Un appel à la diplomatie et à la solidarité nationale pour organiser les retours des déboutés et l’accueil des réfugiés

« Je suis venue ici voir de près la réalité du camp de migrants installé dans la mangrove de Tsoundzou 2. J’ai écrit au ministre de l’Intérieur, au ministre des Affaires étrangères et de l’Europe pour les sensibiliser sur la situation d’insécurité et la situation migratoire de l’île, mais aussi tout ce que nous subissons suite aux conséquences de l’immigration illégale massive non contrôlée », explique-t-elle à son arrivée, devant de nombreuses personnes, surprises par sa présence et celle des forces de l’ordre.

« Il faut absolument faire marcher la diplomatie pour renvoyer en Afrique des Grands Lacs tous ceux qui sont déboutés du droit d’asile et envoyer en métropole dans le cadre de la solidarité nationale tous ceux qui ont droit à l’asile. Ce camp de la honte doit être démantelé par la France, notre France ».

« Le Gouvernement se débrouille (pour détruire le camp), le 13 avril dernier, le préfet a ouvertement dit qu’avec l’autorisation du Gouvernement, il envisage d’installer un camp officiel. Et comme les arrivées illégales ne s’arrêtent pas, cela veut dire que tout Mayotte va devenir un camp géant. Aucun maire ne va délivrer un terrain pour ça ! Les Mahorais ne veulent pas de ce camp de la honte ! », assène-t-elle, tout en soulignant que « ce qui se passe ici c’est une honte de la nation française. Des enfants, des femmes, ne peuvent pas vivre dans une mangrove, c’est indigne de la République française ! ».

La préfecture annule sa visite par refus d’instrumentalisation à des fins politiques

Initialement, la députée avait invité le préfet de Mayotte, François-Xavier Bieuville, ainsi que le maire de Mamoudzou, Ambdilwahedou Soumaïla, à participer à la visite du camp, en demandant la protection de la police aux frontières et de la police municipale. Ils n’ont finalement pas participé.

« Il est en effet apparu ce matin que les conditions nécessaires à un déroulement serein, constructif et respectueux, conformément à l’objectif initial de cette visite, ne sont plus réunies. L’événement, tel qu’il avait été initialement sollicité auprès de la préfecture et organisé par ses soins, a connu des modifications substantielles de la part de Madame la députée (appel au rassemblement de la population et de la presse), qui en ont altéré la nature, le détournant de sa finalité première », a fait savoir la préfecture dans un communiqué, peu avant la visite. « Par respect pour les personnes présentes sur site et par refus d’instrumentalisation de sa venue à des fins politiques, le préfet a pris la décision d’annuler son déplacement ce jour. Cette décision ne remet nullement en cause l’engagement de l’État dans le suivi de la situation sanitaire, sociale et environnementale du site de Tsoundzou ».

La députée demande l’accélération du traitement des dossiers d’asile des exilés. Ces derniers sont d’ailleurs d’accord avec elle. Pour la plupart, dont certains rencontrés pendant la visite, ils ne souhaitent pas rester à Mayotte.

Une solution plus humaine de transition ? : « On les met nulle part à Mayotte »

Interrogée sur l’arrivée quasiment continue des personnes depuis l’Afrique continentale, et sur la nécessité de proposer un « nouveau camp », un espace qui permettrait d’accueillir les personnes « dans de meilleures conditions », la députée répond : « on les met nulle part à Mayotte ! Pourquoi le Gouvernement ne met pas le Mur de Fer en haute mer avant que les kwassas n’arrivent dans les eaux internationales pour leur faire barrage ? Les routes migratoires sont clairement identifiées. La France connaît parfaitement ce dossier, pourquoi ils n’appliquent pas la diplomatie pour arrêter ces arrivées illégales ? », questionne-t-elle avant de s’engouffrer au milieu des tentes dans le camp.

Une question qui sonne comme une insulte pour un ressortissant congolais qui a écouté les échanges. « Elle croit qu’elle pourrait vivre ce que nous avons vécu au Congo ? », demande-t-il, confus. Comme en Méditerranée depuis des dizaines d’années, les politiques restrictives et les renvois n’influencent en aucun cas la volonté des personnes de sauver leur vie, et ces dernières continuent d’arriver en Europe : on compte ces dernières années plusieurs centaines de milliers de traversées irrégulières chaque année vers l’Union européenne.

Le conflit dans l’Est de la République démocratique du Congo s’inscrit dans l’un des drames humanitaires les plus lourds de ces dernières décennies. Depuis la fin des années 1990, les violences armées, impliquant une multitude de groupes rebelles et d’interventions étrangères, ont fait environ 5 à 6 millions de morts selon les estimations des organisations internationales, directement ou indirectement liées aux combats, aux famines et aux maladies. La région reste également marquée par des déplacements massifs de population, avec plusieurs millions de personnes contraintes de fuir au fil des années. Depuis la résurgence du M23 en 2021, la situation s’est de nouveau fortement dégradée dans le Nord-Kivu, entraînant une intensification des combats, plusieurs milliers de morts supplémentaires ces derniers mois — dont près de 7.000 lors de phases d’offensives récentes selon des estimations onusiennes — et des centaines de milliers de nouveaux déplacés, aggravant une crise humanitaire déjà chronique.

Le conflit en Somalie lui s’inscrit dans l’un des plus longs et persistants épisodes d’instabilité armée du continent africain. Depuis l’effondrement de l’État central en 1991, le pays est plongé dans une guerre civile fragmentée impliquant des clans armés, des milices locales et des groupes jihadistes, notamment Al-Shabaab, affilié à Al-Qaïda.

Sur plusieurs décennies, les violences, combinées aux famines récurrentes, aux sécheresses extrêmes et à l’effondrement des services publics, auraient causé plusieurs centaines de milliers de morts, certaines estimations allant jusqu’à plus d’un million de victimes indirectes sur la longue durée. La situation humanitaire reste extrêmement fragile, avec des épisodes de famine particulièrement graves, notamment celle de 2011 qui aurait fait environ 250.000 morts selon les Nations unies.

Le conflit a également entraîné des déplacements massifs de population : on estime que plusieurs millions de Somaliens ont été déplacés à l’intérieur du pays ou ont fui vers les pays voisins (Kenya, Éthiopie, Djibouti), créant l’une des plus importantes crises de réfugiés de la région.

Victor Diwisch

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Une école surpeuplée depuis le cyclone Chido

Depuis la rentrée de mars 2025, Vahibé 2 accueille l’ensemble des élèves de l’élémentaire du village, suite à la destruction de l’école Vahibé 1. Résultat : plus de 1.200 élèves y sont scolarisés, alors que l’établissement ne dispose pas d’un nombre suffisant de salles de classe opérationnelles. Une situation qui alertait déjà fortement les parents d’élèves en mars 2025, lesquels réclamaient notamment la mise en place de ces modulaires.

Plus d’un an après, les salles de classe détruites lors du passage de Chido ont été réparées et sont de nouveau accessibles dans le bâtiment principal ainsi que dans la cour de récréation de Vahibé 2, permettant aux enfants de bénéficier d’environ trois heures de cours effectives par jour. Mais cela reste insuffisant.

Plus haut, au centre du village, la reconstruction de l’école Vahibé 1 — désormais appelée Vahibé T20 — est en cours, et le terrassement devrait débuter prochainement. En attendant, la solution transitoire, matérialisée par ces modulaires inachevés à l’entrée de l’école, se fait toujours attendre pour les enfants et leurs parents, qui mettent la pression sur la Ville de Mamoudzou.

Depuis près de un mois, les enseignants exercent leur droit de retrait pour dénoncer ces conditions de travail, pointer les problèmes persistants — notamment des défaillances électriques dans le bâtiment central — et surtout réclamer la reprise des travaux.

La situation s’inscrit également dans un contexte d’insécurité croissante, en partie liée au déploiement de l’opération Kingia, qui a bloqué le village pendant plusieurs jours à la mi-avril, rendant le quotidien difficile aussi bien pour les enfants à l’intérieur de l’établissement qu’à l’extérieur, sur le chemin de l’école.

La course aux réparations : « un gouffre financier »

Face à ce ras-le-bol, le maire de Mamoudzou a convié la presse ce mardi 28 avril, devant les modulaires colorés, afin d’expliquer les raisons de l’arrêt du chantier et d’appeler les parents d’élèves à assumer leur responsabilité dans l’éducation de leurs enfants.

« La dégradation est devenue un sport national ici à Vahibé, mais aussi dans d’autres écoles de Mamoudzou », lance le maire, visiblement énervé face à une situation qui devient un « gouffre financier pour la municipalité ». « On court constamment derrière les réparations. Ce qu’on observe ici, ce n’est pas de l’usure normale. Nous allons créer des publications quotidiennes sur tous les sujets à Mamoudzou pour informer la population sur ces dégradations », précise-t-il. « Lundi, on doit reconstruire ce qu’on fait vendredi, et c’est comme ça chaque jour. C’est une course contre la montre et on nous demande de trouver de l’argent ».

« Nous devons répondre à l’urgence du quotidien, tout en étant de bons gestionnaires, tout en faisant partie des collectivités les plus pauvres de France ! », insiste-t-il encore, devant quelques parents d’élèves présents, incrédules.

Pour rappel, après Chido, la municipalité a estimé le montant total des réparations à 91 millions d’euros, dont 12 millions pour les écoles. « 6 millions d’euros ont été signés avec l’État, via le fond d’amorçage, mais nous n’en avons reçu que 800.000 euros à ce jour », confie le maire.

« Pour les parents, le sujet, c’est que les enfants soient à l’école et en sécurité dans leurs établissements. L’argent, on s’en fout, c’est compréhensible et normal. Mais ici, je veux prendre à témoin l’ensemble de la population : à ce rythme, on ne s’en sortira jamais ! ».

Le maire assure qu’un million d’euros a été débloqué pour l’école de Vahibé et que les modulaires sont installés sur une place initialement prévue pour les manzarakas, et que la scolarisation de milliers d’élèves reste prioritaire. Mais depuis mars, les ouvriers des entreprises se font agresser, parfois même avec des machettes.

« Qu’est-ce que vous faites en tant que parents ? »

« Il y a des voyous dans le village qui ne veulent pas que les enfants aillent à l’école. Je réitère mes propos et je les assume. Ce qui se passe dans ce village n’est pas normal. On va porter plainte et on va voir », poursuit Ambdilwahedou Soumaïla, qui en appelle à la responsabilité de tous.

« Vous venez nous dire à nous, la population, d’établir la sécurité ici ? Comment ça se fait que les enfants dégradent l’école ? », interpelle une parent d’élève, qui souligne que, malgré la mise en place d’un groupement de partenariat opérationnel en mai 2025 — réunissant préfecture, collectivité, forces de l’ordre et associations locales — pour trouver des solutions, les problèmes persistent. La mairie avait pourtant annoncé une présence accrue de la police municipale et un retour progressif des services publics dans le quartier.

Questionné sur la possibilité de mobiliser des policiers municipaux sur site en attendant la fin des travaux, le maire défend l’impossibilité de concentrer les effectifs sur un seul point de Mamoudzou, alors que l’ensemble du territoire doit être couvert. « On ne peut pas mettre un policier devant chaque école sur tout le territoire simultanément ». Une réponse qui ne convainc pas les parents, qui demandent « le minimum » et pour qui la situation reste avant tout sécuritaire.

« Qu’est-ce que vous faites, en tant que parents, pour sensibiliser les autres parents ? Quelle éducation donne-t-on ici à Vahibé pour éviter les dégradations ? », lance le maire, directement aux parents, dans un climat tendu. « Nous allons continuer à investir. Ce ne sont pas les 10 % de voyous qui vont empêcher les élèves d’être scolarisés », affirme-t-il, voulant rassurer tout de même la population.

Mais pour certains parents, il est déjà trop tard. « Cela fait un mois que nos enfants n’ont pas école. Nous, on vit ça au quotidien », déplore une mère. « Nous sommes obligés d’accompagner nos enfants jusqu’à l’âge de 10 ans à l’école pour qu’ils soient en sécurité. Mais le problème de fond existait déjà avant Chido : le village est au centre de plusieurs quartiers informels. Aujourd’hui, le dialogue avec les délinquants, les jeunes de ces quartiers, est rompu. Certains jeunes du village suivent aussi ces mouvements, mais la plupart viennent de ces quartiers. Ils nous reprochent de vivre dans le haut du village, dans des maisons en dur, quand eux vivent en contrebas, dans des habitations en tôles. Mais c’est la faute à qui ? ».

L’absence de l’Etat, première raison des difficultés

« Vahibé accueille de nombreuses personnes déplacées suite aux décasages partout sur l’île. Avant, on avait des terrains pour cultiver, aujourd’hui plus rien. On a abandonné l’idée : on se faisait voler tous nos produits », ajoute-t-elle.

Selon les parents, l’opération Kingia, lancée le 7 avril dernier, ne changera rien. Lorsque les forces de l’ordre interviennent dans le village, elles sont directement prises pour cible et ne peuvent rester durablement, au risque de provoquer « une guerre », selon les résidents.

L’opération, provisoire, prévue pour durer deux mois, est pointée du doigt comme étant un coup de communication. Une absence de volonté de sécuriser le village dans la durée qui ne passe pas.

Face à ce manquement de l’État, parents d’élèves et municipalité se renvoient la responsabilité, au risque d’oublier qu’ils poursuivent le même objectif : garantir l’accès à l’éducation pour les enfants de Vahibé.

Victor Diwisch

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Une alternative technique restée sans traduction politique

« Dès le mois de décembre 2024, après le cyclone Chido, nous avons proposé des solutions pour le secteur de l’eau ». Dans ses courriers, Dominique Lenglart, vice-président de Solutions H2O, retrace une chronologie précise : propositions envoyées, relances, réunions techniques, échanges avec les cabinets ministériels. Le projet de déploiement de dessalinisateurs à Mayotte a circulé entre plusieurs niveaux de décision sans jamais se concrétiser.

Le dossier est transmis au président du Sénat, Gérard Larcher, puis relayé vers l’exécutif local. La présidente de l’Assemblée nationale, Yaël Braun-Pivet, s’en saisit également après un déplacement sur l’île en janvier 2024. Des contacts sont établis avec des parlementaires mahorais, des représentants du Conseil départemental, ainsi qu’avec le cabinet du Premier ministre.

Au printemps 2025, des réunions ont lieu à Paris pour étudier la faisabilité d’une première implantation, notamment au port de Longoni. Le cabinet de la ministre des Outre-mer, Naïma Moutchou, sollicite des éléments techniques pour préparer un déplacement officiel. Mais les rendez-vous sont annulés, les échanges s’interrompent, et le projet s’enlise. En avril 2026, malgré des mois de démarches, aucune décision n’a été prise. « Nous avons fourni tout ce qui pouvait aider », rapporte l’association, évoquant des études, des devis et même une estimation du coût par habitant.

Produire de l’eau en quelques semaines : une mécanique maîtrisée

La solution repose sur des unités de dessalement par osmose inverse, une technologie aujourd’hui largement utilisée dans les régions confrontées au stress hydrique. Son principal atout tient à sa conception : des modules compacts, intégrés dans des conteneurs, autonomes et rapidement déployables. Contrairement aux grandes usines de dessalement, ces unités privilégient une approche légère et modulaire. L’eau de mer est généralement captée à proximité du littoral, puis acheminée vers l’installation de traitement.

Dans le projet porté par Solutions H2O, le captage pourrait être effectué plus au large afin de réduire la présence de particules et de polluants côtiers. Un choix qui améliorerait la qualité de l’eau mais impliquerait des infrastructures plus complexes, notamment des conduites sous-marines. Une fois prélevée, l’eau est filtrée puis soumise à haute pression à travers des membranes d’osmose inverse, qui retiennent sels et micro-organismes. Elle est ensuite reminéralisée avant d’être stockée ou distribuée localement.

À Mayotte, chaque unité produirait environ 300 m³ d’eau potable par jour. Avec cinq modules, la capacité atteindrait 1.500 m³ quotidiens. Si ce volume ne couvre pas l’ensemble des besoins du territoire, il représente un appoint rapide, mobilisable en quelques semaines.

Autre avantage du dispositif : son autonomie énergétique. Les unités sont couplées à des installations photovoltaïques, comme dans certains ports méditerranéens. L’énergie solaire alimente les pompes, particulièrement énergivores, réduisant la dépendance au réseau électrique. Dans un territoire très exposé au soleil comme Mayotte, ce fonctionnement autonome constitue un atout, en particulier plus d’un an après le passage du cyclone Chido, alors que le réseau reste fragilisé. Il facilite aussi un déploiement rapide, y compris dans les zones les plus isolées.

Entre urgence et inertie, des solutions qui ne trouvent pas leur place

Ce type d’installation n’a rien d’expérimental. Des dispositifs comparables ont été déployés en métropole comme à Bormes-les-Mimosas, en Casamance ou encore au Maroc, où ils alimentent notamment des infrastructures portuaires ou des exploitations agricoles. Leur intérêt tient précisément à leur souplesse : ils peuvent être déplacés, dimensionnés selon les besoins et installés sans travaux lourds.

À Mayotte, cette logique contraste avec les choix structurants engagés par les pouvoirs publics. L’usine de dessalement en construction à Ironi Bé doit produire à terme plusieurs milliers de mètres cubes par jour. Mais ce type d’infrastructure repose sur des délais longs, des coûts élevés et une dépendance énergétique importante. Surtout, elle ne résout pas à elle seule les failles du réseau : fuites massives, pannes récurrentes, distribution instable.

Dans ce contexte, les solutions alternatives apparaissent comme des réponses d’appoint, capables de soulager rapidement la pression sur certaines communes. Elles ne remplacent pas les infrastructures lourdes, mais peuvent en combler les angles morts, notamment en période de crise. Reste que, faute d’arbitrage, ces dispositifs demeurent à l’état de propositions. À mesure que les projets structurants avancent, lentement, les solutions rapides, elles, s’accumulent sans être déployées. Sur l’île, l’eau continue de manquer. Et entre les promesses à long terme et les réponses immédiates, un vide persiste, celui où pourraient s’inscrire ces technologies déjà prêtes.

Mathilde Hangard

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Animée par le docteur Abdou Salami Baco, cette matinée a d’abord permis de replonger au cœur de la réalité des plantations agricoles et sucrières dès 1841, avec l’arrivée des colons français sur l’île, grâce à l’intervention de Siti Yahaya Boinaïdi, responsable des archives orales aux Archives départementales de Mayotte.

Elle a ensuite mis en lumière les enjeux du patrimoine culturel mahorais dans un territoire marqué par la succession de différentes « missions civilisationnelles », ayant tour à tour façonné Mayotte en colonie puis en espace au statut évolutif, traversé par d’importants mouvements de population. Une réflexion illustrée par la question soulevée par le directeur de la Culture, Mohamed M’trengoueni : quels éléments ont été laissés de côté, et lesquels ont été préservés ?

Enfin, le docteur en sciences du langage, Mlaili Condro, et l’historien et archiviste, Inssa De N’Guizijou, ont mis en lumière le vocabulaire du quotidien — mots et expressions — qui portent encore les traces, souvent méconnues par la population, de la société coloniale et esclavagiste et qui forment une partie de la mémoire collective mahoraise actuelle.

Ces interventions ont ouvert de nombreuses pistes de réflexion, tant sur l’histoire que sur l’identité et la culture de Mayotte, tout en soulignant la nécessité de rendre ces savoirs accessibles à tous, à travers la création de lieux, de monuments et de temps dédiés, afin de mieux comprendre, mais aussi interroger, son propre passé. À l’issue de ces échanges, une question essentielle a émergé : comment transmettre cette histoire aux jeunes générations ? Une attente qui, en 2026, demeure toujours sans réponse claire, alors même que les jeunes ont besoin de connaître leur histoire pour construire leur identité et bâtir la société de demain avec toutes les cartes en main.

Après l’esclavage, l’engagisme

L’esclavage est aboli à Mayotte en 1846, dans une société alors structurée en trois grandes catégories : les élites aristocratiques, les hommes libres et les esclaves. « Ces derniers, majoritairement originaires du Mozambique et de la côte Est de l’Afrique, représentaient plus de 2.300 individus sur une population totale estimée à environ 5.200 habitants », souligne Siti Yahaya Boinaïdi.

Toutefois, cette abolition suscite de fortes tensions. Les propriétaires d’esclaves menacent de quitter l’île en emportant leur main-d’œuvre, faisant peser un risque majeur sur une économie largement fondée sur les plantations, notamment sucrières. Pour éviter une déstabilisation, l’administration coloniale met en place un nouveau dispositif : les esclaves sont affranchis mais doivent accepter des contrats de travail de trois à cinq ans dans les exploitations, présentés comme une étape vers une liberté complète. Officiellement, il s’agit d’employer des travailleurs libres. En réalité, ce système — qui marque les débuts de « l’engagisme » — prolonge des formes de dépendance : face au manque de main-d’œuvre, certains travailleurs sont recrutés parmi d’anciens esclaves, parfois issus de circuits clandestins ou de territoires où la traite est encore pratiquée.

« Malgré cela, le manque de main-d’œuvre se fait sentir et Mayotte signe un partenariat avec Anjouan pour faire venir des hommes travailler dans les plantations. Malgré les lois et l’abolition de l’esclavage, beaucoup de personnes arrivent à Dzaoudzi où elles signent des contrats mentionnant leur identité, leur travail, leur logement et leur rémunération avant d’être envoyées en Grande-Terre. Certains obtiennent même un lopin de terre », poursuit la responsable des archives orales.

Mais dans les plantations, les conditions de vie et de travail sont similaires à celles de l’esclavage. Aux champs de 5 h à 19 h, sans interruption, la cadence est infernale. Le droit de pause est ignoré, voire interdit, les jours de repos aussi, et le salaire est souvent impayé. Les maltraitances sont nombreuses, l’accès aux soins rendu impossible ; des meurtres et des châtiments corporels ont lieu à l’abri des regards.

Cet épisode est marqué par la révolte des travailleurs en 1856, menée par Bakari Koussou, ancien proche du sultan Andriantsoly et esclavagiste lui-même. Capturé avec d’autres insurgés, il est tué sur la place publique à Dzaoudzi, sous les yeux de la population. Son histoire reste peu présente dans l’espace public, où aucun monument ni aucune plaque ne l’honore.

Patrimonialiser le patrimoine, un retard à combler

« Pourquoi ne fait-on rien pour valoriser le patrimoine ? », interroge Mohamed M’trengoueni, se demandant si les chaînes de l’esclavage sont « complètement cassées ».

« Après l’installation de l’islam au VIIe siècle, l’arrivée des Malgaches puis des Européens, de quelle manière composons-nous avec tous ces héritages pour mieux vivre ? Mayotte et ses habitants se sont approprié ces cultures, en rejetant certaines et en empruntant d’autres. Mais leur mise en patrimoine est un processus scientifique et de transmission aux générations futures. Et si elles n’ont pas accès à ces informations, on aura du mal à les préserver », souligne-t-il. « Il faut créer des lieux d’activités autour de cette histoire, des lieux de mémoire. Et pas juste des lieux sans intérêt, mais se demander : qu’est-ce que je veux en faire ? ».

Les derniers témoignages de l’engagisme ont été enregistrés par les Archives départementales auprès des derniers travailleurs. Ils sont d’autant plus précieux que les usines sucrières ont été détruites entre les années 1990 et 2000 pour construire des habitations. Certains sites, comme à Hajangoua, Dzoumogné, Soulou ou Kawéni, ont été abandonnés à la fin du XIXe siècle, après le passage d’un cyclone. Chido est venu accentuer les dégâts. Aujourd’hui, les intercommunalités sont chargées du développement touristique de ces vestiges.

La 3CO et le Pôle d’Excellence Rurale ont récemment permis à plusieurs éléments de l’ancienne usine de Longoni d’être sélectionnés lors de la cinquième édition du Plus Grand Musée de France, un concours visant à financer la restauration du patrimoine. L’usine d’Hajangoua avait, elle, bénéficié de 46.000 euros via le Loto du patrimoine en octobre 2022, sans être visitable aujourd’hui. Plus récemment, un ancien chemin de fer lié à l’usine de Dzoumogné a été découvert, tandis que la CRPA (Commission régionale du patrimoine et de l’architecture) de Mayotte œuvre à la valorisation de ces vestiges. Mais cela semble encore bien insuffisant.

Au-delà du patrimoine matériel, c’est aussi l’immatériel qui est en jeu, à commencer par les langues. « Des mots résidus de l’esclavage et de l’engagisme qui échappent à l’oubli et qui, réappropriés, prennent sens aujourd’hui », observe Mlaili Condro. Des termes comme « mshambara », devenu synonyme d’esclave, ou « gnon », issu du français, témoignent de cette mémoire toujours présente. « L’histoire s’échappe par les mots, et il est intéressant d’en comprendre les réalités », souligne Inssa De N’Guizijou.

L’histoire de Mayotte toujours absente des programmes scolaires

Mais comment sensibiliser les plus jeunes à cet héritage alors que les programmes scolaires ne comportent aucun enseignement sur l’histoire de Mayotte ? questionnent plusieurs personnes dans la salle, dont une élève du lycée des Lumières. « D’un point de vue pratique, les enseignants ne vont pas utiliser du temps scolaire pour un enseignement non évalué à la fin de l’année », répond l’historien. « Le rectorat avait tenté l’expérience en maternelle, notamment via les langues, mais cela n’a pas été poursuivi et a été envisagé sur le temps périscolaire ».

En réalité, la volonté semble faire défaut. Pourtant, chaque langue contribue à sa manière à la construction des identités. « C’est à nous de changer, de sauver nous-mêmes notre culture », interpelle Mlaili Condro. « On ne peut pas connaître l’histoire de l’autre si on ne connaît pas sa propre histoire ».

Victor Diwisch

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« C’est avec une profonde émotion et un sens aigu des responsabilités que j’accueille ma nomination au Conseil économique, social et environnemental. Je tiens à adresser mes remerciements respectueux au Président de la République, au Premier ministre ainsi qu’à la ministre des Outre-mer pour la confiance accordée.

Je souhaite exprimer ma profonde gratitude à l’ensemble de la population mahoraise. C’est votre confiance, votre force et vos réalités qui donnent tout son sens à cet engagement. Cette nomination n’est pas une finalité. Elle est une responsabilité collective : celle de porter la voix de Mayotte avec exigence, lucidité et détermination au niveau national. Mayotte a toute sa place dans les grandes décisions économiques, sociales et environnementales de notre pays. Je m’y engagerai avec rigueur, conviction et fidélité à notre territoire », a indiqué la conseillère départementale sur son compte LinkedIn.

D’autres ultramarins ont également été nommés membres du Conseil économique, social et environnemental, en qualité de représentants des organisations exerçant leurs activités dans les collectivités d’outre-mer régies par les articles 73 et 74 de la Constitution et en Nouvelle-Calédonie. Ainsi :

– Au titre de la zone de l’océan Atlantique m : M. Jocelvn JALTON, Mme Shirley BILLOT, Mme Catherine DODEMAN, et M. Patrick LINGIBÉ,

– Au titre de la zone de l’océan Indien : M. Eric LEUNG-SAM-FONG et Mme Maymounati MOUSSA AHAMADI

– Au titre de la zone de l’océan Pacifique : M Vaimu’a MULIAVA et Mme Evelyne BRICHET.

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S’il « salue l’engagement des forces de l’ordre mobilisées sur le terrain dans des conditions particulièrement difficiles », il estime toutefois que « ces opérations ponctuelles ne peuvent constituer une réponse suffisante à une situation devenue durable ».

Il décrit un territoire « de nouveau (…) le théâtre d’affrontements entre groupes de jeunes délinquants et forces de l’ordre, installant un climat de peur et de tension », ajoutant que « les Mahorais sont à bout ». Il appelle enfin l’État à « renforcer de manière permanente les moyens humains, judiciaires et matériels des forces de sécurité à Mayotte », soulignant que « la population mahoraise attend désormais une réponse ferme, continue et durable ». 

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Réuni le 22 avril 2026, l’exécutif a entériné la fin de mission de François-Xavier Bieuville à la tête de la préfecture de Mayotte. Nommé en 2024, il aura exercé ses fonctions durant deux ans dans un contexte particulièrement tendu, marqué notamment par le passage du cyclone Chido, le 14 décembre 2024, mais aussi par des difficultés persistantes en matière de sécurité publique et d’accès aux services essentiels, dont l’approvisionnement en eau potable sur l’île. Il a été nommé préfet de la Loire et succède à Muriel Nguyen, appelée à rejoindre le cabinet du président de la République à l’Élysée.

Frédéric Poisot nommé nouveau préfet de Mayotte

Frédéric Poisot, haut fonctionnaire, passé par la gendarmerie puis par plusieurs postes préfectoraux en outre-mer et en métropole, a été nommé préfet de Mayotte en Conseil des ministres le 22 avril 2026.

Pour lui succéder, le gouvernement a choisi Frédéric Poisot, actuellement secrétaire général de la préfecture des Bouches-du-Rhône et sous-préfet délégué à Marseille. Âgé de 51 ans, ce haut fonctionnaire a débuté sa carrière dans la gendarmerie, avec des affectations en métropole et en Guyane, où il a notamment été engagé dans la lutte contre l’orpaillage illégal. Il a ensuite intégré le corps préfectoral, occupant plusieurs postes à responsabilités en outre-mer et en métropole.

Entre 2016 et 2018, il est directeur de cabinet du haut-commissaire de la République en Polynésie française, avant de rejoindre l’administration centrale du ministère de l’Intérieur. Il poursuit ensuite son parcours en Seine-Saint-Denis puis dans l’Hérault, avant d’être nommé à Marseille en 2025. Fort de cette expérience dans des territoires aux enjeux variés, Frédéric Poisot prendra prochainement ses fonctions à Mayotte, où il sera chargé de poursuivre l’action de l’État dans un contexte marqué par des défis structurels persistants.

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Une activité de contrôle soutenue et recentrée sur l’efficacité de l’action publique

Dans leur rapport d’activité 2025 rendu public ce 22 avril 2026, les chambres régionales des comptes de La Réunion et de Mayotte mettent en avant une activité dense et diversifiée. Les juridictions indiquent avoir notifié 17 rapports d’observations définitives, 21 rapports provisoires, 21 avis budgétaires et 9 communications administratives. Elles ont également formulé 82 recommandations, dont 38 sur la régularité et 44 sur la performance, avec un délai moyen de contrôle de 7,5 mois.

Cette activité s’inscrit dans un mouvement plus large de transformation des juridictions financières, visant à rendre les contrôles « plus lisibles et plus utiles aux citoyens », selon les orientations fixées pour 2026.

Mayotte, territoire sous tension dans la mise en œuvre des politiques publiques

Le rapport met particulièrement en lumière la situation de Mayotte, où la chambre a dressé des constats sur l’école primaire, qualifié de « sujet majeur pour le territoire ». La juridiction y décrit une pression démographique exceptionnelle, avec une hausse de 22 % des effectifs scolaires entre 2019 et 2024, entraînant un déficit estimé à près de 1 200 salles de classe. Dans ce contexte, 57 % des élèves sont scolarisés par rotations, faute d’infrastructures suffisantes.

Les contraintes sont multiples : rareté du foncier, faiblesse de l’ingénierie locale et exposition aux risques naturels. Le rapport souligne que 96 % des écoles sont exposées à au moins un risque naturel, ce qui complique la mise en œuvre des projets d’investissement. Malgré des financements importants, la chambre relève des difficultés persistantes de mise en œuvre et un suivi incomplet des recommandations.

Elle indique que : « À Mayotte, en 2024, cinq collectivités étaient concernées par l’obligation d’informer la chambre de la mise en œuvre de leurs recommandations, seules deux d’entre elles ont satisfait à celle-ci. Il ressort du rapport de la chambre publié en 2026 que : 45 % des recommandations suivies par la chambre avaient été totalement ou partiellement mises en œuvre ». Le cyclone Chido, survenu le 14 décembre 2024, est également identifié comme un facteur ayant perturbé l’action publique locale et ralenti certains chantiers.

La Réunion, des politiques publiques plus structurées mais des défis persistants

À La Réunion, la chambre met en avant une dynamique plus avancée dans la mise en œuvre des recommandations. La première évaluation de politique publique territoriale, consacrée à la gestion des déchets, illustre une approche plus intégrée des enjeux environnementaux et sanitaires dans un contexte insulaire contraint.

Le rapport souligne également un meilleur taux d’exécution des recommandations : « 87% des 52 recommandations suivies par la chambre avaient été totalement ou partiellement mises en œuvre ». Cette différence avec Mayotte reflète des capacités administratives plus consolidées, même si des difficultés structurelles demeurent, notamment en matière de gestion des infrastructures et de soutenabilité financière des politiques publiques.

Une juridiction plus visible dans le débat public

Au-delà des contrôles, les chambres régionales des comptes insistent sur leur présence accrue dans l’espace public. En 2025, elles revendiquent 673 citations presse et 221 183 vues sur les réseaux sociaux, témoignant d’une exposition médiatique en hausse.

L’ouverture du château Lauratet lors des Journées européennes du patrimoine a également constitué un temps fort, avec 2 171 visiteurs, un record pour la juridiction. La visite de Véronique Hamayon, procureure générale près la Cour des comptes, le 10 octobre dernier, avait par ailleurs permis de renforcer les échanges autour de la réforme de la responsabilité financière des gestionnaires publics et d’organiser une rencontre inter-juridictionnelle avec les acteurs judiciaires locaux.

Pour 2026, les chambres annoncent la poursuite de la transformation engagée, autour de trois priorités : concentrer les contrôles sur les enjeux les plus significatifs, renforcer le volet probité et mieux répondre aux attentes des usagers. Dans ce cadre, Mayotte demeure un territoire particulièrement suivi, où les écarts entre besoins publics et capacités de mise en œuvre continuent d’interroger l’efficacité de l’action publique locale, tandis que La Réunion apparaît davantage engagée dans une logique de consolidation et d’ajustement des politiques existantes.

Mathilde Hangard

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Une réunion à l’Élysée centrée sur le rôle des maires

Lors d’une rencontre avec le président de la République, Emmanuel Macron, environ 500 maires ont été reçus à l’Élysée, jeudi 16 avril, dans un format de dialogue avec les collectivités locales. Selon le maire de Mamoudzou, la réunion a d’abord été marquée par une reconnaissance adressée aux élus locaux : « Un message principal était d’abord un message de félicitations (…) adressé à l’ensemble des 36.000 maires de France », récemment élus à l’issue des dernières élections municipales.

Emmanuel Macron a également mis en avant la vulnérabilité croissante des élus locaux, notamment face aux violences et aux pressions dont ils peuvent être victimes. Dans ce contexte, le chef de l’État a rappelé l’importance de la loi du 21 mars 2024 visant à renforcer leur protection. Il aurait par ailleurs souligné le rôle central de l’échelon local dans le lien avec les citoyens, évoquant un nécessaire « choc de simplification » et insistant sur le renforcement du « couple préfet-maire », présenté comme un levier d’adaptation des politiques publiques aux réalités territoriales.

Reconstruction post-Chido : des financements encore très partiellement déployés

Mais au-delà de ces orientations nationales, la situation à Mayotte met en lumière l’écart entre les principes affichés et leur mise en œuvre. Plus de seize mois après le passage du cyclone Chido, survenu le 14 décembre 2024, la reconstruction des infrastructures publiques de l’île reste nettement incomplète. Pour reconstruire le territoire après cette catastrophe, la commune affirme avoir engagé dès le début de l’année 2025 les démarches nécessaires pour accéder aux dispositifs de financement. Mais, depuis, les échanges avec les services préfectoraux avaient donné lieu à des divergences sur l’instruction des dossiers, déjà mises en lumière à l’hiver austral 2025.

À l’époque, le préfet du département évoquait des démarches « incomplètes », tandis que la municipalité assurait avoir agi « dès le 7 janvier 2025 » dans une logique « d’anticipation ». Ce différend, qui avait fait planer un risque sur la rentrée scolaire 2025, illustrait les blocages administratifs qui continuent encore de peser sur le déploiement des aides. Aujourd’hui, le maire de Mamoudzou maintient une lecture critique de la situation, alors que « tous les les dossiers ont été déposés » et que « les services de la ville ont été très mobilisés pour déposer les dossiers sur la plateforme », explique l’édile, « l’argent n’est pas là, sans argent on n’arrivera à rien faire, les crédits de paiement ne sont pas là, ne sont pas au rendez-vous, c’est la seule chose qui bloque », affirme-t-il.

L’élu met en avant les difficultés concrètes rencontrées par la commune pour faire face aux travaux engagés. « Car aujourd’hui à Mamoudzou, pouvoir payer des entreprises, est une difficulté majeure, une vrai problème social (…) beaucoup d’entreprises se sont engagées, ont travaillé pour mettre les écoles en l’état pour que les 20.000 élèves de Mamoudzou puissent reprendre le cours normal de leur scolarité », explique-t-il. Faute de financements suffisants, la ville indique avoir dû recourir à l’emprunt : « On ne peut pas continuer à endetter la ville (…) nous avons dû faire recours à un emprunt pour payer ». Le maire évoque également le fonds d’amorçage de 100 millions d’euros annoncé par l’État après le cyclone, dont il dit ne pas constater les effets concrets : « Nous en voyons toujours pas aujourd’hui la couleur (…) Il faut que l’aide vienne et très vite », insiste-t-il.

Écoles, sécurité : une reconstruction encore inachevée au quotidien

À Mamoudzou, les retards dans la mise en œuvre des financements se traduisent concrètement dans le fonctionnement des services publics. Plus de seize mois après le passage de Chido, le secteur scolaire demeure l’un des plus affectés. Selon le maire, plusieurs établissements continuent de fonctionner en mode dégradé, faute de capacités d’accueil suffisantes. « Nous avons quatre groupes scolaires de 2.000 élèves, qui n’ont pas de cours normal, ils ont entre deux à trois heures de cours par jour à Mamoudzou », explique-t-il. Une situation qu’il juge « pas concevable » et « pas explicable », ajoutant que « les familles ne comprennent pas (…) la communauté éducative ne comprend pas pourquoi il y a autant de retard », alors que « les professeurs sont à bout ». 

La municipalité met également en avant l’ampleur des dégâts et l’écart avec les financements perçus. L’édile évoque « 12 millions d’euros de dégâts dans les écoles de Mamoudzou après le passage du cyclone Chido », pour (seulement) « 800.000 euros qui nous ont été effectivement octroyés ». Un différentiel que la commune considère comme un frein majeur à la remise en état complète des infrastructures, rappelant que « tout ce qui a été fait en amont (…) c’est la ville qui a supporté la charge ». 

Au-delà des écoles, d’autres équipements publics restent affectés, notamment en matière de sécurité. Le maire décrit un système fragilisé, lié à des défaillances persistantes de l’éclairage public et des dispositifs de surveillance : « Aujourd’hui le système de sécurité est à terre, on ne peut pas protéger nos concitoyens comme cela ». Il attribue ces difficultés à un manque de moyens et à des retards dans les crédits de paiement : « L’argent n’est pas là (…) les crédits de paiement ne sont pas au rendez-vous, c’est la seule chose qui bloque ». 

Faute de ressources suffisantes, la commune indique devoir maintenir ses missions avec des moyens limités. « Nous demandons quand même à nos policiers d’aller sur le terrain sans véhicule (…) à nos médiateurs de nuit de sillonner le territoire mais on ne pourra pas indéfiniment le faire sans moyens », souligne-t-il.

Dans son analyse, le maire relie ces difficultés à des enjeux sociaux plus larges, évoquant notamment la pression démographique et la situation d’une partie de la jeunesse sacrifiée faute de places en nombre suffisant dans les écoles. « Nous sommes en train de fabriquer des bombes à retardement (…) ce sont déjà des bombes qui sont en train d’arriver sur le territoire », déclare-t-il. Il décrit une situation où « des milliers et des milliers de jeunes n’ont aucune perspective », dans un contexte où, selon lui, les capacités d’accueil scolaire ne suivent pas : « On nous demande de construire une salle de classe par jour, on n’y arrivera pas (…) on n’a ni le foncier, ni l’argent, ni l’expertise ».

Des propos qui traduisent une lecture particulièrement alarmiste de la situation locale, et qui s’inscrivent dans des débats plus larges sur les politiques publiques à mener en matière d’éducation et d’insertion sur le 101ème département français.

Le maire de Mamoudzou presse l’exécutif de « lever les verrous »

Dans ce contexte, l’élu appelle à une accélération des réponses de l’État. « Il faut qu’on lève les verrous » pour reconstruire « les écoles, les équipements sportifs », insiste-t-il, estimant que « les annonces doivent se concrétiser » pour répondre aux besoins du territoire. Malgré ces constats, le maire dit avoir perçu, lors de la rencontre à l’Élysée, une écoute attentive de la part de l’exécutif. Il évoque notamment un échange « extrêmement attentif » avec la ministre des outre-mer, Naïma Moutchou, qui se serait engagée à apporter des réponses « de manière très pragmatique (…) pour chaque problématique, une solution en face ». 

Dans la continuité des messages portés par Emmanuel Macron sur la nécessité de « résultats » visibles pour les citoyens, l’édile estime désormais que la concrétisation des engagements annoncés constituera un test décisif pour les mois à venir. « Maintenant que le budget est voté, cela devrait être fait », avance-t-il, appelant à une traduction rapide des annonces en mesures effectives sur le terrain.

Mathilde Hangard

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L’urgence de transcrire les connaissances des territoires ultramarins dans les politiques publiques

Organisé par le psychologue référent du collectif, le Dr Elie Letourneur, accompagné de la secrétaire, le Dr Océane Uzureau, cet événement marquait le 5ème colloque porté par l’association. Une édition au format particulier, s’inscrivant parmi les rares initiatives récentes à croiser une approche pluridisciplinaire avec une diversité de territoires ultramarins, dans le prolongement des Assises des Outre-mer (2017-2018).

Chercheurs, praticiens et acteurs associatifs s’y sont réunis autour des réalités contemporaines des territoires ultramarins, dont Mayotte. Dès l’ouverture, les organisateurs ont rappelé l’ambition de cette journée à savoir dépasser le cadre strictement académique pour en faire un espace de dialogue vivant, où savoirs scientifiques et expériences de terrain se rencontrent. L’objectif affiché était clair : rendre visibles les problématiques propres aux outre-mer et favoriser leur prise en compte à l’échelle nationale.

Au fil des interventions, plusieurs thématiques majeures ont émergé, entre héritages historiques, vulnérabilités environnementales, dynamiques sociales et identitaires. La situation de Mayotte a retenu une attention particulière, à travers plusieurs interventions mettant en lumière les spécificités du territoire.

Certaines ont porté sur les parcours migratoires et leurs effets sociaux, en soulignant notamment l’existence d’un continuum de violences faites aux femmes tout au long de ces trajectoires, ainsi que des difficultés spécifiques en matière de prévention et d’accompagnement dans le contexte pré et post cyclone Chido.

D’autres interventions ont interrogé les conditions de production des connaissances sur le terrain, notamment à travers la collecte de récits à Mayotte. Elles ont mis en lumière les enjeux méthodologiques et humains de la recherche dans des contextes marqués par des tensions sociales et des réalités migratoires complexes. Plusieurs travaux ont également porté sur le rôle des associations locales dans l’accès aux soins et l’accompagnement des populations, confrontées à des contraintes structurelles importantes : manque de moyens, pression démographique et difficultés d’accès aux droits.

La question des risques naturels a également été abordée, notamment à travers une analyse des perceptions locales face aux aléas climatiques à Mayotte et à La Réunion. Ces travaux ont mis en évidence un élément clé, l’efficacité des politiques de gestion des risques dépend largement de la manière dont elles sont perçues et appropriées par les populations concernées.

Des enjeux communs, un discours à harmoniser

Au-delà des constats, les échanges ont fait émerger une réalité contrastée. Si les outre-mer, et Mayotte, demeurent confrontés à des difficultés structurelles — vie chère, inégalités d’accès aux services, tensions sociales — ils sont aussi porteurs de dynamiques d’innovation et d’engagement. Les acteurs locaux, qu’ils soient associatifs, institutionnels ou issus de la recherche, développent des réponses adaptées aux réalités du terrain et il est grand temps de les prendre en considération.

« Les outre-mer sont à la fois exposés à des difficultés majeures et portés par un dynamisme d’ensemble qui ouvre la voie à plus de visibilité globale. Face aux enjeux d’aujourd’hui et de demain, la discussion et la collaboration entre les outre-mer deviennent des leviers pour porter à l’échelle nationale les problématiques rencontrées localement, participant à combattre les phénomènes d’invisibilisation historiques », relèvent les organisateurs.

Ainsi le colloque a permis de revenir sur l’enjeu de l’écart persistant entre les ambitions politiques affichées et leur traduction concrète. Malgré une production croissante de connaissances sur les territoires ultramarins, leur prise en compte dans les politiques publiques reste jugée insuffisante. Pour les participants, le défi n’est plus tant de comprendre que d’agir, en mobilisant des moyens adaptés et en garantissant un accès réel aux droits.

Enfin, cette journée a mis en lumière l’importance de créer des espaces de dialogue entre disciplines et territoires. En donnant la parole à une nouvelle génération de chercheurs, le colloque a contribué à renouveler les perspectives et à inscrire les outre-mer au cœur des débats contemporains.

Ces échanges ont rappelé à la fois l’ampleur des défis à relever et la nécessité de mieux articuler recherche, action publique et initiatives locales. Une condition essentielle pour que les réalités du territoire ne restent pas en marge, mais participent pleinement à la construction des politiques de demain.

Victor Diwisch

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