’Assemblée sur le port de Longoni est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Avant d’entrer dans le vif des dossiers, une pensée de solidarité a été adressée à la communauté malgache, touchée par les cyclones Fitya et Gezani. « Nous suivons la situation de très prêt et évaluons les solutions pour le rapatriement de nos compatriotes mahorais », a indiqué le président Ben Issa Ousseni.

Un débat budgétaire attendu

Zamimou Ahmadi, en charge du budget, a souligné que le débat d’orientation budgétaire (DOB) est une obligation légale mais aussi un moment pour présenter les grandes orientations et permettre aux élus de donner leur avis. Elle a expliqué que les priorités pour 2026 consistaient à poursuivre les travaux engagés suite à la tempête Chido. « On doit continuer à entretenir les rivières, il y’a aussi les travaux des pistes rurales pour faciliter le travail des agriculteurs et améliorer les conditions de travail de nos agents », a-t-elle déclaré. De nombreux projets ont été évoqués touchant aussi aux infrastructures maritimes et à la flotte du département, comme la rénovation des gares maritimes et l’acquisition de nouvelles barges.

Sur le plan financier, elle a précisé que le budget 2026 s’élevait à 776 millions d’euros et que l’excédent dégagé permettrait d’autofinancer une partie des projets. « Dans notre budget de fonctionnement, nous allons dégager un résultat excédentaire autour de 59 millions d’euros, grâce à l’aide de l’État et à la rigueur sur nos dépenses ». Ces fonds seront affectés à l’investissement pour autofinancer les projets. À côté de cela, des financements supplémentaires seront sollicités auprès de l’État et des fonds européens, en fonction des projets.

Soula Said Souffou a appelé à plus de clarté pour les Mahorais, en soulignant la nécessité de distinguer le budget départemental du budget régional et de préciser le calendrier des nouvelles compétences. Il a jugé les excédents limités au regard de la situation du territoire.

Le port de Mayotte au cœur des tensions

Autre dossier sensible, celui concernant le schéma directeur du port de Mayotte. Ali Omar, vice-président chargé des transports, défend une vision à quinze ans. « Aujourd’hui, le quai est saturé. Il nous en faut un troisième, des zones de stockage, des ateliers de maintenance et une extension du périmètre portuaire ».

Une idée partagé par la conseillère départementale du canton de Dzaoudzi Labattoir, Maymounati Moussa Ahamadi pour qui le port de Longoni dépasse largement la seule question des infrastructures. « Le port, c’est notre porte d’entrée dans le monde, notre capacité à exister dans la région », a défendu l’élue. Elle appelle également à anticiper les grands projets économiques régionaux à venir comme le projet gazier de TotalEnergies au Mozambique. « Il va y avoir des entreprises internationales, des navires, on doit prendre part à cette économie. Mayotte doit monter dans le train ! », a-t-elle insisté.

Une lecture que ne partage pas totalement Soula Said Souffou qui a jugé le rapport lacunaire et peu tourné vers l’avenir, oubliant la dimension régionale et certains enjeux économiques.

La création d’un établissement public pour gérer le port a également suscité des débats*. Elle a été présentée comme un simple lancement de processus, sans que l’établissement n’exerce tous les métiers du port. Le conseiller départemental du canton de Sada a émis des réserves, estimant que la délibération avançait trop vite et comportait des incohérences juridiques, notamment en ce qui concerne la procédure judiciaire en cours concernant le port de Longoni. Malgré ces réserves, le rapport a été  adopté.

Décisions, perspectives et clôture symbolique

Parmi les autres décisions de la séance, certains dossiers ont été adoptés à l’unanimité, notamment celui sur l’égalité homme‑femme au sein de l’Assemblée ainsi que le rapport  concernant l’aide à la communauté malgache touchée par les cyclones, suivi d’un rappel de Soula Said Souffou.  « Certains Mahorais vivent encore sous des bâches , on doit aider nos voisins mais il ne faut pas oublier les Mahorais ».

Pour l’année 2026, le président Ben Issa Ousseni a réaffirmé sa volonté de développer le tourisme local en invitant les habitants à devenir les touristes de leur propre île.

La plénière s’est finalement clôturée sur une note symbolique et festive  de la part des élèves de l’école élémentaire de Bouéni qui ont interprété La Marseillaise, parés de t-shirts bleus, blancs et rouges à l’effigie du drapeau français.

Shanyce MATHIAS ALI

* Pour mémoire, la résiliation de la Délégation de service public (DSP) du port de Longoni au 1er septembre 2026 prononcée par le tribunal administratif au regard des manquements graves de la gestionnaire Mayotte Channel Gateway, impose au Département-Région de trouver une alternative urgente

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Reconstruction écologique et économique : un équilibre fragile à préserver

La catastrophe de Chido a renforcé la vulnérabilité accrue de Mayotte face à des phénomènes météorologiques extrêmes et souligne, d’autant plus, une double nécessité : celle de restaurer les infrastructures endommagées, tout en préservant la biodiversité marine singulière de l’île. Dans ce contexte, le Comité interministériel de la Mer a appelé à « mettre en œuvre, sans attendre les actions permettant d’impulser, pour le domaine maritime, la dynamique de reconstruction par le développement de l’économie bleue, la préservation des milieux maritimes et le renforcement des moyens de l’Etat » sur le 101ème département français. Aussi, les acteurs sont invités à redoubler d’efforts pour articuler gestion sanitaire, valorisation des déchets et protection des milieux marins du territoire. En effet, le CIMer estime que la reconstruction de Mayotte ne peut être pensée comme un simple retour à la situation antérieure, mais comme une transition vers un modèle plus résilient, capable d’intégrer les défis posés par le changement climatique et la surexploitation des ressources marines.

Le port de Longoni : un enjeu central de souveraineté et de développement

D’après les experts du comité, le projet de transformation du port de Longoni, actuellement en concession, en un port sous la compétence directe de l’État soulève des questions qui dépassent la simple gestion portuaire. Ce transfert, prévu pour 2028, s’inscrit dans une logique de renforcement de la souveraineté étatique sur un point nodal du territoire, essentiel à la circulation des marchandises, au développement économique local, mais aussi à la sécurité maritime dans une zone stratégique de l’océan Indien.

L’expertise et l’audit financier annoncés témoignent d’une volonté de rationaliser les moyens tout en anticipant les mutations économiques et logistiques à venir. Ainsi, le CIMer a pris la décision que le port de Longoni fera l’objet d’une expertise et d’une concertation avec le Conseil départemental de Mayotte et qu’un audit financier du port sera réalisé avant la fin de l’année 2025.

Financements européens et nationaux : des outils au service d’une stratégie complexe

Par ailleurs, dans un contexte budgétaire contraint et une multiplicité d’acteurs, le recours aux fonds européens (FEAMPA, FEDER) et aux crédits nationaux (FSOM, Fonds vert) devient un levier indispensable pour soutenir la reconstruction de Mayotte. Mais au-delà de la mobilisation financière, c’est la gouvernance des projets qui déterminera la réussite de cette transition.

Selon le rapport du CIMer, la coordination entre acteurs locaux, institutions étatiques et partenaires européens devra être exemplaire pour garantir une efficacité et une durabilité des investissements, en particulier dans le retrait d’épaves, la modernisation des équipements portuaires et le remplacement d’équipements non assurés. Cette orchestration souligne d’autant plus l’importance d’adopter une approche intégrée mêlant développement économique, gestion environnementale et renforcement institutionnel.

Enfin, le comité s’est engagé à obtenir confirmation auprès de la Commission européenne du report du délai pour établir le plafond capacitaire des navires de pêche de moins de 10 mètres.

L’exemple de la reconstruction de Mayotte post-Chido met en lumière les défis majeurs des territoires ultramarins, particulièrement vulnérables face aux changements climatiques. À Mayotte, l’enjeu maritime est aussi une question de souveraineté et de résilience face à l’avenir.

Mathilde Hangard

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Une île en mutation, mais à quels prix ? 

Depuis plusieurs années, Mayotte s’efforce de se réinventer économiquement, avec des projets ambitieux pour se positionner comme un véritable hub dans le canal du Mozambique. Mais la réalité sur le terrain ne suit pas toujours le rythme de ces aspirations. La Lettre d’information hebdomadaire de la Fédération des entreprises d’Outre-mer (FEDOM) datée du 5 mai 2025, met en évidence les progrès réalisés, mais aussi les difficultés majeures qui ralentissent cette transition. Entre des projets d’infrastructures de grande envergure, une crise agricole majeure et des blocages administratifs concernant les aides fiscales après le passage du cyclone Chido, Mayotte doit résoudre plusieurs défis pour réussir à décoller sur le plan économique.

La 5G, un avenir numérique, non sans embûches

Le 18 avril 2025, le groupe Orange a lancé la 5G à Mayotte, l’opérateur couvrant déjà 80% du territoire. Cette avancée technologique pourrait transformer l’île en un modèle de connectivité dans l’océan Indien, avec des possibilités de développement pour les entreprises locales, mais aussi pour les particuliers, notamment dans les domaines de la santé et de l’éducation.

Néanmoins, d’après la Fédération des entreprises d’Outre-mer, plusieurs freins administratifs risqueraient de limiter l’impact positif de cette avancée. En effet, la réforme européenne du règlement général d’exemption par catégorie (RGEC) en 2024 a exclu les investissements dans le secteur du haut-débit du champ d’application des aides fiscales, compliquant ainsi la situation pour les opérateurs. La FEDOM a exprimé de vives inquiétudes à ce sujet, soulignant que ce blocage pourrait ralentir l’extension du réseau et pénaliser l’île dans sa transition numérique.

Port et aéroport : des projets stratégiques au rythme lent 

Si la construction d’un grand port maritime à Longoni et la création d’un nouvel aéroport en Grande-Terre sont des projets de grande ampleur pour Mayotte, leur mise en œuvre tarde à se concrétiser. Si ces infrastructures ont un poids significatif dans l’ambition de l’île à devenir un pôle économique dans la région, des obstacles techniques et administratifs freinent leur avancement. Le port de Longoni, qui devrait devenir un centre névralgique du commerce international, est confronté à un manque de financement pour sa modernisation. À terme, il pourrait permettre à Mayotte d’accueillir davantage de navires, mais la modernisation du port reste suspendue à la concrétisation des investissements.

Au sujet du secteur de l’aéroportuaire, la situation est encore plus urgente. La congestion du fret aérien représente un frein majeur pour les entreprises locales. L’impossibilité de recevoir des avions de grande capacité, comme les Boeing 777, a un impact direct sur le volume de marchandises que Mayotte peut traiter. La FEDOM suggère que les autorités locales doivent urgemment réhabiliter la piste actuelle de l’aéroport de Dzaoudzi pour permettre l’accueil de ces gros porteurs, vitaux pour l’économie locale : « Au-delà des enjeux autour de la nouvelle piste, il y a des travaux qui doivent être menés urgemment sur la piste afin qu’elle retrouve sa capacité à accueillir des gros porteurs type B777 qui amènent un volume de fret aérien unique. »

La lenteur des travaux et la suspension de l’autorisation d’exploitation des très gros porteurs compliquent encore les échanges commerciaux, d’autant plus que l’île dépend largement des importations pour son approvisionnement.

Une reprise incertaine pour le secteur agricole après Chido

Le cyclone Chido a durement frappé le secteur agricole de Mayotte le 14 décembre 2024. Des pertes estimées à 296 millions d’euros ont été enregistrées, notamment dans les cultures de litchis, de mangues, de bananes et de manioc. Actuellement, des agriculteurs se retrouvent en situation de précarité, n’ayant toujours pas reçu les aides financières promises par l’État. Le retard dans l’arrivée de ces aides met en péril la relance de l’activité agricole, déjà fragilisée par une conjoncture difficile.

Inoussa Ahamadi, agriculteur à Combani, exprime son désarroi : « Les aides promises devraient nous permettre de nous relever, mais nous n’avons rien vu venir après plus de quatre mois d’attente. » De nombreux agriculteurs se retrouvent ainsi dans une situation où ils doivent continuer à faire face à des pertes colossales sans soutien financier suffisant. L’incertitude sur l’arrivée des aides complique encore leur capacité à repartir de l’avant, alors que des récoltes entières ont été anéanties par le cyclone.

Les pêcheurs, quant à eux, sont également dans l’attente de la mise en place d’un régime d’aide pour renouveler leurs bateaux endommagés. Bien que des fonds aient été annoncés, les retards dans leur distribution aggravent la vulnérabilité des familles dépendantes de ces secteurs vitaux.

Les aides fiscales toujours bloquées

Par ailleurs, une des questions clés soulevées par la FEDOM concerne la révision du règlement européen sur les aides fiscales. En janvier 2024, une modification du règlement général d’exemption par catégorie a exclu certains secteurs, dont le haut-débit, des aides fiscales spécifiques. Aujourd’hui, cette révision complique l’accès aux financements pour les projets d’infrastructure nécessaires à la croissance de Mayotte.

Si le gouvernement français a tenté de remédier à cette situation, les démarches de notification à la Commission européenne, elles, n’ont toujours pas abouti. Selon la FEDOM, si cette problématique n’est pas réglée rapidement, cela pourrait compromettre plusieurs investissements structurants dans des secteurs essentiels comme les télécommunications et le transport, retardant ainsi la transformation économique attendue.

Alors que Mayotte se bat pour moderniser ses infrastructures et diversifier son économie, les défis demeurent immenses et le 101ème département français peine à concrétiser ses ambitions malgré des projets de modernisation porteurs d’espoir. Le déploiement de la 5G, l’extension du port et de l’aéroport témoignent d’une dynamique en marche, mais les réalités du terrain freinent l’élan : lourdeurs administratives, congestion du fret aérien, retards dans les aides agricoles… Autant d’obstacles qui pèsent sur une île en quête d’un nouveau souffle. Sans une réaction rapide des autorités pour lever les freins fiscaux, accélérer les procédures et répondre aux urgences sociales, Mayotte risque de voir ses efforts de développement s’enliser, au moment même où elle pourrait amorcer un véritable tournant économique.

Mathilde Hangard

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