« L’école est un vrai sujet »

Dans les communes, le constat varie. Dans le chef-lieu, 19.000 enfants ont pu être accueillis dans les écoles, mais près de 600 autres restent sans solutions faute de places, alors que plusieurs établissements fonctionnent encore en rotations et que des écoles sont toujours en chantier comme à Vahibé ou encore Kawéni.

À Bandraboua, deux écoles primaires et une maternelle n’ont pas ouvert, notamment pour des raisons de vandalisme. Du côté de Dembéni, 140 enfants restent sans solutions malgré l’ouverture de tous les établissements, une classe doit ouvrir prochainement, mais elle est déjà destinée à d’autres élèves.

À M’tsamboro, tous les élèves ont pu faire leur rentrée, mais une école détruite par Chido reste fermée. Accueillis dans un autre établissement, les enfants doivent traverser le village pour s’y rendre. Les parents demandent donc à la mairie de sécuriser leurs trajets, avec un bus ou des agents aux principaux carrefours.

Ces situations ont un point commun : les communes doivent trouver des solutions avec des moyens limités, alors que les besoins ne concernent pas seulement la construction. À Kani-Kéli, le maire a ainsi proposé la création d’un budget pour assurer la maintenance des écoles, alors que les collectivités doivent aussi faire face aux dégradations, aux intrusions et à la hausse du coût des travaux.

« L’école est un vrai sujet, notamment sur le plan financier », a rappelé Ambdilwahedou Soumaïla, président de l’Association des maires de Mayotte (AMM).

Transformer les annonces en argent disponible

Les maires veulent maintenant accélérer le versement des crédits destinés aux collectivités et aux entreprises qui attendent d’être payées. Le problème, selon Ambdilwahedou Soumaïla, est simple : certains financements existent sur le papier mais ne sont pas encore disponibles sur les comptes des communes. « À Mamoudzou, on a 8 millions d’arrêtés, ça veut dire des papiers », explique-t-il. « Il faut que les 8 millions qu’il y a sur le papier soient dans le compte pour qu’on puisse payer ».

Les élus veulent donc faire le tri entre les arrêtés déjà signés, les dossiers encore en cours, et les chantiers qui doivent être relancés. L’objectif est de faire un premier bilan avec le  préfet le 30 septembre prochain.

Les surcoûts compliquent aussi la reprise de certains projets. Le stade de Tsoundzou, estimé à 12 millions d’euros au départ, approche désormais les 26 millions. Certains chantiers sont réalisés à 70 ou 80 %, et restent bloqués faute de moyens pour les achever.

À cela s’ajoutent les délais de traitement des factures par les services du Trésor. Même lorsqu’une commune dispose des fonds, elle peut attendre avant de pouvoir payer une entreprise. Selon l’élu, le Premier ministre Sébastien Lecornu s’est engagé à renforcer les effectifs afin d’accélérer le traitement des dossiers. L’enjeu est désormais de consommer les crédits disponibles avant la fin de l’année, environ 600 millions d’euros restant à consommer d’ici le  31 décembre 2026.

Les assises de la sécurité

La sécurité fera également partie des principaux dossiers des prochaines semaines. Les deuxièmes assises de la sécurité et de la citoyenneté se dérouleront du 21 au 24 septembre. L’objectif affiché est de faire le bilan des premières assises, organisées en novembre 2020, de regarder ce qui a été réalisé, ce qui ne l’a pas été et ce qui reste en cours, mais aussi de réfléchir à de nouvelles solutions face aux évolutions observées.

Ambdilwahedou Soumaïla évoque notamment « le changement de paradigme » et les comportements de jeunes qu’il décrit comme de plus en plus violents. Il rappelle cependant que « la sécurité ne relève pas uniquement des communes, les responsabilités sont partagées entre les collectivités, l’État, le Département, les familles et la société dans son ensemble ». Les ateliers seront ouverts aux différents acteurs du territoire, l’idée est que chacun puisse apporter des propositions.

Les attentes pour 2027

Autre sujet sur lequel l’AMM veut peser : la prochaine élection présidentielle. L’association a lancé un manifeste à destination des candidats de 2027 pour mettre en avant les problèmes auxquels l’île est confrontée au quotidien.

Pour les maires, les grands projets restent nécessaires, mais ils prennent du temps. Construire un hôpital ou de nouvelles infrastructures peut demander plusieurs années, alors que certaines difficultés vécues par la population appellent des réponses immédiates. « Nous, ce qu’on veut, c’est régler le problème au quotidien », résume le président de l’AMM.

L’idée est donc de poser les attentes avant l’élection, pour que le futur président sache, dès son arrivée au pouvoir, ce que les élus et la population attendent de l’État. Un moyen aussi, pour les maires, de ne pas laisser les problèmes du quotidien passer derrière les grandes annonces et les grands projets.

Shanyce MATHIAS ALI.

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Cette nouvelle année commence avec une augmentation importante des effectifs, ils sont désormais 70 à intégrer la première année en soins infirmiers contre 37 l’année dernière. « Avec l’ARS et l’Assemblée de Mayotte, on s’est posé pour réfléchir au développement de l’offre de la formation au niveau du besoin sur le territoire », explique Samianti Kalame Soilihe, directrice des soins et coordinatrices.

Il y’a également, 37 étudiants en deuxième et troisième année pour les infirmiers. À cela s’ajoutent 17 étudiants puériculteurs ainsi que 13 étudiants infirmiers de bloc opératoire (IBODE).

Une proximité à préserver 

Avec une quinzaine de formateurs, pour les différentes filières, l’Institut veut pouvoir suivre ses étudiants au plus près, notamment les petits nouveaux. « Quand ils arrivent en première année, ils ne savent pas ce qui les attend », confie la directrice. La taille de l’établissement permet justement de garder un contact direct et d’éviter les abandons fréquents dans les plus grands instituts.

Cet accompagnement se poursuit aussi en dehors des cours. Des salles restent à disposition pendant la journée pour les étudiants qui souhaitent s’isoler et réviser, et un dispositif existe également le samedi matin pour ceux qui ont besoin de renforcer leur niveau.

Mais cette accompagnement de près ne signifie pas pour autant que la formation sera moins exigeante. Au contraire, la direction souhaite maintenir ses critères malgré l’augmentation des effectifs. L’IES affiche un taux de réussite supérieur à 90%, avec 94% de réussite pour les étudiants diplômés en juillet dernier.

« L’objectif c’est 100 % de diplômés dans trois ans », lance la directrice aux nouvelles recrues en première année.

Des étudiants formés à Mayotte et ailleurs

Cette rentrée dépasse les frontières de l’île, au total, c’est 250 étudiants mahorais qui commencent cette année leur première année en soins infirmiers. En plus de ceux présents sur le territoire, 180 autres sont répartis dans plusieurs villes de l’Hexagone, comme Le Havre ou encore Nîmes.

Pour ceux qui restent sur l’île, pouvoir se former ici représente donc un choix important. C’est notamment le cas de Shamia Nelly, qui vient d’intégrer la classe d’infirmière. La Mahoraise a grandi dans cet univers, avec des parents qui travaillent dans le domaine de la santé depuis plusieurs années. Pourtant, devenir infirmière n’a pas toujours été son projet : « ma mère m’a proposé plusieurs fois de m’inscrire après le bac. Je disais non, au bout de cinq ans, c’est là que ça a commencé à m’attirer », raconte l’étudiante.

Aujourd’hui, elle se dit surtout impatiente de commencer cette nouvelle étape. Et le fait de pouvoir suivre sa formation à Mayotte est pour elle un vrai avantage. « Ici j’ai le soutien de ma famille. Et je pense que ça sera plus simple après pour m’insérer professionnellement  ».

Le retour des auxiliaires de puériculture

Autre nouveauté cette année : la formation d’auxiliaire de puériculture fait son retour, après plus de six ans d’interruption, avec une première promotion de 30 élèves. Là encore, cette réouverture répond à un besoin identifié sur le territoire, cette fois autour de la petite enfance. « C’est une école qui existe depuis des années, mais qui a été mise en stand-by puisque le besoin ne se faisait pas sentir », explique la directrice.

Cette nouvelle promotion arrive aussi avec de bons résultats au concours d’entrée, avant de se lancer dans les mois de formation qui l’attendent. « Il y a eu d’excellentes notes, ça fait plaisir de mettre des visages sur les noms », souligne Samianti Kalame Soilihe. Parmi les 30 élèves, un seul garçon, une particularité relevée au moment de les accueillir. « On vous attend dans 11 mois tous diplômés, ça va passer vite ! ».

Cette hausse des capacités intervient alors que l’intérêt pour les métiers de la santé progresse également. L’IES avait enregistré environ 900 candidats sur Parcoursup l’an dernier, cette année ils étaient 1.400.

Et si les besoins sont aujourd’hui particulièrement importants dans certains secteurs, ils devraient continuer à évoluer. « Le besoin il est là et il sera toujours là », estime la directrice, qui rappelle que Mayotte est un territoire jeune, mais que la question du vieillissement de la population va progressivement devenir plus importante.

Pour cette nouvelle année scolaire, l’établissement entend donc former davantage sans perdre sa proximité avec les étudiants, avec un cap fixé par Samianti Kalame Soilihe : « L’IES Mayotte doit briller ».

Shanyce MATHIAS ALI.

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Ce système de rotations permet de garantir à chaque enfant ses cinq heures d’enseignement quotidiennes et d’atteindre les 24 heures hebdomadaires réglementaires, tout en libérant de la place dans les écoles environnantes.

Le casse-tête des rotations et le poids des chantiers

Pour la rectrice Valérie Debuchy, le retour des élèves dans des conditions proches du droit commun reste le combat principal. « Le plus important pour la rectrice que je suis, c’est que les élèves aient le droit commun, c’est-à-dire les 24 heures de cours qui leur sont dus par semaine », explique-t-elle. Selon elle, 96 % des élèves bénéficient désormais de ce volume horaire complet, même si 70 % des écoles de l’île fonctionnent encore avec des rotations.

À l’école Magnélé, les efforts des derniers mois ont permis de récupérer huit salles de classe supplémentaires, qui s’ajoutent aux neuf déjà rouvertes en mai dernier. Une avancée que le maire de Mamoudzou, Ambdilwahedou Soumaïla, souligne : « On a beaucoup accéléré pour que nous puissions déjà récupérer ces salles de classe permettant à l’ensemble des élèves qui étaient dans cette enceinte de pouvoir revenir ici ».

Mais la situation reste très différente selon les endroits, le maire rappelle d’ailleurs que d’autres chantiers d’envergure se poursuivent sur la commune. « Il nous reste quasiment trois semaines de travaux pour pouvoir récupérer à peu près 13 salles de classe à Vahibé. À Kawéni, en maternelle, il y a aussi des travaux qui sont en train d’être finalisés pour que, d’ici la fin du premier trimestre, tout puisse être réalisé ».

Dégâts financiers, pillages et ras-le-bol des élus 

Les séquelles du cyclone Chido continuent de peser lourdement sur les finances locales. Le maire de Mamoudzou chiffre les dégâts à 91 millions d’euros pour sa seule commune, dont 12 millions consacrés aux écoles. À ce jour, à peine 2 millions d’euros ont été mobilisés. Pour l’élu, ce manque de financements fragilise directement les entreprises chargées des travaux.

« Les entreprises ont aussi besoin d’être payées afin de payer les salaires et les charges », rappelle Ambdilwahedou Soumaïla, qui attend un soutien massif de l’État et fonde de grands espoirs sur la venue prochaine du Premier ministre, Sébastien Lecornu, pour débloquer les fonds.

À cette crise budgétaire s’ajoute l’exaspération face aux dégradations à répétition. À Cavani Sud, une école qui devait rouvrir pour la rentrée scolaire a été victime d’une intrusion ce week-end. Les brasseurs d’air fraîchement installés ont été volés, un sabotage qui oblige la collectivité à repayer des entreprises pour intervenir de nouveau.

« Ça coûte de l’argent tous ces vols à répétition », dénonce le maire, qui appelle à renforcer le civisme dès le plus jeune âge. Pour lui, l’école doit aussi apprendre aux enfants à respecter le matériel et leur environnement.

Plus d’élèves, mais toujours pas assez de salles

Face au manque de places et aux protestations de parents dénonçant des classes surchargées, Valérie Debuchy assume ses choix. « Ils sont mieux à l’école que dehors, sans pouvoir être accueillis », tranche-t-elle. Pour compenser le manque de murs, l’Académie s’appuie sur la pédagogie : les classes de CP et CE1 sont dédoublées ou fonctionnent en co-intervention, avec deux enseignants pour un même groupe 14 élèves maximum.

«  Un élève de CP qui arriverait maintenant, on va le prendre. Et on le fait parce qu’à cette rentrée, j’ai créé 83 postes supplémentaires pour le faire aussi en grande section maternelle  », explique la rectrice.

Pour avoir une vision précise des effectifs, la chancelière des universités de l’Académie de Mayotte a envoyé ses inspecteurs dans les écoles jusqu’à mardi après-midi. Leur mission : procéder à un comptage strict des élèves inscrits et réellement présents dans les classes, afin d’évaluer précisément les listes d’attente, notamment en petite section de maternelle.

Ces ajustements interviennent alors que la non-scolarisation reste un problème majeur sur l’île. Selon l’Observatoire de la non-scolarisation, 15.192 enfants âgés de 3 à 15 ans n’étaient pas scolarisés à la rentrée 2025.

Pour Frédéric Poisot, permettre aux élèves d’aller à l’école suppose aussi de pouvoir garantir leur sécurité aux abords des établissements comme sur les trajets scolaires. Pour cela, le préfet promet « le maintien et la mobilisation des patrouilles de police et de gendarmerie » autour des écoles et sur les lignes de bus scolaires pour parer aux risques de caillassages.

Malgré les travaux encore visibles dans les salles à l’école élémentaire Magnélé, les enseignants retiennent surtout le retour dans leur établissement. « Content d’avoir récupéré notre école, ça faisait plus d’un an », se réjouit Zico Maissar, enseignant.

Shanyce MATHIAS ALI.

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Pour donner de l’air au budget des ménages, les familles bénéficiaires ont reçu aux alentours du 4 août l’Allocation de rentrée scolaire, une aide versée par la Caisse de sécurité sociale de Mayotte (CSSM) pour absorber une partie des frais de scolarisation.

Versée sous conditions de ressources, elle concerne les familles ayant à leur charge un ou plusieurs enfants âgés de 6 à 18 ans, scolarisés ou apprentis, avec des ressources calculées sur l’année 2024 qui ne doivent pas dépasser certains plafonds.

À Mayotte, les montants ont légèrement augmenté par rapport à l’année dernière. L’allocation atteint désormais 429,01 euros pour un enfant scolarisé en primaire, contre 425,60 euros l’année dernière ; 452,67 euros pour un collégien, contre 449,09 euros en 2025 ; et 468,36 euros pour un lycéen, contre 464,65 euros.

L’attente des listes et le coût de l’importation

Pour Djana, mère de famille, l’aide reçue début août n’a pas encore été entièrement dépensée. La raison est simple : elle attend encore la liste officielle des fournitures scolaires avant de commencer réellement ses achats. Elle a toutefois déjà commencé à faire du repérage dans différents magasins et estime devoir dépenser plus de 100 euros pour les fournitures. À cela s’ajoutent les vêtements et les achats qui peuvent venir en cours d’année.

« Je n’ai pas encore la liste officielle des fournitures, il faudra attendre à la rentrée, mais j’estime toujours pour essayer d’en sortir un budget, en plus y’a des enseignants qui demandent des articles en double  », explique-t-elle.

La mère de famille dit aussi constater une hausse des prix dans les rayons. Elle cite notamment les cahiers, qu’elle trouvait auparavant autour de deux euros et qui peuvent désormais dépasser les trois euros.

Malgré ces dépenses, elle considère cette aide comme « un coup de pouce », et  rappelle que la situation peut être très différente selon le nombre d’enfants, l’école ou encore les demandes des enseignants.

Au lycée, les achats deviennent plus coûteux

Du côté d’Halima Abdou, mère d’une élève en première, le constat est différent. Au lycée, les dépenses deviennent plus importantes et l’allocation de rentrée scolaire ne permet pas de tout couvrir. « Je dois toujours rajouter plus parce qu’au lycée il faut des calculatrices scientifiques et d’autres choses comme ça et ça coûte cher », explique-t-elle.

À ces dépenses de rentrée s’ajoute désormais le matériel numérique. Pour les devoirs et les recherches, la Mahoraise estime qu’un ordinateur ou au moins une tablette devient indispensable au lycée.

Sans s’attendre à ce que l’allocation prenne en charge un tel équipement, elle constate simplement que cette dépense importante vient alourdir la facture globale à la charge des familles. Un coût supplémentaire qu’elle parvient à assumer grâce à son travail, tout en mesurant la difficulté pour les foyers plus modestes. « Moi je m’en sors car sur le côté je travaille en tant que caissière. Mais je sais que pour certaines familles c’est plus de la survie », souligne-t-elle.

Si l’option de rester étudier au centre de documentation et d’information (CDI) existe sur le papier, la réalité du terrain l’annule rapidement, notamment les contraintes de transport et l’insécurité récurrente aux abords de certains établissements de l’île. Avoir de l’équipement informatique à la maison peut beaucoup peser sur la balance. « Maintenant tout est informatisé, les devoirs sont mis sur le logiciel « pronote » ou envoyés par mail, il faut avoir un téléphone au moins, et une bonne connexion ».

Une revalorisation grignotée par l’inflation locale

Avec une revalorisation de quelques euros, l’aide apporte donc un petit supplément au budget des familles, sans bouleverser la réalité des dépenses de rentrée. Pour un lycéen, les 3,71 euros supplémentaires par rapport à l’année dernière représentent, selon Halima Abdou, « un cahier ». Pour elle, cette hausse « aide », mais elle ne suffit pas à effacer l’augmentation ressentie dans les magasins.

À Mayotte, la rentrée se prépare donc avec cette allocation, mais aussi avec des dépenses qui continuent de s’accumuler selon l’âge des enfants, les demandes des établissements et les équipements nécessaires.

Shanyce MATHIAS ALI.

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Les principaux axes de travail

La rectrice a tout d’abord mis en avant deux axes transversaux avec en premier lieu un climat scolaire apaisé. « Nous avons mis en place un protocole de convergences des sanctions dans les établissements afin que les actes de violence et de délinquance ne restent pas impunis ». Pour cela un travail de collaboration est fait avec les autorités compétentes comme la préfecture ou encore le parquet de Mamoudzou et le procureur de la République. Mais il s’agit aussi de faire de la prévention a ajouté la rectrice. « C’est un travail en amont au quotidien afin de repérer les signaux faibles et accompagner les élèves. Il convient de lutter contre les violences mais aussi contre le harcèlement ».

Par ailleurs, en tant qu’ancienne sportive de haut niveau et professeure d’EPS, Valérie Debuchy a également à cœur de développer un deuxième axe centré celui-ci sur l’activité sportive. « Nous allons mettre en place un projet de territoire pour la jeunesse mahoraise autour du sport et de la pratique sportive. Le sport peut être un levier déterminant pour la jeunesse… cela enseigne des valeurs comme le vivre-ensemble, ou bien fait ressortir des compétences. Il s’agit de révéler les potentialités des jeunes pour qu’ils deviennent de futurs citoyens éclairés », a-t-elle expliqué.

« Après le CP et le CE1, priorité pour la maternelle »

Rappelant la nécessité de l’apprentissage et de l’acquisition des savoirs fondamentaux, la rectrice a indiqué qu’à la rentrée prochaine l’effort serait mis sur la maternelle et plus particulièrement sur la grande section. « Après le CP et le CE1, priorité pour la maternelle et notamment la grande section ! Il faut que les élèves aient acquis les savoirs fondamentaux et les prérequis nécessaires pour rentrer en CP ».

Ce sont ainsi 90 ETP (équivalent temps plein) qui seront consacrés pour la grande section. « 2, 3, voire 4 enseignants viendront en renfort dans les écoles afin de permettre un dédoublement des classes ou une prise en charge des élèves avec des groupes. 82 ETP seront consacrés au 1^er degré et 84 pour le second degré », a-t-elle rappelé, et d’ajouter que 11 postes de coordonnateurs REP+ seront également créés. L’objectif in fine étant d’augmenter le niveau général et de faire progresser les élèves par l’apprentissage du vocabulaire, du lexique mais aussi de la lecture.

Pas de suppressions de postes

Valérie Debuchy a tenu à mettre les choses au clair concernant certaines rumeurs qui circulent ici et là au sujet d’une diminution des effectifs d’enseignants : « Il n’y aura pas de suppressions de postes. Il doit y avoir un rééquilibrage en fonction des besoins dans chaque commune. Il faut mettre des professeurs là où il y a le plus d’élèves et faire la balance afin qu’ils aient une scolarisation dans les meilleures conditions ». Selon toute vraisemblance, il y aurait 43 fermetures de classe pour 51 ouvertures.

Poursuite des efforts dans les collèges et les lycées

Les dispositifs comme « les groupes de compétences et de besoins » ainsi que « le collège en progrès » seront maintenus. « Il faut que chaque élève avance selon son niveau et que cela reste conforme au programme scolaire ». Concernant le dispositif « collège en progrès », il sera mis en place dans 4 établissements de Mayotte. « Ils seront accompagnés dans tous les domaines : éducation, sécurité environnement, formation, … », assure la rectrice et de garantir que les moyens sur l’orientation après le collège seront augmentés. « Souvent il n’y a pas de corrélation à la fin de la 3^e entre le niveau et l’orientation… Nous devons travailler davantage sur l’orientation des élèves en fonction de l’appétence, du projet et l’offre de formations ».

Pour cela une classe de « seconde de détermination » va voir le jour dans les lycées et 560 places seront ouvertes à la rentrée prochaine. « Les élèves auront un an de plus pour s’orienter. Durant cette année ils auront des stages, de l’enseignement général et professionnel afin qu’ils puissent choisir à l’issue la voie générale ou technologique. Il faut que tout le monde soit bien à sa place ». De plus, 5 classes à horaires aménagés, axées sur les maths et les sciences, seront créées dans 5 collèges de l’île. « Nous devons encourager certains élèves vers la voie et les études scientifiques ».

Au lycée, la rectrice compte augmenter la capacité d’accueil pour la voie professionnelle en ouvrant plus de classes de CAP et en développant davantage l’apprentissage. En outre 6 lycées verront la création d’une option santé, avec 1h30 de cours par semaine en 1ere et 1h30 également en terminale, pour faciliter la poursuite d’études dans cette voie.

Enfin Valérie Debuchy doit rencontrer ce mercredi les maires de l’île afin de clarifier et expliquer la prochaine carte scolaire tout en sachant que pour l’instant rien n’est vraiment arrêté puisqu’il faudra attendre le mois de juin avant d’avoir les chiffres des inscriptions des élèves par les mairies…

B.J.

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