Depuis le 1er janvier dernier, les employeurs peuvent désormais recourir au TESE pour une partie seulement de leurs salariés, une simplification gratuite qui représente un gain de temps, notamment pour les petites entreprises des secteurs fortement saisonniers comme la restauration ou le tourisme, confrontées à des besoins de main-d’œuvre ponctuels, tout en utilisant d’autres modes de déclaration pour le reste de leur effectif.

Jusqu’alors, l’obligation d’appliquer le TESE à l’ensemble des salariés constituait un frein majeur, notamment pour les contrats longs, poussant de nombreux employeurs à renoncer au dispositif. Cette adaptation, réclamée par la Fédération des Entreprises des Outre-mer (FEDOM) lors de la préparation du Comité interministériel des Outre-mer de mars 2023, vise à simplifier les démarches sociales et à encourager la déclaration des emplois occasionnels et saisonniers.

Dans un contexte de forte concurrence du travail informel, la FEDOM salue une mesure susceptible de favoriser la régularisation des emplois précaires et de mieux accompagner les entreprises face aux contraintes administratives.

L’article Outre-mer : le Titre Emploi Service Entreprise assoupli pour lutter contre le travail informel est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Concrètement, le Gouvernement s’est engagé sur une méthode de travail en partenariat, associant dès début 2026 l’ensemble des acteurs concernés, afin de réformer la LODEOM sociale dans l’objectif de la simplifier et d’en accroître l’efficacité.

Alors que ce projet de réforme aurait mis en péril l’équilibre économique des territoires d’Outre-mer, en fragilisant les TPE et PME et en menaçant des milliers d’emplois, tout en affaiblissant la compétitivité du tissu productif ultramarin, la Fédération des entreprises d’outre-mer (FEDOM) salue « la mobilisation collective des députés et l’écoute du Gouvernement sur ce sujet d’importance capitale ».

A ce stade du débat parlementaire, la FEDOM et l’ensemble des acteurs économiques des territoires restent vigilants à ce que le Gouvernement respecte ces engagements.

L’article Le Gouvernement s’engage à ne pas amputer les exonérations de charges sociales Outre-mer est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

La FEDOM dénonce des mesures disproportionnées

Du côté de la FEDOM, la colère est palpable. Hervé Mariton dénonce une politique menée sans véritable concertation : « Le rapport n’est publié qu’à la fin du printemps, et la mesure proposée vient sans concertation technique sérieuse, comme en 2024 et en pire ». Avant d’ajouter que les hausses d’impôts prévues sont « hors de mesure avec les enjeux des entreprises et hors de proportion avec l’effort national (…) Ce n’est ni cohérent, ni même sérieux ». Selon lui, l’État agit comme si les Outre-mer pouvaient supporter les mêmes contraintes que l’Hexagone, sans prendre en compte leurs réalités économiques et sociales. Dans une interview accordée à nos confrères d’Outre-mer 360°, le président de la FEDOM va plus loin, dénonçant un « coup de rabot sans discernement » et soulignant que « les entreprises ultramarines se voient imposer un effort dix fois supérieur à celui des entreprises de l’Hexagone. Ce n’est plus de la rigueur, c’est une punition ».

Lors de cette entrevue, la Fédération des entreprises d’Outre-mer a également mis en garde contre les effets du projet de loi vie chère, qui prévoit la possibilité pour la grande distribution de vendre à perte certains produits de première nécessité. « On prétend défendre le pouvoir d’achat, mais en réalité, on menace les producteurs et les distributeurs locaux déjà fragiles », dénonce-t-il. Ces changements pourraient beaucoup impacter les petits commerces, et entraîner certaines entreprises à la fermeture.

Mobilisation, mesures et perspectives pour les territoires

Pour tenter d’amortir le choc, la fédération a soumis deux amendements visant à supprimer ces réformes jugées injustes. Les élus ultramarins, quant à eux, ont uni leurs voix pour réclamer un réexamen du texte. Mais malgré les protestations, la proposition budgétaire reste inchangée pour l’instant. Le Premier ministre, Sébastien Lecornu, a tenté de calmer les esprits. Dans son discours de politique générale, il a placé la question des Outre-mer parmi les priorités de son gouvernement, parlant d’urgence et de refondation. La nouvelle ministre des Outre-mer, Naïma Moutchou, a elle aussi voulu rassurer, promettant d’agir « avec humilité et force », mais sans donner de réponses précises sur les inquiétudes liées au budget.

À l’Assemblée, les députés d’Outre-mer ont tenté de faire front commun. Après l’échec d’une motion de censure, ils ont continué à mettre la pression sur le Gouvernement, allant jusqu’à dénoncer des décisions prises sans études d’impact sérieuses. Beaucoup redoutent un effet domino. Dans les Outre-mer, certains parlent d’un « double discours permanent », d’autres vont jusqu’à évoquer « un coup de massue » contre leurs économies locales. Partout, la mobilisation s’organise : en Guadeloupe, en Martinique, à La Réunion… les fédérations patronales, les chambres de commerce, les associations d’entrepreneurs se coordonnent pour alerter l’opinion. Une pétition circule déjà pour sensibiliser les pouvoirs publics. Le message est clair : sans soutien concret, les entreprises ultramarines risquent de s’effondrer.

Malgré tout, au milieu de cette tempête, quelques signaux positifs apparaissent : la Banque européenne d’investissement et la BRED ont signé un accord pour débloquer 800 millions d’euros de financement en faveur des entreprises ultramarines. Hervé Mariton, quant à lui, plaide pour que les Outre-mer sortent  d’une logique qu’il qualifie de « bricolage budgétaire », et pour pouvoir enfin bâtir une vision d’ensemble pour les économies des territoires ultramarins. Dans ce cadre, la FEDOM envisage un projet de développement économique conçu à partir du terrain et des acteurs locaux en associant acteurs économiques, élus et société civile, afin de proposer d’ici 2027 un modèle de croissance propre à chaque territoire.

Shanyce Mathias Ali

L’article En Outre-mer la pilule du budget 2026 ne passe pas auprès des entreprises et des élus est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Le premier ministre, Sébastien Lecornu, interpellé

Par un courrier du 26 septembre dernier, le député de Guadeloupe, Christian Baptiste, a interpelé le Premier ministre Sébastien Lecornu, ainsi que les ministres des Outre-mer et de l’Économie, Manuel Valls et Éric Lombard afin de les alerter. En effet, il conteste que les économies se fassent sur le dos des Outre-mer. « Réduire les dispositifs fiscaux ultramarins, c’est fragiliser nos entreprises, mettre en péril l’emploi et compromettre la cohésion sociale qui fait vivre nos territoires ».

La FEDOM soutient ainsi un certain nombre de positions exprimées par les acteurs économiques bénéficiaires du dispositif comme : « le maintien des points de sortie des exonérations LODEOM actuellement applicables afin d’éviter la constitution de trappes à bas salaire et favoriser la montée en gamme des emplois locaux » ; « la  nécessaire réforme et non suppression du régime innovation et croissance qui permet d’attirer des cadres et des compétences locales » ; « l’opposition à une homogénéisation dogmatique du barème spécifique à la Guyane sur les autres DROM au regard des difficultés particulières rencontrées par ce territoire » ; ou encore « l’opposition de principe à toute réforme des dispositifs d’exonération de cotisations sociales LODEOM pour des logiques purement budgétaires et sans amélioration substantielle des délais globaux de paiement des donneurs d’ordre publics locaux » ; et enfin « les incohérences méthodologiques remettant en cause la fiabilité de l’étude économétrique menée par la mission d’inspection et condamnation du procès en inefficacité parfois conduit à l’encontre des exonérations LODEOM sur le seul fondement des conclusions du rapport de la mission d’inspection ».

Les PME ultramarines affichent des performances structurelles et financières globalement inférieures à leurs homologues hexagonales

La FEDOM considère que la présentation faite des marges des entreprises ultramarines dans le rapport de la mission d’inspection IGF/IGAS sur les taux de marges médians plus élevé des entreprises ultramarines, (sans même savoir si elles sont bénéficiaires ou pas de la LODEOM), « laisse à penser que celles-ci, par effet d’aubaine, profitent de ces exonérations pour accroître leurs marges, ce qui n’est pas démontré », indique la FEDOM dans sa lettre d’information. Et d’ajouter que « les PME ultramarines affichent des performances structurelles et financières globalement inférieures à leurs homologues hexagonales, du fait de leur isolement, d’un tissu économique moins diversifié et d’un accès plus onéreux au financement ».

Aussi, la FEDOM rappelle que « dans un contexte macro-économique aussi fragile et difficile que celui que nous connaissons à date, une remise en cause totale ou partielle de la LODEOM déboucherait irrémédiablement sur davantage de défaillances, de sous-traitance, de chômage et de travail informel (…) La FEDOM, en relais des organisations socio-économiques ultramarines qu’elle représente, s’opposera à toute réforme purement budgétaire qui conduirait nécessairement à une remise en cause du niveau global de soutien à l’emploi déterminé par le régime de la LODEOM ».

L’article Suppression des exonérations de charges au titre de la LODEOM : une menace sur les entreprises et pour l’emploi local est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Dans une lettre adressée au ministre des Outre-mer le 8 août dernier, Hervé Mariton, président de la FEDOM, exprime la crainte que les dispositifs de soutien à la compétitivité et à l’investissement des entreprises ultramarines soient réduits de manière disproportionnée, aggravant le chômage et la vie chère dans ces territoires.

Des coupes budgétaires ciblées et inédites

Selon la FEDOM, « le Gouvernement s’apprêterait à inscrire au prochain budget 2026 des mesures d’économies d’une ampleur inédite sur les principaux dispositifs de soutien à la compétitivité et à l’investissement des entreprises ultramarines, hors de proportion avec les efforts budgétaires demandés en métropole ».

Parmi elles, la LODEOM sociale, principale aide à l’emploi et à la compétitivité, pourrait être amputée de plusieurs centaines de millions d’euros, entraînant « une hausse brutale et inédite du coût du travail, qui se répercuterait irrémédiablement sur l’emploi et sur les prix ».

Un contexte structurel fragile

La FEDOM rappelle que les entreprises ultramarines font face à des handicaps structurels, entre éloignement géographique, taille des marchés, dépendance logistique et vulnérabilité climatique. Les taux de chômage y demeurent élevés, supérieurs à 14 % dans les DROM et COM, et dépassant 30 % pour les 15-24 ans.

« Ces mesures accroîtraient le chômage, aggraveraient ‘la vie chère’, décourageraient la production locale et pénaliseraient tout particulièrement les petites entreprises », souligne la lettre. La FEDOM insiste sur la nécessité de maintenir des régimes de soutien adaptés aux réalités ultramarines, faute de quoi « les écarts de compétitivité ne pourront que se creuser au détriment de l’emploi, de la cohésion sociale et du développement de la production locale ».

Vers un débat sur l’emploi et la vie chère

Outre les coupes budgétaires, le projet de loi « de lutte contre la vie chère en Outre-mer » suscite également des inquiétudes. Pour la FEDOM, ce texte « aligne de nouvelles mesures de suradministration des économies qui, dans la réalité de leur mise en œuvre, ne feront que fragiliser les plus petits acteurs en renforçant les plus gros ».

Hervé Mariton plaide pour que « l’emploi devienne la mère des batailles en Outre-mer » et appelle le ministre des Outre-mer, Manuel Valls, à garantir une répartition équitable des efforts budgétaires et à maintenir des dispositifs stables et adaptés pour soutenir l’investissement et l’activité économique.

Mathilde Hangard

L’article Les entreprises ultramarines inquiètent face aux coupes budgétaires de 2026 est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

En effet, les dispositifs de soutien à l’emploi et à la compétitivité des entreprises en outre-mer pourraient être drastiquement réduits. « Ces mesures, spécifiques aux Outre-mer, accroîtraient le chômage, aggraveraient ‘la vie chère’, décourageraient la production locale et pénaliseraient tout particulièrement les petites entreprises. Des choix budgétaires pour 2026 qui vont dégrader sévèrement le handicap de compétitivité structurel que subissent les entreprises ultramarines par rapport aux entreprises de l’Hexagone », alerte ainsi le Président de la Fedom dans son courrier.

Les Outre-mer sacrifiées sur l’autel de la réduction des dépenses publiques ?

Le Gouvernement s’apprêterait à proposer une mesure de rabot budgétaire d’une ampleur inédite sur le principal dispositif de soutien à l’emploi et en faveur de la compétitivité des entreprises ultramarines : la LODEOM sociale. Plusieurs centaines de millions d’euros seraient ainsi amputées. « Le Gouvernement provoquerait une hausse brutale et inédite du coût du travail, qui se répercuterait irrémédiablement sur l’emploi et sur les prix (…). Le Gouvernement choisit délibérément d’ébranler la production locale, principal bénéficiaire de la LODEOM, de casser la dynamique salariale du secteur privé et d’augmenter les prix des consommateurs ultramarins. Le Premier ministre s’était pourtant engagé à ne pas augmenter les charges ou les impôts des entreprises au budget 2026 », déplore la Fedom dans un communiqué.

Et Hervé Mariton d’ajouter que « Faisant fi de ces réalités structurelles et conjoncturelles, et à rebours des orientations budgétaires fixées par le Premier ministre visant à ne pas augmenter les charges et les impôts des entreprises en 2026, nous comprenons que le Gouvernement entend réaliser sur les dispositifs spécifiques de soutien aux entreprises ultramarines des économies d’une ampleur inédite, injustifiables sur le plan économique, et donc inacceptables ».

Le ministre des Outre-mer avait pourtant promis de « s’attaquer à la vie chère »

Pour les entreprises qui se battent au quotidien pour créer des richesses et de l’emploi, le silence du ministère des Outre-mer demeure incompréhensible. Elles ont un sentiment d’abandon. « Il rompt avec la position historique de la rue Oudinot (ndlr, là où se situe le ministère des Outre-mer). Il tranche avec le discours rassurant délivré aux forces vives hexagonales par les autres ministères. De même, le projet de loi de lutte contre la vie chère en outre-mer alimente un sentiment de défiance à l’égard des entreprises. Il aligne de nouvelles mesures de suradministration des économies qui, dans la réalité de leur mise en œuvre, ne feront que fragiliser les plus petits acteurs en renforçant les plus gros acteurs », ajoute la Fedom.

L’emploi doit devenir la mère des batailles dans les Outre-mer

La lutte contre la vie chère passe d’abord par l’activité et le travail. Les coupes budgétaires violentes envisagées au budget 2026 ne concernent pas seulement les entreprises : elles entraîneront des répercussions immédiates sur l’emploi, sur le pouvoir d’achat des consommateurs et sur la cohésion sociale dans les territoires ultramarins.

« Plutôt que d’envisager une plus juste répartition des charges entre les différents opérateurs, administrations publiques, consommateurs et entreprises, vous envisagez de faire porter au PLF 2026 la plus grande partie de l’effort de réduction de la dépense publique qui vous est demandé sur le dos des entreprises, en particulier sur les TPE et les PME2. Cela entrainera des conséquences néfastes sur l’emploi, sur le pouvoir d’achat et sur la production locale », regrette le Président de la Fedom.

Chacun des territoires ultramarins doit être considéré comme des bassins d’emplois à dynamiser, avec des engagements programmatiques mesurables, et des moyens dédiés et stables. « Nous appelons à encourager les entreprises à investir, à produire et à innover pour remporter la bataille de l’emploi outre-mer, seule qui compte pour réduire les inégalités », exhortent les organisations et les fédérations patronales.

Aussi, dans un contexte de nécessaire réduction du déficit public, les entreprises ultramarines appellent donc Manuel Valls à ne pas sacrifier la France océanique, à proposer une juste répartition des efforts budgétaires et à apporter des garanties claires sur les arbitrages du projet de loi de finances et du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2026.

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Une île en mutation, mais à quels prix ? 

Depuis plusieurs années, Mayotte s’efforce de se réinventer économiquement, avec des projets ambitieux pour se positionner comme un véritable hub dans le canal du Mozambique. Mais la réalité sur le terrain ne suit pas toujours le rythme de ces aspirations. La Lettre d’information hebdomadaire de la Fédération des entreprises d’Outre-mer (FEDOM) datée du 5 mai 2025, met en évidence les progrès réalisés, mais aussi les difficultés majeures qui ralentissent cette transition. Entre des projets d’infrastructures de grande envergure, une crise agricole majeure et des blocages administratifs concernant les aides fiscales après le passage du cyclone Chido, Mayotte doit résoudre plusieurs défis pour réussir à décoller sur le plan économique.

La 5G, un avenir numérique, non sans embûches

Le 18 avril 2025, le groupe Orange a lancé la 5G à Mayotte, l’opérateur couvrant déjà 80% du territoire. Cette avancée technologique pourrait transformer l’île en un modèle de connectivité dans l’océan Indien, avec des possibilités de développement pour les entreprises locales, mais aussi pour les particuliers, notamment dans les domaines de la santé et de l’éducation.

Néanmoins, d’après la Fédération des entreprises d’Outre-mer, plusieurs freins administratifs risqueraient de limiter l’impact positif de cette avancée. En effet, la réforme européenne du règlement général d’exemption par catégorie (RGEC) en 2024 a exclu les investissements dans le secteur du haut-débit du champ d’application des aides fiscales, compliquant ainsi la situation pour les opérateurs. La FEDOM a exprimé de vives inquiétudes à ce sujet, soulignant que ce blocage pourrait ralentir l’extension du réseau et pénaliser l’île dans sa transition numérique.

Port et aéroport : des projets stratégiques au rythme lent 

Si la construction d’un grand port maritime à Longoni et la création d’un nouvel aéroport en Grande-Terre sont des projets de grande ampleur pour Mayotte, leur mise en œuvre tarde à se concrétiser. Si ces infrastructures ont un poids significatif dans l’ambition de l’île à devenir un pôle économique dans la région, des obstacles techniques et administratifs freinent leur avancement. Le port de Longoni, qui devrait devenir un centre névralgique du commerce international, est confronté à un manque de financement pour sa modernisation. À terme, il pourrait permettre à Mayotte d’accueillir davantage de navires, mais la modernisation du port reste suspendue à la concrétisation des investissements.

Au sujet du secteur de l’aéroportuaire, la situation est encore plus urgente. La congestion du fret aérien représente un frein majeur pour les entreprises locales. L’impossibilité de recevoir des avions de grande capacité, comme les Boeing 777, a un impact direct sur le volume de marchandises que Mayotte peut traiter. La FEDOM suggère que les autorités locales doivent urgemment réhabiliter la piste actuelle de l’aéroport de Dzaoudzi pour permettre l’accueil de ces gros porteurs, vitaux pour l’économie locale : « Au-delà des enjeux autour de la nouvelle piste, il y a des travaux qui doivent être menés urgemment sur la piste afin qu’elle retrouve sa capacité à accueillir des gros porteurs type B777 qui amènent un volume de fret aérien unique. »

La lenteur des travaux et la suspension de l’autorisation d’exploitation des très gros porteurs compliquent encore les échanges commerciaux, d’autant plus que l’île dépend largement des importations pour son approvisionnement.

Une reprise incertaine pour le secteur agricole après Chido

Le cyclone Chido a durement frappé le secteur agricole de Mayotte le 14 décembre 2024. Des pertes estimées à 296 millions d’euros ont été enregistrées, notamment dans les cultures de litchis, de mangues, de bananes et de manioc. Actuellement, des agriculteurs se retrouvent en situation de précarité, n’ayant toujours pas reçu les aides financières promises par l’État. Le retard dans l’arrivée de ces aides met en péril la relance de l’activité agricole, déjà fragilisée par une conjoncture difficile.

Inoussa Ahamadi, agriculteur à Combani, exprime son désarroi : « Les aides promises devraient nous permettre de nous relever, mais nous n’avons rien vu venir après plus de quatre mois d’attente. » De nombreux agriculteurs se retrouvent ainsi dans une situation où ils doivent continuer à faire face à des pertes colossales sans soutien financier suffisant. L’incertitude sur l’arrivée des aides complique encore leur capacité à repartir de l’avant, alors que des récoltes entières ont été anéanties par le cyclone.

Les pêcheurs, quant à eux, sont également dans l’attente de la mise en place d’un régime d’aide pour renouveler leurs bateaux endommagés. Bien que des fonds aient été annoncés, les retards dans leur distribution aggravent la vulnérabilité des familles dépendantes de ces secteurs vitaux.

Les aides fiscales toujours bloquées

Par ailleurs, une des questions clés soulevées par la FEDOM concerne la révision du règlement européen sur les aides fiscales. En janvier 2024, une modification du règlement général d’exemption par catégorie a exclu certains secteurs, dont le haut-débit, des aides fiscales spécifiques. Aujourd’hui, cette révision complique l’accès aux financements pour les projets d’infrastructure nécessaires à la croissance de Mayotte.

Si le gouvernement français a tenté de remédier à cette situation, les démarches de notification à la Commission européenne, elles, n’ont toujours pas abouti. Selon la FEDOM, si cette problématique n’est pas réglée rapidement, cela pourrait compromettre plusieurs investissements structurants dans des secteurs essentiels comme les télécommunications et le transport, retardant ainsi la transformation économique attendue.

Alors que Mayotte se bat pour moderniser ses infrastructures et diversifier son économie, les défis demeurent immenses et le 101ème département français peine à concrétiser ses ambitions malgré des projets de modernisation porteurs d’espoir. Le déploiement de la 5G, l’extension du port et de l’aéroport témoignent d’une dynamique en marche, mais les réalités du terrain freinent l’élan : lourdeurs administratives, congestion du fret aérien, retards dans les aides agricoles… Autant d’obstacles qui pèsent sur une île en quête d’un nouveau souffle. Sans une réaction rapide des autorités pour lever les freins fiscaux, accélérer les procédures et répondre aux urgences sociales, Mayotte risque de voir ses efforts de développement s’enliser, au moment même où elle pourrait amorcer un véritable tournant économique.

Mathilde Hangard

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