Un chantier presque achevé, mais toujours pas payé

Sur l’îlot M’Tsamboro, les dix bangas sont presque prêts, mais personne ne sait quand ils pourront être terminés. Les planchers restent à poser, les structures en bambou à installer. Les matériaux sont pourtant déjà sur place, assure le directeur de la Coopérative du Nord BTP. « On a bien avancé, le chantier est avancé à 80 % », explique-t-il. Depuis mai dernier, pourtant, les ouvriers ont déserté le site. En cause, selon le chef d’entreprise et ses partenaires, des paiements toujours attendus, qui ne leur permettent plus de poursuivre les travaux.

Lancé en mai 2025, le chantier devait être livré en juillet 2026. Un premier banga témoin avait été construit avant le passage du cyclone Chido, puis les travaux avaient repris quelques mois plus tard. Le montant total du marché avoisine les 334.000 euros.

Pour expliquer l’arrêt du chantier, Ali Bacari Kira, pointe un décompte de près de 70.000 euros, déposé sur la plateforme Chorus Pro le 12 mars 2026 et qui, selon lui, n’a toujours pas été réglé. Il affirme avoir adressé une mise en demeure à la mairie le 5 août, sans recevoir de réponse écrite. « On ne pouvait plus faire travailler nos salariés sur place », résume-t-il.

Le circuit du financement reste, lui aussi, à éclaircir. Sur le panneau du chantier, l’opération est présentée comme financée à 80 % par l’État et à 20 % par la commune. Selon les informations recueillies, le Conservatoire du littoral, propriétaire du foncier de l’îlot, aurait confié à la mairie la gestion opérationnelle du projet. Le bureau d’études LDAUSTRAL intervient également comme maître d’œuvre. Pour espérer dénouer la situation, le directeur de la coopérative dit avoir sollicité de nombreux acteurs du projet, à commencer par la préfecture et le secrétariat général aux affaires régionales (SGAR), en vain.

D’après lui, ses interlocuteurs lui auraient indiqué que le dossier était, certes suivi, par le SGAR, tout en le renvoyant vers la mairie. Il affirme également avoir rencontré le maire de M’Tsamboro, Chafion Nourdine, au mois de juillet 2026. L’élu, arrivé à la tête de la commune après les élections municipales, lui aurait alors expliqué ne pas avoir connaissance d’un chantier sur l’îlot. La mise en demeure envoyée en août serait également restée sans réponse écrite. 

La coopérative étranglée par les dettes

Les conséquences financières, elles, sont pourtant bien sérieuses. Avant ces difficultés, la coopérative employait quinze salariés. Elle n’en compterait plus que cinq aujourd’hui, selon son directeur. « Actuellement, on est en situation d’endettement assez avancé, car déjà l’Urssaf, on n’arrive pas à le régler », explique Ali Bacari Kira. Il affirme également que cette situation complique l’obtention de son attestation de vigilance, un document délivré par l’Urssaf qui permet notamment de justifier de la régularité de la situation sociale d’une entreprise dans le cadre des marchés publics.

Les fournisseurs seraient eux aussi de plus en plus réticents à livrer des matériaux. « Pour avoir les matériaux pour finir les chantiers, on est en très grande difficulté, les fournisseurs ne nous font plus confiance, c’est logique », reconnaît le directeur. Pour maintenir son activité, la coopérative dit devoir solliciter d’autres partenaires ou même puiser dans ses propres économies. 

Les difficultés ne se limitent pas à l’entreprise chargée des travaux. Le bureau d’études LDAUSTRAL affirme lui aussi attendre plusieurs règlements et évoque au moins huit factures impayées. Son interlocuteur ne cache pas son exaspération :

« Pour un projet qui a été financé par l’État, des organismes sérieux, c’est grave, les gens travaillent, tous les gens qui travaillent sur le projet et qui ont des familles, qui sont pas payés, c’est grave ». Puis, sur un ton plus ironique : « Après c’est Mayotte hein… ». Avant de retrouver un ton plus grave : « On voit ça à plusieurs endroits mais là ça devient vraiment grave ». Il estime que les responsabilités doivent être clarifiées et assumées : « Il faut qu’ils prennent conscience que c’est un projet mené par la Préfecture, ils sont mandatés pour nous payer, normalement ils reçoivent l’argent pour nous payer et là pendant un an, un an et demi, sans payer, si on a que ça comme travail c’est pas possible, et ça c’est pas normal, faut qu’ils assument leurs responsabilités », insiste-t-il. 

Des jeunes sans emploi, des bénéficiaires toujours dans l’attente

Sur l’îlot, l’arrêt du chantier a aussi des conséquences pour les personnes mobilisées autour du projet. Un prestataire originaire de M’Tsamboro, chargé de fournir du matériel et de faire travailler des ouvriers sur le site, affirme que plusieurs jeunes recrutés se retrouvent désormais sans emploi. « Tous les jeunes qu’on avait embauchés, ils sont au chômage, ça nous a mis dans la merde », raconte-t-il désolé de la situation. Il décrit des travailleurs qui ne toucheraient plus leurs salaires et rencontreraient également des difficultés concernant leurs allocations chômage.

Pour ce prestataire, les dix bangas avaient pourtant une fonction bien précise. Ils devaient permettre aux agriculteurs et aux pêcheurs de travailler à l’abri du soleil ou de la pluie, dans un territoire où les conséquences du cyclone Chido ont fragilisé l’environnement de l’îlot. « Les bangas, c’est pour les mamies, les agriculteurs qui cultivent là-bas, c’est pour les soulager du soleil, car il n’y avait pas de toit, et après Chido, il n’y avait plus d’arbre », explique-t-il.

Au-delà des abris, le projet devait soutenir les cultures locales et offrir des perspectives d’emploi à des jeunes de la commune. Le prestataire insiste sur l’importance de pouvoir produire localement une partie de l’alimentation, plutôt que de dépendre de produits importés. « C’est pour produire des produits d’ici plutôt que d’aller chercher des bananes au Maroc, où je sais pas où ! », explique-t-il tout en estimant que l’arrêt des travaux a interrompu une dynamique qui profitait à plusieurs acteurs du territoire. 

Les futurs bénéficiaires continuent, eux aussi, de demander quand le chantier sera achevé. « Quand je vais chercher du matériel, les gens me disent quand est-ce que vous allez finir le chantier ? », confie Ali Bacari Kira en disant être régulièrement interpellé lorsqu’il est dans la commune pour récupérer du matériel. D’autre part, un gardien surveillait auparavant le site, ajoute-t-il, mais l’entreprise ne serait désormais plus en mesure de le payer. 

Pour sortir de l’impasse, il faudra désormais éclaircir le circuit de l’argent public : où en sont les financements annoncés, pourquoi le décompte réclamé par la coopérative reste-t-il impayé et qui doit débloquer la situation ? Contactés par notre rédaction, ni le maire de M’Tsamboro, Chafion Nourdine, ni la préfecture de Mayotte, n’ont répondu à nos sollicitations. En attendant, le chantier reste à l’arrêt, les entreprises s’enfoncent dans les difficultés et les agriculteurs de la commune attendent toujours leurs bangas. 

Mathilde Hangard

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Ancienne maire de Sada, Anchya Bamana a progressivement acquis une place dans la vie politique locale, avant de rejoindre le Rassemblement National. Selon le RN 976, elle est la première Mahoraise à intégrer ces instances dirigeantes.

Le conseil national du parti, où elle a été élue, oriente la stratégie générale du Rassemblement National. Parallèlement, elle siège au bureau national, composé d’environ quarante membres et chargé d’appliquer les décisions du conseil.

Le Rassemblement National 976 qualifie cette double élection d’« immense victoire pour l’élue et une reconnaissance pour Mayotte ». Le parti souligne que ce choix intervient après le rejet par l’Assemblée nationale d’une proposition visant à faire entrer Zéna Mdéré au Panthéon, et qu’il entend poursuivre « son engagement en faveur de la femme mahoraise ».

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Placée sous le thème de la géopolitique et de la souveraineté maritime en Indopacifique, la première journée de débats a mis en exergue le rôle pivot joué par Mayotte pour la France et l’Europe. Invité à intervenir lors de la conférence inaugurale aux côtés d’universitaires et d’officiers généraux de l’Institut des hautes études de défense nationale (IHEDN), le sénateur et ancien ministre délégué chargé des Partenariats internationaux et de la Francophonie, Thani Mohamed Soilihi, a rappelé l’urgence d’une vision prospective. « Dans la vie, il faut apprendre des autres et s’inspirer de ce qui se fait ailleurs. Ce Forum fait partie de ces événements où l’on vient s’enrichir, échanger et écouter des experts venus de La Réunion ou de la Martinique ».

Géopolitique et souveraineté

Pour le parlementaire, l’ancrage insulaire doit se traduire par des retombées  directes pour les Mahorais. « Mayotte a une position géostratégique sans pareil au bénéfice de la France, qui doit impérativement être aussi au bénéfice de la population mahoraise, affirme le sénateur. Nous devons mettre à profit cette position, notre appartenance à la République et à l’Union européenne pour coopérer directement avec nos voisins de la côte est-africaine et du canal de Mozambique ». Évoquant ses initiatives antérieures, à l’instar de l’opération « Choose Mayotte », il a souligné les avancées législatives récentes obtenues dans le cadre de la loi de programmation militaire. « J’ai fait passer un amendement pour renforcer les moyens au sein du port de Mayotte et améliorer les capacités d’action de notre marine nationale ».

Sauver la pêche locale 

Au-delà des grands équilibres régionaux, la détresse des professionnels de la mer s’est invitée dans les discussions. Alors que des structures comme la coopérative Copemay expriment de vives inquiétudes quant à leur survie économique face à la concurrence et au pillage des ressources par des flottilles étrangères, Thani Mohamed Soilihi a tracé des priorités claires. « Il y avait deux urgences : la première était de sauver la Chambre de l’agriculture, de la pêche et de l’aquaculture de Mayotte (CAPAM), qui était menacée. Il est désormais temps de s’occuper de la seconde : donner toute sa place à la pêche », insiste-t-il.

L’élu du palais du Luxembourg défend notamment la création d’une chambre consulaire maritime autonome. « Ailleurs, la pêche est détachée de l’agriculture. Il faut une Chambre séparée, non pas pour la beauté administrative du geste, mais pour un gain réel d’efficacité ». Pour que la pêche au large profite enfin à l’île, le sénateur appelle à l’installation d’outils industriels terrestres.

« Les investisseurs viendront si nous mettons en place un cadre juridique sécurisé et des infrastructures pour traiter les prises sur place. Il faut des usines capables de recevoir les thons, de fabriquer des conserves et de faire en sorte que ces poissons soient achetés et consommés directement ici ».

Emploi, formation et jeunesse 

Le FOSSEMM poursuit également un dessein d’insertion immédiate. Ce mardi 27 octobre, les échanges s’orienteront vers les parcours de formation et les métiers porteurs (maintenance nautique, sécurité maritime, aquaculture, tourisme côtier durable). Un job dating piloté par France Travail permettra de mettre directement en relation demandeurs d’emploi et entreprises du secteur maritime.

La journée de clôture, mercredi 28 octobre, sera quant à elle intégralement dédiée aux scolaires et aux jeunes en insertion. À travers un Village des métiers réunissant une trentaine d’exposants et des ateliers pratiques — matelotage, lecture de cartes marines, identification des espèces du lagon et sensibilisation au recyclage des plastiques marins —, les organisateurs susciteront peut être des vocations. En associant l’entrepreneuriat social aux métiers de la mer, Mlezi Maore et ses partenaires ambitionnent de redynamiser le secteur de la pêche.

Léo Vignal

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C’est tout l’enjeu de la Semaine de l’innovation, organisée du 26 au 28 octobre, à la Technopole de Dembéni, et du Forum social et solidaire de l’économie de la mer à Mayotte (FOSSEMM), porté par Mlezi Maore et l’ADIM. Au programme : des rencontres, des ateliers, des conférences, une trentaine d’exposants et un job dating pour rapprocher les recruteurs des candidats, dans le but de faire découvrir les métiers de la mer aux jeunes, en leur ouvrant des perspectives professionnelles mais aussi en leur montrant que le lagon peut être une source d’avenir au sens large pour la population de l’île.

Des métiers à portée de lagon mais pas toujours à portée de main 

C’est précisément là que Mlezi Maore entend intervenir. Quotidiennement, l’association accompagne des jeunes et des personnes dans un parcours d’insertion. Pour son directeur général, Hugues Makengo, l’enjeu est de créer des ponts entre des secteurs économiques parfois difficiles d’accès et des publics qui cherchent encore leur voie. 

« Le FOSSEM, c’est l’économie de la mer, et les bénéficiaires peuvent être au sein de notre structure (…) on veut montrer avec ce forum, que quoi que seront les débats de haut niveau, même scientifiques, derrière cela, il y a quand même des emplois accessibles à tous, selon les compétences recherchées », plaide-t-il.

L’idée n’est pas de remplacer les organismes de formation ni les entreprises, mais de faciliter les rencontres et de rendre les parcours plus lisibles. « Nous ne cherchons à prendre la place de personne, notre savoir-faire c’est d’accompagner les jeunes (…) c’est grâce à l’ensemble des acteurs mobilisés, qu’on peut faire faciliter les liens », précise Hugues Makengo.

Le mardi 27 octobre, une conférence sur les métiers de l’économie maritime réunira notamment des représentants de la Marine nationale, de France Travail, de la Mission locale et de structures de formation et d’insertion. Un job dating est prévu de 13 heures à 16 heures. Le lendemain, lycéens, étudiants et jeunes en insertion seront particulièrement ciblés. Ils pourront découvrir les filières, rencontrer les exposants et participer à des ateliers sur les espèces du lagon, la navigation, les nœuds marins, le recyclage des plastiques et l’aisance aquatique. Le Village des métiers de la mer ouvrira ensuite au grand public à partir de 13h30. 

La Marine nationale, qui célèbre ses 400 ans cette année, disposera également d’un stand de recrutement. Mécanique, entretien des bateaux, pêche, tourisme ou activités nautiques… Les organisateurs veulent montrer la diversité des voies possibles. « Ceux qui veulent prendre le large peuvent aller vers la Marine nationale et pour ceux qui veulent rester sur les côtes, il y a plein d’autres métiers », résume encore Hugues Makengo.

Mais encore faut-il pouvoir approcher ses métiers, concrètement, s’y former et accéder aux équipements nécessaires. Car à Mayotte, l’économie bleue se heurte à un paradoxe. Si les ambitions sont clairement affichées, leurs conditions de réalisation restent souvent fragiles.

Le lagon, oui. Mais avec quels équipements ? 

À titre d’exemple, à Mamoudzou, les professionnels des activités nautiques alertaient quelques jours plus tôt notre rédaction sur le manque d’infrastructures adaptées, notamment l’absence de ponton, qui freine et fragilise le développement de leurs activités. 

La difficulté dépasse d’ailleurs les difficultés quotidiennes de ces entreprises. Comment attirer de nouveaux prestataires, développer les loisirs nautiques et créer des emplois si les équipements indispensables ne suivent pas ? La promotion de la filière peut susciter des vocations, mais elle ne construit ni pontons ni infrastructures. L’aménagement des accès à la mer suppose des décisions publiques. Le développement de l’économie bleue dépend donc autant de la capacité des entrepreneurs à innover que des choix d’aménagement et des moyens mobilisés par les collectivités compétentes. 

Le même décalage apparaît dans l’apprentissage de la natation. En Petite-Terre, les séances de natation scolaire ont été suspendues faute de conditions d’accueil adaptées. Dans un territoire insulaire où la mer est omniprésente, l’accès à l’apprentissage aquatique reste un enjeu de sécurité et d’éducation.

Pour Hugues Makengo, il est urgent d’en faire une priorité. Les organisateurs ont choisi comme marraine de l’événement, Coralie Balmy, ancienne nageuse martiniquaise et médaillée olympique. Elle devra notamment accompagner des activités nautiques sur le littoral et contribuer à former un groupe d’éducateurs chargés de les encadrer.

« L’impulsion commence à sortir du déni et reconnaître que nous avons une faille, et que nous ne sommes pas les seuls, il y a beaucoup d’îles qui ont ce problème d’aisance aquatique », estime-t-il encore, en reconnaissant qu’apprendre à nager suppose des créneaux accessibles, des équipements adaptés, des encadrants disponibles et une coordination durable entre établissements scolaires et collectivités. 

Autre exemple : le poste de secours de la plage de Sakouli, à Bandrélé, inauguré le 4 juillet 2025, attend toujours ses sauveteurs et se dégrade faute d’être utilisé. Une situation qui illustre encore le décalage entre les équipements annoncés et leur mise en service effective. 

De l’idée au projet, le difficile passage à l’échelle

Pourtant, sur le terrain, Mlezi Maore accompagne quotidiennement des jeunes en quête d’avenir, l’ADIM soutient des porteurs de projets et les professionnels de la mer cherchent à développer de nouvelles activités sur un territoire à fort potentiel malgré ses contraintes. Mais ces initiatives ont besoin d’infrastructures adaptées et d’un engagement durable des pouvoirs publics pour porter leurs fruits. Partenaire du FOSSEMM, le Département-Région est directement concerné par ces enjeux, tout comme les communes dans le cadre de leurs compétences.

Et ces enjeux se retrouvent aussi chez les entrepreneurs. Développer l’économie bleue ne consiste pas seulement à faire connaître les métiers existants, mais aussi à favoriser l’émergence d’activités capables de valoriser les ressources locales et de répondre aux besoins du territoire, reconnaissent les représentants de Mlezi Maore et de l’ADIM.

C’est l’autre volet de la Semaine de l’innovation. À travers ses dispositifs d’accompagnement, l’ADIM veut rapprocher les porteurs de projets des experts, des financeurs et des institutions. Le concours Innov’ACTION 976 doit aider des initiatives innovantes à gagner en maturité grâce à un accompagnement après la sélection. Dix finalistes doivent être retenus, avant la désignation de cinq lauréats le 30 octobre prochain. Chacun recevra une dotation de 10.000 euros, et d’un accompagnement financier, matériel et stratégique de l’ADIM et de ses partenaires. La biodiversité, les ressources marines, la gestion de l’eau et la transition écologique font partie des priorités mises en avant. 

Pour Mamadou Konaté, directeur de l’ADIM, l’innovation ne se résume pas à une simple idée, elle doit répondre à un besoin précis, préalablement identifié et aboutir à des effets concrets. Il évoque notamment des initiatives de récupération des déchets en mer et des projets autour de la pêche et de la valorisation des ressources locales. 

Le directeur de l’agence cite l’exemple d’un enseignant qui l’a contacté au sujet de cinq étudiants désireux de lancer un projet. Pour ces porteurs d’idées, rencontrer les bons interlocuteurs, structurer leur démarche et accéder aux financements peut faire la différence entre une intention et une activité viable. « Ici on a une réalité et un engagement, c’est de transformer un concept en faisant un petit pas de plus qui pourrait changer l’avenir des citoyens », estime-t-il. « L’innovation doit être acceptée comme un enjeu qui réponde à un besoin et à l’amélioration de la vie quotidienne des gens ».

Pour que ces premiers pas ouvrent la voie à des activités durables, les porteurs de projets doivent pouvoir compter sur des débouchés, des équipements adaptés et des partenaires. Autant de leviers qui peuvent consolider le travail d’accompagnement engagé par l’ADIM. L’agence entend également renforcer l’attractivité de Mayotte auprès d’investisseurs nationaux et internationaux. 

En structurant les filières, en rapprochant les acteurs et en soutenant les entreprises, elle souhaite favoriser la transformation des ressources locales en activités économiques durables. Un objectif qui suppose de poursuivre cette mobilisation collective et de l’inscrire dans la durée, avec encore une fois, l’appui des pouvoirs publics.

Faire de la richesse du lagon une économie durable

D’autre part, la structuration de la filière passe également par une meilleure connaissance des ressources mahoraises. Le programme du FOSSEMM prévoit des échanges sur la pêche artisanale, l’aquaculture, les fonds marins et la biodiversité. La présentation de la filière du sel de Bandrélé illustrera les possibilités de valorisation d’un produit local. D’autres discussions porteront sur le port de Longoni et les orientations économiques du Département-Région.

L’ambition est de faire dialoguer des acteurs qui ne travaillent pas toujours ensemble et de favoriser les coopérations avec des territoires voisins. Cette dimension reste importante. La mer ne s’arrête pas aux frontières administratives de Mayotte. Pêche, préservation des écosystèmes, échanges commerciaux et recherche scientifique peuvent ouvrir des perspectives de coopération dans l’océan Indien. Mais encore faut-il inscrire ces ambitions dans la durée et réunir les partenaires autour de projets concrets.

Hugues Makengo souhaite justement faire vivre le FOSSEMM tous les deux ans et lancer un « club FOSSEMM », avec des rencontres annuelles. Un journal consacré aux questions maritimes « Mayotte Océan » est également envisagé avec la Marine nationale. L’objectif est de maintenir un espace de dialogue sur les enjeux de la mer à Mayotte et dans l’océan Indien, au-delà des quelques jours du forum. Car si le forum peut susciter des vocations, rapprocher les jeunes des professionnels et faire émerger des projets, il ne saurait, à lui seul, répondre aux difficultés du secteur.

« Le FOSSEMM ne prétend pas résoudre ces difficultés en trois jours. Il a néanmoins le mérite de les inscrire dans une réflexion plus large sur l’avenir maritime de Mayotte, pour que les métiers présentés aux jeunes deviennent de véritables perspectives et la promotion des filières doit s’accompagner d’une politique cohérente de formation, d’aménagement et de sécurité », rappelle encore le directeur de Mlezi Maore.

Le lagon constitue un atout majeur pour le territoire, mais sa valorisation dépendra de la capacité à transformer ce potentiel en débouchés concrets pour les habitants, car faire de la mer une chance pour Mayotte suppose de donner aux jeunes, aux idées et aux projets les moyens de prendre le large.

Mathilde Hangard

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Des mobilisations sur fond de difficultés persistantes

La vie chère, les difficultés d’accès à l’eau, les prix des carburants ou encore l’état des infrastructures scolaires figurent parmi les sujets abordés par le Gouvernement dans son communiqué consacré aux mobilisations dans les Outre-mer. Autant de questions qui renvoient à des préoccupations économiques et sociales concrètes pour les habitants. Le communiqué présente les réponses que l’État entend apporter à ces enjeux. Naïma Moutchou insiste sur la nécessité de tenir compte des « particularités » de chaque territoire et de poursuivre les échanges avec les élus locaux et les parlementaires.

Le communiqué évoque également les dégradations survenues dans le contexte des mobilisations sociales, notamment celles du 17 octobre 2026, ainsi que les dispositifs prévus pour accompagner les entreprises touchées. L’État annonce des mesures relatives à l’activité partielle, aux cotisations sociales et aux échéances fiscales, mais aussi des aides d’urgence et des prêts à taux zéro pouvant atteindre 50.000 euros. Selon le ministère, ces dispositifs doivent faciliter la reprise d’activité des professionnels concernés et contribuer à préserver les emplois.

Les établissements scolaires figurent également parmi les dossiers suivis. À La Réunion, en Martinique, en Guadeloupe et en Guyane, le ministère indique travailler avec les collectivités et les services concernés afin d’identifier les interventions urgentes, les besoins de rénovation et les obstacles à lever. À Mayotte, où l’État est directement responsable des constructions scolaires, un suivi des projets est organisé commune par commune.

Vie chère, eau, carburants… Plusieurs dossiers sur la table

La lutte contre la vie chère occupe une place importante dans les mesures présentées. Le ministère indique que des échanges avaient été engagés avec les parlementaires ultramarins dès le mois de septembre dernier, avant les dernières mobilisations.

Les discussions portent notamment sur un texte déjà adopté par le Sénat, qui doit être examiné à l’Assemblée nationale, ainsi que sur d’éventuelles mesures complémentaires. Parmi les sujets évoqués figurent les prix des produits de consommation courante, les billets d’avion, les tarifs bancaires, les frais d’approche, la transparence des marchés et la concurrence. L’objectif affiché est d’agir sur les mécanismes qui contribuent aux écarts de prix avec l’Hexagone. En revanche, le communiqué ne précise ni les effets attendus de ces dispositions sur le budget des ménages, ni le calendrier détaillé de leur mise en œuvre.

Sur les carburants, le Gouvernement annonce que les territoires ultramarins doivent pouvoir bénéficier, à compter du 1er novembre prochain, de l’effort national de baisse des prix du gazole à la pompe, grâce à la mobilisation des stocks stratégiques. Le ministère souligne néanmoins la nécessité de tenir compte des particularités des circuits d’approvisionnement et des mécanismes locaux de fixation des prix.

L’accès à l’eau figure également parmi les dossiers mis en avant. En Guadeloupe, les travaux portent sur les défaillances des réseaux, les investissements nécessaires et le fonctionnement du service public de l’eau. À Mayotte, l’État poursuit son « Plan Eau ». Le document mentionne notamment le projet de nouvelle usine de dessalement d’Ironi Bé (malgré l’interruption du chantier), le renforcement des capacités de stockage et de production d’eau, ainsi que la rénovation du réseau existant. Le communiqué fait également état du déploiement de cuves dans les établissements scolaires, de la préparation de l’équipement de 13.000 foyers vulnérables et de la mobilisation de jeunes du régiment du service militaire adapté (RSMA) pour rechercher et réparer les fuites.

En Guyane, l’accent est mis sur l’accès à une eau potable sûre et régulière dans les communes isolées. Le ministère prévoit de poursuivre l’accompagnement des collectivités pour développer des équipements adaptés aux contraintes du territoire.

Des engagements dont la mise en œuvre reste à suivre

Pour coordonner ces différents chantiers, Naïma Moutchou annonce la poursuite des échanges avec les élus locaux, les parlementaires et les services de l’État. Ces discussions doivent permettre de préciser les actions à engager et leur calendrier. La ministre entend également éviter que la réponse gouvernementale se limite à une succession d’annonces. « Je ne veux pas répondre aux difficultés par une accumulation d’annonces », déclare-t-elle, en ajoutant que « les Ultramarins attendent des résultats et ils ont raison ». 

Sur les lycées, les prix, l’eau et les carburants, l’enjeu est désormais de déterminer les moyens nécessaires, les échéances et les effets attendus pour les populations concernées, car sur certains volets, comme la crise de l’eau, la situation continue de se dégrader. Les annonces devront donc se traduire concrètement pour répondre à l’urgence. Naïma Moutchou le reconnaît elle-même, « c’est sur les résultats que notre action devra être jugée ». 

Mathilde Hangard

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L’association née de la catastrophe Chido, regroupe les cinq intercommunalités de Mayotte. « C’est unique dans la République. Nulle part ailleurs dans un département français il existe une association des intercos », explique Charaffoudine Ramadani Toto, son président, élu le 7 octobre dernier.

Mutualiser les moyens pour mieux coopérer

Pour le président, la création d’Interco 976 répond à un problème concret : les cinq intercommunalités travaillent souvent sur les mêmes sujets, mais sans toujours coordonner leurs actions. Transports, mobilité, déchets ou environnement, les besoins et difficultés se ressemblent d’un territoire à l’autre.

Le transport fait partie des priorités afin de permettre aux habitants de se déplacer sans avoir à composer avec des réseaux totalement indépendants. « Il faut q’une personne qui habite M’tsahara puisse partir de M’tsahara à Pamandzi si elle veut prendre l’avion en empruntant l’ensemble de ces modes de transport », résume le président. Et à terme, harmoniser les tarifications différentes d’un territoire à l’autre.

L’idée c’est aussi permettre aux territoires de profiter de l’expérience des autres sans avoir à financer chacun les mêmes études. « Si moi je peux, en interco de Petite-Terre, contribuer à aider le Nord sur une thématique particulière parce que j’aurais eu un peu d’avance, pourquoi pas », explique-t-il.

Autre sujet important : l’environnement avec les déchets et la pollution qui touchent toute l’île. Mais les communes et même le Département ont aujourd’hui des difficultés à obtenir certaines aides de l’État pour les emplois en insertion, alors que les besoins restent importants. « L’environnement, c’est un des gros morceaux », précise Charaffoudine Ramadani Toto.

Le président souhaite notamment s’appuyer sur l’association Naïma pour développer des actions qui associent insertion professionnelle et protection de l’environnement. « Nous allons faire de Naïma, l’outil d’insertion et de lutte contre la dégradation de l’environnement ».

Dix milliards d’euros pour plus de 430 projets

Le montant total présenté atteint 10 milliards d’euros pour plus de 430 projets, répartis entre la CADEMA, la CAGNM, la 3CO, la CCPT et la CCSUD.  Pour Charaffoudine Ramadani Toto, l’enjeu est de travailler ensemble pour que les projets puissent trouver les financements nécessaires. 

Les besoins les plus importants concernent les fonctions vitales, qui représentent 44 % des investissements annoncés, soit 4,4 milliards d’euros. Cette enveloppe couvre notamment le logement, l’eau, la santé et l’électricité. 1,9 milliard d’euros pour le numérique, les mobilités et les transitions.

Le renforcement des capacités locales et la formation représentent 1,2 milliard d’euros. La reconstruction des routes, des voiries et des réseaux d’assainissement compte pour 930 millions d’euros, soit 9 %. Le développement géostratégique représente 910 millions d’euros, également, tandis que la prévention des risques naturels mobilise 670 millions d’euros, soit 7 %.

Ces montants correspondent à une programmation de projets et non à des sommes déjà dépensées. Le travail commun doit donc permettre de rechercher des financements tout en tenant compte des besoins propres à chaque intercommunalité.

« Ces 10 milliards d’euros ne sont pas répartis en divisant par cinq. Ils sont répartis en fonction du volume et de l’importance du projet que porte chaque territoire ».

Des priorités d’investissement différents

La CADEMA concentre la plus grosse enveloppe avec 2,9 milliards d’euros, soit 29 % du total. Elle prévoit notamment 500 millions d’euros pour l’élargissement de la route nationale et une voie de secours, 150 millions d’euros pour la poursuite du Caribus ainsi que la construction de 4.000 logements sociaux.

La CAGNM, dispose de 2,2 milliards d’euros, pour le contournement du Grand Nord vers Mamoudzou, évalué à 400 millions d’euros, la poursuite de la voie d’urgence pour 220 millions d’euros et la création de 3.850 logements.

Le centre de l’île, quant à lui, prévoit 2 milliards d’euros d’investissements. Parmi les principaux projets : le contournement de Combani, à 430 millions d’euros, une station d’épuration à 100 millions d’euros et 3.850 habitations.

En Petite-Terre, l’enveloppe atteint 1,5 milliard d’euros, soit 15 %. Le projet d’endiguement de la côte ouest représente à lui seul 400 millions d’euros, auxquels s’ajoutent notamment 2.300 logements. Enfin, la CCSUD dispose de 1,4 milliard d’euros orientés sur la sécurisation des zones habitées, dont 250 millions d’euros destinés au déplacement d’habitations situées dans des secteurs à risque, ainsi qu’à la gestion de l’eau et à la construction de 2.000 logements.

Passer des projets aux réalisations

Mais présenter des projets ne suffit pas, l’enjeu est maintenant de déterminer lesquels peuvent avancer rapidement, comment les financer et avec quels moyens les réaliser.

Le plan d’action 2026 s’articule donc autour de cinq axes : de la maquette à la programmation opérationnelle ; developper une ingénierie mutualisée ; bâtir la stratégie financière pluri-fonds ; consolider le SAR et enclencher les synergies inter-EPCI ; et enfin sécuriser la gouvernance et maîtriser les risques.

Parmi ces axes il y’a des actions concrètes comme : la priorisation des 430 projets recensés ; la recherche de financements auprès de l’Union européenne, les banques de développement et le secteur privé ; l’anticipation des besoins fonciers à l’horizon 2050 ;  ainsi que  la prise en compte des difficultés liées à la reconstruction, comme le manque de main-d’œuvre qualifiée et le financement de l’entretien des infrastructures.

Shanyce MATHIAS ALI.

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L’école de Vahibé 1, qui comptait onze salles de classe, a été lourdement endommagée par le cyclone Chido. Le site a depuis fait l’objet d’opérations de nettoyage et de terrassement, puis a été clôturé afin d’en sécuriser l’accès.

Le projet de reconstruction, envisagé avant le passage du cyclone, a vu son caractère prioritaire renforcé par les dégâts occasionnés. Il prévoit désormais la construction de vingt salles de classe, pour un montant de 11 millions d’euros.

Sur le plan administratif, le projet a progressé : les marchés ont été notifiés, malgré l’infructuosité de certains lots. Toutefois, les entreprises ne peuvent pas encore démarrer les travaux, car le lancement du chantier reste conditionné à la notification de l’arrêté de subvention de l’État, dont le financement doit couvrir une part importante de l’opération. Cette notification est attendue prochainement.

La Ville comprend pleinement l’impatience des familles. Elle tient néanmoins à préciser que l’absence de démarrage du chantier ne signifie pas que le projet est à l’arrêt sur le plan administratif : il demeure tributaire de cette étape financière déterminante.

Vahibé 2 : six salles de classe supplémentaires livrées et en cours d’ameublement

Dans l’attente de la reconstruction de Vahibé 1, des capacités d’accueil supplémentaires sont en cours de livraison et d’ameublement sur le site de Vahibé 2.

Le chantier T6 livré porte sur la création de six salles de classe. Son calendrier a été affecté par les retards, notamment liés aux difficultés d’approvisionnement survenues plusieurs mois auparavant. La livraison de ces salles de classe est désormais effectuée. Le mobilier neuf est en cours d’installation afin que les élèves intègrent les locaux lors de la rentrée du 26 octobre.

S’agissant de ce chantier, les parents d’élèves ont régulièrement été tenus informés par la Ville au cours de réunions sur site.

Bâtiment T7 : des travaux terminés et livrés, après plusieurs interruptions

En face de l’école Vahibé 2, le bâtiment composé de plusieurs modulaires doit accueillir sept salles de classe supplémentaires. Initialement prévue depuis plusieurs mois, la livraison a été retardée en raison de plusieurs difficultés. Le chantier a notamment été interrompu à la suite d’agressions répétées contre des ouvriers, qui ont exercé leur droit de retrait. Des vols de matériaux et des dégradations ont également affecté le déroulement des travaux.

En dépit de ces difficultés, les travaux ont repris, la mise en oeuvre du compteur électrique a été effectuée et le mobilier est en train d’être installé pour la rentrée du 26 octobre.

S’agissant également de ce chantier, les parents d’élèves ont constamment été informés des difficultés, des avancées et de la prochaine rentrée.

Un engagement constant de la Ville auprès de la communauté éducative

Les six salles de classe prévues dans le cadre du chantier T6 et les sept salles du bâtiment T7 ont vocation à contribuer à compenser la perte des onze salles de Vahibé 1, dans l’attente de la reconstruction de la future école de vingt salles de classe sur son site d’origine.

La Ville rappelle également que le maire a reçu les parents d’élèves accompagnés de la Fédération des conseils de parents d’élèves, afin d’échanger sur leurs préoccupations.

La Ville de Mamoudzou entend ainsi rétablir l’ensemble des éléments utiles à la compréhension de ce dossier. Elle ne méconnaît ni les difficultés rencontrées par les familles, qui, au demeurant, ont régulièrement été informées de l’avancée des chantiers, ni l’urgence de retrouver des conditions d’accueil scolaire adaptées.

Elle souhaite toutefois que l’information diffusée au public rende compte de l’état réel d’avancement des projets, des contraintes rencontrées et des résultats obtenus au profit des enfants de Mamoudzou : le 26 octobre, ce sont 1.300 élèves des écoles élémentaires de Vahibé qui retrouveront un rythme normal de 24 h de cours par semaine.

L’article Travaux dans les écoles de Vahibé : la Ville de Mamoudzou apporte des précisions est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

De l’aide votée aux projets sur le terrain

L’annonce financière était connue depuis plusieurs semaines. Le 25 septembre, la commission permanente du Département de Mayotte avait validé une enveloppe de 5.395 141,70 euros en faveur de la commune de Bouéni. La cérémonie du 21 octobre vient ainsi, désormais formaliser ce soutien à travers trois conventions consacrées aux infrastructures communales.

La voirie concentre l’essentiel des moyens annoncés, avec 3,5 millions d’euros destinés à la réfection de l’ensemble des routes communales. Le coût total de ces travaux est estimé à plus de 7 millions d’euros. Les équipements sportifs doivent bénéficier de 1,5 million d’euros pour la rénovation des terrains de football et des plateaux sportifs, un programme évalué à 2,8 millions d’euros. Enfin, 395.141,70 euros sont prévus pour achever l’aménagement du cimetière communal.

Le maire de Bouéni, Ousseni Mirhane, a précisé à notre rédaction que ces financements du Département-Région venaient compléter les fonds de reconstruction de Mayotte. Le plateau sportif couvert de Bouéni bénéficie par ailleurs d’un financement distinct de l’Etat, à hauteur de 476.000 euros.

« La fenêtre sur l’océan », une identité à partager

La signature s’est déroulée dans une atmosphère festive. Accueilli par le maire, Ousseni Mirhane, son équipe municipale et des habitants, Ben Issa Ousseni a rejoint la mairie au rythme des chants du Maoulida chengué, donnant au moment une dimension ancrée dans les traditions locales.

Dans la salle du conseil municipal, les échanges ont porté sur les enjeux des conventions et les perspectives de développement de Bouéni. Le maire a rappelé l’identité singulière de sa commune, qu’il décrit comme « la fenêtre sur l’océan » de Mayotte, rappelant l’importance du lagon dans l’identité de la commune de Bouéni.

Le cimetière communal, situé près de l’eau, s’inscrit lui aussi dans ce paysage. Les 395.141,70 euros prévus pour achever son aménagement constituent l’un des trois volets du financement annoncé, aux côtés de la réfection des routes et de la rénovation des équipements sportifs. Le président de l’Assemblée de Mayotte a, d’ailleurs, insisté sur la nécessité de travailler collectivement pour faire avancer les projets au service de la population.

Le plus difficile commence maintenant

Désormais, si les conventions officialisent le soutien financier du Département-Région, reste à savoir quand les travaux pourront débuter. La préparation des chantiers et les démarches nécessaires devront précéder leur réalisation.

Pour les habitants, l’enjeu sera d’observer dans leur commune ces engagements se concrétiser. La réfection des routes, la rénovation des équipements sportifs et l’achèvement de l’aménagement du cimetière, devront progressivement se traduire sur le terrain. Le calendrier des opérations et leur avancement permettront de mesurer la portée de cette enveloppe sur le quotidien des habitants.

Ainsi, après le vote du 25 septembre et la signature du 21 octobre, Bouéni dispose d’un soutien financier formalisé. Mais entre les montants annoncés et les réalisations, une étape essentielle reste à franchir, celle de la mise en œuvre effective.

Mathilde Hangard

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L’Autorité considère qu’à ce stade de l’instruction, le déploiement unilatéral engagé par Orange depuis mars 2025, sans concertation avec le Département-Région ni avec son délégataire, est susceptible de constituer un abus de position dominante.

« À l’heure où chaque euro public compte, l’Autorité relève que le double déploiement provoqué par Orange a laissé l’engagement financier de l’État pour le RIP indéfiniment compromis ».

Au-delà de la suspension, Orange devra transmettre à l’Arcep et au Département-Région un état précis de ses déploiements et garantir à Mayotte THD l’accès aux infrastructures de génie civil qu’il contrôle sur l’île.

Selon Mayotte THD, « Cette décision est immédiatement applicable. Quelle que soit la suite de la procédure, elle libère dès aujourd’hui le projet de toute entrave. Sur le terrain, la délégation de service public avance plus vite que prévu, malgré le cyclone Chido, malgré Orange : 7 400 foyers sont d’ores et déjà prêts à être raccordés par les opérateurs commerciaux (données Arcep) et le rythme de construction atteint 4 000 nouveaux foyers par mois. Le prochain jalon, 17.000 foyers raccordables en janvier 2027, sera tenu. En route vers la couverture intégrale des 17 communes et 63 000 foyers raccordables à l’horizon 2029 ! Cette décision est historique pour le territoire. Elle laisse aussi un regret : celui d’avoir dû en arriver là, et d’avoir perdu dix-huit mois, quand les Mahorais attendent la fibre depuis des décennies », indique l’entreprise.

Et d’ajouter : « La délégation de service public a été conçue pour que les zones denses financent les zones isolées. Un réseau privé concentré sur les cinq communes les plus rentables condamnait les douze autres, soit plus de 40 % de la population et des entreprises de l’île, à rester durablement à l’écart du très haut débit (…). Le Département-Région de Mayotte, donneur d’ordres de la délégation de service public, a conduit une procédure exemplaire et n’a jamais cédé. L’Assemblée départementale a voté à l’unanimité, le 26 mai 2026, majorité et opposition réunies, une motion exigeant le respect plein et entier de la délégation. La Ville de Mamoudzou, les parlementaires de Mayotte, les maires, les acteurs économiques et associatifs se sont mobilisés aux côtés de Mayotte THD. Pendant ce temps, l’arbitrage de l’État, attendu depuis des mois, n’est jamais venu. C’est la mobilisation du territoire, dans le respect du droit, qui a obtenu ce résultat. Mayotte THD exprime sa reconnaissance aux élus, et à ses propres équipes, qui n’ont jamais lâché ce combat parce qu’il était juste », fait savoir l’opérateur.

Pour Nassir Goulamaly, Président du groupe Océinde, maison-mère de Mayotte THD, « Cette décision est historique pour Mayotte. Mais elle est aussi malheureuse : nous avons perdu dix-huit mois, et il a fallu en arriver là, devant l’Autorité de la concurrence, pour faire respecter une décision démocratique prise par les élus d’un territoire, validée par l’État et déjà en cours d’exécution. Pendant tout ce temps, le Gouvernement, dont nous attendions l’arbitrage, est resté aux abonnés absents. Bravo aux élus mahorais : ce sont leurs votes et leur engagement pour leur territoire qui sont enfin respectés. Merci à nos équipes, qui n’ont jamais lâché ce combat parce qu’il était juste. Cette décision prouve une chose : ce sont les entreprises enracinées dans leur territoire, et elles seules, qui travaillent vraiment à son développement. Aux Mahorais, je le redis : la fibre n’est pas un privilège, c’est un droit. Et elle arrive ».

Thierry Souche, Directeur général de Mayotte THD, insiste quant à lui sur le fait que « Nos équipes n’ont jamais cessé de déployer, dans les villages comme dans les centres urbains. Cette décision nous permet de tenir le calendrier et de préparer l’arrivée des opérateurs sur le réseau public. Nous reprendrons la parole dans les prochains jours pour présenter aux Mahorais, commune par commune, comment la fibre arrive chez eux ».

Dans le communiqué, Mayotte THD invite Orange et l’ensemble des opérateurs « à souscrire à l’offre de référence de MATHD pour couvrir toute l’île, à des conditions de gros identiques pour tous. En mettant fin à la stratégie de contournement qui dissuadait les fournisseurs d’accès de rejoindre le réseau public, la décision de l’Autorité libère le marché. Pour les Mahorais, cela signifie une fibre de qualité, performante, et des offres accessibles en prix grâce à une concurrence réelle entre fournisseurs. Un seul réseau, 17 communes, les mêmes droits pour chaque foyer ».

Enfin, dans les prochains jours, Mayotte THD prendra la parole pour présenter aux Mahorais le déroulement du projet sur le terrain : calendrier de déploiement par commune, ouverture à l’éligibilité, arrivée des opérateurs sur le réseau et modalités de raccordement.

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Un texte tombé en désuétude mais jamais formellement aboli

Bien qu’inopérant et devenu caduc depuis 1848 avec l’abolition de l’esclavage, le Code noir n’avait pas fait l’objet d’une abrogation formelle pendant près de deux siècles, suscitant de nombreux débats… En effet, le Code noir demeurait encore inscrit dans le droit français bien que dépourvu de tout effet juridique.

« Le Code noir a organisé et légitimé l’esclavage. Il n’a plus sa place dans notre droit, même à titre de vestige. Ce texte appartient à notre histoire, pas à notre législation », a déclaré la ministre des Outre-mer, Naïma Moutchou. Avant d’ajouter que : « c’est un système que nous voulons abroger dans son ensemble » (…) « dresser une liste de textes un à un, c’est prendre le risque d’en oublier certains ».

L’aboutissement d’un combat juridique, moral et historique

Le texte de loi prévoit notamment l’abrogation du « code noir » et de toutes les dispositions prise pour son application ; le caractère indissociable de ces textes du crime contre l’humanité constitué par la traite et l’esclavage, reconnu par la loi du 21 mai 2001 dite « loi Taubira » ; et la remise par le Gouvernement d’un rapport au Parlement listant tous les textes issus du droit colonial, en précisant ceux en qui sont encore en vigueur.

Pour le sénateur des îles de Guadeloupe et ancien ministre des Outre-mer, Victorin Lurel, bien qu’imparfaite, l’abrogation du Code noir de 1685 est l’aboutissement d’un combat juridique, moral et historique. « Si rien ne compensera, rien ne remboursera, rien ne réparera parfaitement l’irréparable des crimes de la traite, de l’esclavage et de la colonisaton, l’œuvre d’abrogaton du Code noir de 1685 accomplie par le Sénat est salutaire. C’est bien parce que cette « loi fossile » demeurait vivante dans notre corpus juridique que le Parlement français se devait de l’abroger par salubrité juridique, morale et humaniste », écrit-il dans un communiqué.

Et de poursuivre : « Il ne s’agissait ni d’une tentative de revanche, ni d’un acte d’accusation en culpabilité, ni d’une requête en repentance ou d’un acte en résipiscence. Il s’agissait bien d’assumer collectivement toute notre histoire, entre ténèbres et lumières, consciente de ses contradictions républicaines comme de ses crimes coloniaux ; une histoire consciente que, dans nos sociétés post-esclavagistes et postcoloniales, des inégalités économiques et sociales héritées du passé se reproduisent et perdurent ». (…)

« Au-delà de cette abrogation, chacun a conscience qu’une République qui reconnaît un crime contre l’humanité et qui abroge les monstruosités de son droit ne peut se satisfaire de cette seule reconnaissance. Le débat des réparations de dimension internationale et le combat pour une justice réparatrice sans culpabilité personnelle ou héréditaire nous commandent de faire face à une vérité historique qui parfois dérange ».

La proposition de loi est donc définitivement adoptée par le Parlement. La loi devrait être promulguée dans un délai maximum de 15 jours par le Président de la République, sauf si le Conseil constitutionnel est saisi sur ce texte.

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