Pour la présidente de la commission, la sénatrice Viviane Malet, l’objectif est de comprendre « les raisons, la persistance voire l’aggravation des inégalités » et d’identifier les causes profondes de ces fractures. Des situations qui, selon elle, « ne seraient pas tolérées dans l’Hexagone » mais restent le quotidien de nombreux ultramarins.

Face aux sénateurs, Naïma Moutchou a rappelé que les Outre-mer ne constituaient pas un ensemble homogène, tout en soulignant la persistance d’inégalités structurelles liées à un ensemble de facteurs : éloignement, insularité, contraintes économiques, vulnérabilité climatique ou encore héritages historiques.

Dans ce contexte, la vie chère reste une préoccupation majeure. Les niveaux de prix y sont supérieurs à ceux de l’Hexagone, avec des écarts compris entre 9 et 16 % selon les territoires, et pouvant dépasser 30 % pour les produits alimentaires. Ces inégalités se retrouvent également dans l’accès aux services essentiels, qu’il s’agisse de la santé, du logement, de la mobilité, du numérique ou encore de l’éducation.

Parmi les situations les plus marquées figure Mayotte, où le taux de pauvreté atteint 77 % de la population et où le chômage avoisine les 40 %. « Ces chiffres parlent d’eux-mêmes », a reconnu la ministre.

Ces constats ont ensuite servi de toile de fond aux échanges avec les sénateurs mahorais, Thani Mohamed Soilihi et Saïd Omar Oili, qui ont interrogé la ministre sur plusieurs sujets directement liés à la situation de l’île, du logement social aux contrats aidés, en passant par la gestion des déchets post-Chido, la reconstruction des écoles ou encore les retraites.

Pour Naïma Moutchou, la réponse aux inégalités ne peut toutefois pas reposer uniquement sur les mécanismes de solidarité ou de compensation de l’État. « Il manque l’autre jambe : le développement économique », a-t-elle insisté. « On peut passer notre temps à venir compenser mais il faut donner la capacité aux territoires de répondre eux-mêmes aux besoins de leur population ».

La ministre a ainsi défendu une future feuille de route économique pour les Outre-mer, l’opération « Choose Outre-mer » destinée à attirer investisseurs et porteurs de projets, ainsi qu’une loi d’orientation et de programmation pour inscrire l’action publique dans le temps long.

Les inquiétudes sur le logement et les contrats aidés

Le sénateur Thani Mohamed Soilihi a alerté la ministre sur deux dispositifs jugés essentiels à Mayotte et plus largement dans les Outre-mer : la Ligne budgétaire unique (LBU), principal outil de financement du logement social dans les territoires ultramarins et dont un gel est redouté, ainsi que les Parcours emploi compétences (PEC), ces contrats aidés largement utilisés dans les collectivités, les écoles et les associations, mais dont la baisse des crédits alloués suscite des inquiétudes.

« Pour nous, ce sont des dispositifs existentiels », a martelé le sénateur. « En attendant le grand soir, n’alourdissez pas la situation ».

Concernant la LBU, Naïma Moutchou a fait savoir que l’État restait mobilisé. Elle a évoqué plus de 600 millions d’euros engagés dans les DROM, la construction de 25.000 logements sur les trois prochaines années ainsi que le maintien des dispositifs de défiscalisation.

« Nous actionnons tous les leviers possibles pour répondre à la demande de logements dans les territoires », a-t-elle souligné, rappelant que Mayotte représente à elle seule environ un tiers des crédits de la LBU engagés et bénéficie d’efforts spécifiques dans le cadre de la reconstruction post-Chido.

Sur les contrats aidés, la ministre a reconnu qu’ils ne constituaient pas une solution durable à l’emploi, tout en mettant en garde contre une suppression brutale. « On ne peut pas débrancher comme ça », a-t-elle estimé, soulignant les conséquences immédiates que cela pourrait avoir sur l’emploi local ou encore sur le fonctionnement des établissements scolaires.

Ne pas laisser le sujet des déchêts « dériver »

Après Thani Mohamed Soilihi, le sénateur Saïd Omar Oili a à son tour interpellé la ministre, en se concentrant sur la situation particulièrement préoccupante dans laquelle se trouvel le territoire, et a interrogé la ministre pour savoir comment « débloquer » les « points de blocage » qu’elle était venue observer lors de sa visite le 14 décembre 2025.

Le sénateur a notamment alerté sur la gestion des déchets post-cyclone. Plus d’un an après Chido, il a rappelé que des milliers de tonnes de déchets restent encore à traiter sur l’île, tout en soulignant l’accumulation de déchets plastiques liée aux importations massives d’eau en bouteille pendant la crise de l’eau. « Ce sont 23 millions de bouteilles en plastique qui sont arrivées sur l’île en 2024, et 29 millions en 2025, soit 53 millions de bouteilles en deux ans ce qui équivaut à 165 bouteilles par habitant en deux ans ». 

« Comment faire venir des investisseurs ou des touristes à Mayotte lorsqu’ils découvrent ces montagnes de déchets ? », a-t-il interrogé. Il a aussi estimé que la lutte contre la pauvreté n’était « pas un acte de charité mais un acte de justice ».

Naïma Moutchou a affirmé partager les constats dressés sur Mayotte et sur la question des déchets, elle a admis l’existence de nombreux blocages logistiques et organisationnels, aggravés par le cyclone Chido. Elle a annoncé la poursuite des opérations de traitement et rappelé la mobilisation financière de l’État à travers les fonds d’urgence et de reconstruction.

« Toutes les opérations se poursuivent en ce moment, avec en priorité le terre-plein de M’tsapéré. Selon le bilan d’avril, 100 % des pneus ont été traités, 100 % du bois, 91 % des déchets métalliques et 40 % des déchets électriques et électroniques », a détaillé Naïma Moutchou. « La clé de la réussite c’est aussi la mobilisation du SIDEVAM et dans la capacité des acteurs à se mobiliser régulièrement. On doit entretenir une dynamique pour ne pas laisser le sujet dériver. Il y a aussi un refus de tri de la part des éco-organismes, il faut leur rappeler leurs responsabilités ».

Construction des écoles : la « peur » d’une « nouvelle vague migratoire comorienne »

Sur la question de l’éducation, Naïma Moutchou a indiqué avoir demandé au ministre de l’Éducation nationale de se rendre à Mayotte afin de rencontrer les élus et les acteurs du terrain. La ministre a également évoqué l’idée d’un « Forum de l’école » pour mieux identifier les attentes locales et les freins à la reconstruction du système éducatif.

Elle a rappelé la création d’un établissement public et la signature de conventions destinées à accompagner les communes dans la reconstruction des établissements scolaires. À ce jour, six communes ont adhéré au dispositif.

« Certains élus n’ont pas envie de construire des écoles car ils craignent un effet attractif auprès du public comorien. Ils ont peur qu’en construisant davantage d’écoles, cela entraîne une nouvelle vague migratoire comorienne », a expliqué la ministre, qui a affirmé agir sur les « flux migratoires » pour rassurer les élus et la population.

« Il faut des classes pour tous les enfants à Mayotte et il faut sortir des rotations, même si elles permettent aujourd’hui d’avoir un enseignement de qualité. La situation n’est pas idéale, mais les heures sont préservées », a tout de même assuré Naïma Moutchou.

« Tous les constats que vous avez faits, je les partage. Je sais ce qui ne va pas. La question est : comment, ensemble, avec les élus, les collectivités et les parlementaires, nous arrivons à accélérer la reconstruction et la refondation que nous devons aux Mahorais ? », interroge Saïd Omar Oili

Il a également interpellé la ministre sur la question des retraites à Mayotte. Le sénateur a souligné ce qu’il considère comme une anomalie : malgré une caisse de retraite excédentaire, les pensions versées aux Mahorais demeurent parmi les plus faibles de la République.

En réponse, Naïma Moutchou a indiqué que ce dossier s’inscrivait dans le cadre des convergences sociales actuellement en cours. « C’est un sujet. Il fait partie des dispositifs de convergence sociale en cours. Le travail de convergence sur les retraites est engagé avec le ministre du Travail », a-t-elle assuré, annonçant également l’organisation prochaine d’une réunion consacrée à ce dossier.

« Quelques mois utiles avant l’éléction présidentielle »

Si cette audition a permis d’apporter quelques éléments de réponse sur les difficultés rencontrées à Mayotte et la reconstruction en cours, elle a surtout mis en lumière l’ampleur du défi que représente la réduction des inégalités dans les Outre-mer.

Pour Naïma Moutchou, la réponse passe autant par le rattrapage des retards accumulés que par le développement économique des territoires afin de leur permettre de créer davantage d’activités, d’emplois et de richesses.

Une ambition qui se heurte toutefois à un calendrier politique de plus en plus contraint. « J’ai quelques mois utiles devant moi avant l’élection présidentielle », a reconnu la ministre. « A cela s’ajoutent les contraintes budgétaires, donc on a quelques mois devant nous pour faire des choses. Je ne promets pas la grande révolution, mais une succession de petits matins », a-t-elle déclaré, misant notamment sur une feuille de route économique « très concrète ».

Naïma Moutchou a également réaffirmé sa conviction qu’une loi d’orientation et de programmation pour les Outre-mer serait nécessaire afin d’inscrire l’action publique dans la durée. « Il faut mettre cela dans l’atmosphère pour la suite », a-t-elle glissé aux sénateurs.

Une perspective qui souligne une réalité bien connue des élus ultramarins. Malgré des diagnostics désormais largement établis et des pistes de solutions régulièrement avancées, il leur faudra sans doute convaincre une nouvelle fois le prochain exécutif de faire des Outre-mer une priorité politique afin de transformer les constats en résultats tangibles.

Victor Diwisch

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Une rivière obstruée par la boue et les déchets, un chantier à l’arrêt

Ce 10 juin au matin, plusieurs personnes prennent leur petit-déjeuner auprès d’un food-truck, installées autour d’une table à proximité du canal où s’accumulent bouteilles en plastique et pneus de voiture.

« Malheureusement, les travaux de nettoyage du caniveau se sont arrêtés et la situation se détériore », remarque l’un d’eux. « Ce n’est pas encore totalement la saison sèche, il risque de pleuvoir encore ! », alerte-t-il, en référence aux pluies torrentielles du mois de mars dernier, qui ont fait déborder la rivière et provoqué des inondations dans tout le quartier.

« Le souci, c’est que les déchets et la boue sont bloqués sous le pont de la route nationale. S’ils ne débouchent pas cet endroit, l’eau ne pourra pas s’écouler », constate-t-il. « Il est important de nettoyer tout cela avant qu’ils n’atteignent la mangrove, sinon c’est désastreux ».

« Aujourd’hui, les travaux sont inachevés et la population subit une forte odeur et une prolifération de moustiques. On demande juste une évacuation des eaux usées qui favorise la production de moustiques », insiste de son côté un internaute sur le compte Instagram Ville de Kawéni, suivi par plus de 59.000 personnes.

La CADEMA, qui à la compétence des nettoyages des cours d’eau n’a pas répondu à nos sollicitations concernant une éventuelle reprise des travaux d’évacuation du canal.

Toujours d’après les habitants rencontrés, les travaux auraient été arrêtés en raison de l’impossibilité pour les engins de chantier d’intervenir sur le site, en raison de la présence de voitures garées le long de la rivière. « Seule une voiture est abandonnée sur le parking, toutes les autres peuvent être déplacées », assure l’un d’eux.

Mais la situation interroge aussi la responsabilité des habitants. « Tous ces déchets proviennent des hauteurs. Dès qu’il y a de la pluie, les gens jettent leurs poubelles dans la rivière », raconte un autre habitant ce mercredi matin, sans que cette information puisse être vérifiée.

Des incivilités difficiles à enrayer

Depuis plusieurs jours, la Ville de Mamoudzou publie également sur ses réseaux sociaux des photos de poubelles et d’amas de déchets pour illustrer l’ampleur de la tâche à accomplir afin de nettoyer l’ensemble des villages de la commune. Une nouvelle approche de communication, similaire à celle déjà mise en place pour informer la population sur l’avancée des travaux des bâtiments scolaires dégradés, notamment à Vahibé, afin de dénoncer certains comportements et responsabiliser davantage les habitants.

« Nous allons créer des publications quotidiennes sur tous les sujets à Mamoudzou pour informer la population sur ces dégradations », annonçait le maire Ambdilwahedou Soumaïla le 28 avril dernier, pointant du doigt le « gouffre financier » que représente la « course aux réparations ». « Lundi, on doit reconstruire ce qu’on a fait vendredi, et c’est comme ça chaque jour. C’est une course contre la montre et on nous demande de trouver de l’argent ».

Un constat qui peut également être fait concernant la collecte des déchets assurée par la CADEMA. « Parfois, dix minutes après notre passage, les déchets sont de nouveau là ! », racontait un agent des équipes de la CADEMA, intervenant régulièrement pour débarrasser les quartiers des dépôts sauvages. Malgré des opérations de nettoyage répétées, les agents décrivent une situation qu’ils peinent à enrayer.

Une enquête inondation auprès de la population 

Hier, le 9 juin, la CADEMA a annoncé le lancement d’une enquête d’inondation auprès de la population, dans le cadre de l’élaboration de son Programme d’études préalables (PEP), en vue de la mise en œuvre d’un Programme d’actions de prévention des inondations (PAPI), « qu’il s’agisse du ruissellement des eaux pluviales, du débordement des ravines et cours d’eau ou encore de la submersion marine ».

La communauté d’agglomération invite toutes les personnes qui vivent, travaillent ou circulent sur le territoire à partager leurs observations et leurs retours d’expérience en répondant à un questionnaire en ligne. Les contributions recueillies permettront d’identifier les secteurs les plus exposés, de mieux comprendre les enjeux locaux et de définir les priorités d’action afin de renforcer la prévention et la gestion des risques d’inondation.

La rivière de Kawéni, son aménagement et sa gestion entrent sans aucun doute dans le cadre de cette enquête, tout comme d’autres rivières de Mamoudzou, notamment celle de M’tsapéré, dans laquelle l’épave d’une voiture emportée par les eaux en mars dernier gît encore et toujours.

Victor Diwisch

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Transformer les déchets en art

Le projet s’inscrit dans la règle des 3 R : recycler, réutiliser et réduire. Au départ, c’est un concours national : « Art en plastique pour l’océan », avec cette année un thème autour des couleurs de l’océan. Par la suite, l’initiative a continué au-delà du concours, car les enseignants ont voulu prolonger le travail avec les élèves.

« C’est une exposition d’objets d’art qu’on a fabriqués avec les enfants à l’école. L’objectif au départ, était de participer au concours organisé par la Fondation de la mer. Ensuite on a poursuivi le projet pour fabriquer des objets d’art avec les déchets qu’on a ramassés  », explique-t-il.

Ces ordures ont été ramassées par élèves lors de sorties en mer et sur les plages ou encore aux alentours de l’établissement. « Tout ça, c’est fait avec des bouteilles, des bouchons, ou encore des sachets plastiques. On fabrique des porte-verres, de la décoration, vous avez pu voir une tortue, des verre, une pieuvre ».

Un projet pédagogique qui s’étend dans la durée

Cependant, derrière l’aspect artistique, il y a surtout une logique de sensibilisation, pensée pour les enfants mais aussi pour les habitants.  « La mission principale pour nous c’est de sensibiliser la population contre les déchets plastiques qui polluent la mer, nos espaces verts, nos trottoirs. Donc maintenant, c’est toute la population de Petite-Terre qui sera sensibilisée, on l’espère », confie Issa Ahamada.

Sur place, les enfants jouent justement ce rôle de médiateurs, avec leurs mots à eux, parfois simples mais très directs, en expliquant aux passants pourquoi ils sont là et ce qu’ils ont compris de leurs différentes sorties sur le terrain.

« On a fait ça pour montrer aux gens que ce n’est pas bien de polluer la mer, la plage et les océans et la forêt parce que les poissons peuvent manger le plastique et ce n’est pas bon. En plus on peut faire beaucoup d’autres choses avec le plastique », explique une élève de CP.

Un rendez-vous renouvelé

Ce travail s’inscrit dans un projet mené maintenant depuis plusieurs années. L’exposition sur le quai Issouffali à Dzaoudzi en est déjà à sa deuxième édition, avec l’idée de toucher un public plus large à Mayotte, puisque le lieu voit passer habitants, familles et voyageurs tout au long de la journée.

Et ce n’est pas fini, puisque l’opération doit être renouvelée le mardi 24 juin, toujours au même endroit, avec un appel lancé aux habitants, aux parents et aux volontaires pour venir voir, encourager et échanger avec les enfants.

Shanyce MATHIAS ALI.

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Des interventions sans fin face à des dépôts qui réapparaissent en quelques minutes

« On revient toujours au même endroit », souffle un agent, gants aux mains, en charge du ramassage. « Il y a vraiment beaucoup de dépôts sauvages », ajoute-t-il, en observant la quantité de sacs déposés, entremêlés à des bâches. À ses côtés, un collègue ne cache pas son exaspération : « Ce n’est pas normal. Normalement, ce n’est pas à nous de ramasser ça tous les jours. Il faut que la population soit sensibilisée ». 

Car ces interventions répétées ne relèvent pas du fonctionnement habituel du service public de collecte, mais d’une réponse d’urgence à des dépôts illégaux. En France, le dépôt ou l’abandon de déchets sur la voie publique est interdit par le code de l’environnement et peut être sanctionné par des amendes pouvant atteindre plusieurs milliers d’euros, notamment en cas d’infraction constatée ou de récidive.

À Mayotte, si le cadre réglementaire est le même sur le papier, les acteurs locaux soulignent que la réponse repose davantage sur la prévention et la sensibilisation que sur la sanction. Dans plusieurs quartiers, les dispositifs de signalisation ou de rappel à la loi restent encore limités, et les panneaux rappelant l’interdiction des dépôts sauvages sont rares voire inexistants sur certains sites régulièrement touchés. Dans ce contexte, les collectivités privilégient des interventions de nettoyage lorsqu’elles sont possible, et des campagnes de sensibilisation, lorsque les équipes sur le terrain constatent surtout une difficulté à enrayer durablement les comportements imprévisibles d’abandon de déchets.

Sur le terrain, la réalité est rude. À Mtsapéré, mais aussi à Cavani ou aux Hauts-Vallons, la CADEMA décrit une multiplication des points noirs. Autour des bornes enterrées, censées faciliter la collecte, des tas de sacs s’amoncellent, parfois en dehors de tout dispositif prévu. « Les gens au lieu de garder leurs déchets jusqu’au passage des bennes, les déposent autour des points de collecte », explique un agent de la collectivité. « Et parfois, dix minutes après notre passage, les déchets sont de nouveau là ». 

Des déchets à ciel ouvert dans un contexte de maladies vectorielles en circulation

Pour les équipes, la situation dépasse désormais le simple problème de civisme. Elle pose notamment une question de santé publique dans un territoire déjà confronté à des fragilités sanitaires persistantes. Les déchets laissés à l’air libre attirent rats, insectes et animaux errants, favorisant la prolifération de maladies vectorielles et hydriques.

À Mayotte, où circulent régulièrement des pathologies comme la leptospirose, et où une épidémie de chikungunya et de paludisme sont encore en cours, ces accumulations de déchets constituent un facteur aggravant. Les eaux stagnantes et les déchets organiques peuvent en effet offrir des conditions propices à la reproduction des moustiques et à la dégradation de l’hygiène environnementale.

« On ne peut pas laisser ça comme ça, c’est un risque pour tout le monde », confie un agent de la CADEMA mobilisé sur une opération de nettoyage. « Mais à force de revenir, on a l’impression que ça ne s’arrête jamais (…) Les gens reviennent déposer des déchets en permanence », ajoute un autre, évoquant un site situé à une centaine de mètres seulement d’un point de regroupement de bacs au rond-point de Cavani.

Selon l’intercommunalité, les signalements de dépôts sauvages sont devenus quotidiens sur l’ensemble du territoire. Les équipes, appuyées par les prestataires MAP et Enzo Recyclage, interviennent régulièrement, mais peinent à absorber l’ampleur du phénomène. Dans certains secteurs, les opérations de nettoyage sont suivies quasi immédiatement de nouveaux abandons de déchets.

La CADEMA évoque une situation de saturation et reconnaît une difficulté à anticiper l’ampleur du phénomène. « C’est tellement soudain qu’on n’était pas forcément préparé à cela », admet la collectivité, qui dit travailler à un plan de sensibilisation renforcé et à une stratégie d’intervention plus structurée, qui sera prête prochainement. Mais sur le terrain, les agents, eux, continuent de ramasser. Encore et encore. Dans l’espoir fragile de maintenir les quartiers habitables, face à une pollution qui, elle, ne cesse de proliférer.

Mathilde Hangard

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Autour de la table, le Département-Région de Mayotte, le Syndicat Intercommunal d’Elimination et de Valorisation des Déchets de Mayotte (SIDEVAM 976), la Communauté d’Agglomération Dembéni-Mamoudzou (Cadema) et plusieurs acteurs du territoire avaient un objectif simple sur le papier, mais plus difficile à mettre en œuvre : passer des stratégies aux solutions concrètes. Pour cela, ils comptent s’appuyer sur deux cadres déjà existants, le plan régional de prévention et de gestion des déchets (PRPGD) ainsi que le programme local de prévention des déchets ménagers et assimilés (PLPDMA).

Une situation qui se dégrade

Très vite, un mot est revenu dans presque toutes les prises de parole : la « sensibilisation ». En effet, derrière les chiffres et les dispositifs le constat reste le même. Les déchets sont encore largement mal triés, souvent mélangés et finissent pour beaucoup enfouis alors qu’ils pourraient être valorisés. « L’enjeu est vraiment sur le recyclage des déchets », résume Omar Ali, vice-président chargé de la transition écologique et des transports, qui insiste sur la nécessité de revoir en profondeur la manière de collecter, mais également  de traiter les ordures. « Aujourd’hui, tout est mélangé dans les poubelles, et on ne peut pas continuer comme ça. Il faut réussir à sensibiliser la population pour orienter autrement ces déchets ».

Depuis le passage du cyclone Chido, la production a encore augmenté, avec une hausse de 9 %, ce qui oblige, selon lui, à repenser toute l’organisation actuelle. Dans certains secteurs, les contraintes sont très concrètes, entre densité de population et zones difficilement accessibles aux camions, posant la question de moyens plus adaptés, mais aussi d’un changement des habitudes.

Des solutions concrètes encore en construction

Du côté du SIDEVAM, on insiste sur la complémentarité entre les différents plans. « Le PRPGD fixe une stratégie à l’échelle régionale, alors que le PLPDMA est plus opérationnel, avec des actions concrètes », explique son président, Houssamoudine Abdallah.

Parmi les pistes évoquées, certaines sont déjà engagées, comme le développement du compostage, que ce soit à l’échelle individuelle ou collective. Une réponse directe à un constat fait sur le terrain : environ 35 % des ordures ménagères sont constituées de biodéchets. « Ces déchets pourraient être utilisés autrement, notamment par les agriculteurs », insiste-t-il.

Autre grand chantier, les déchetteries, l’idée est d’en installer sept sur l’île, dont une par intercommunalité. Le foncier est en partie identifié et les travaux pourraient commencer dans les prochains mois. En parallèle, des dispositifs comme les déchetteries mobiles existent, mais restent encore peu utilisés.

Dans les solutions évoquées également, la question de la valorisation énergétique des déchets, avec un projet d’unité de valorisation énergétique (UVE), qui permettrait à terme de produire de l’électricité en partenariat avec Electricité de Mayotte (EDM) à partir des déchets, un projet qui s’élèverait à 200 millions d’euros. « On l’a déjà fait pendant un an, on arrivait à alimenter quasiment 10.000 habitants, malheureusement le site a été incendié », confie le président.

Mobilisation, financements et limites

Reste une question sensible, celle de la sanction. Si elle ne dépend pas directement du SIDEVAM mais plutôt des communes, elle est de plus en plus évoquée. « Aujourd’hui, on commence à avoir des solutions, donc la question des amendes va forcément se poser », reconnaît Houssamoudine Abdallah, tout en rappelant que cela doit aller de pair avec l’information des habitants. Sur le terrain, la sensibilisation passe déjà par plusieurs actions, surtout dans les écoles. L’objectif affiché est d’atteindre environ 55.000 élèves d’ici 2027, selon les éléments du PLPDMA. « Les agents sont là pour faire la sensibilisation directement auprès des habitants, avec le porte-à-porte », partage Dhoinbati Minihadji, chargée du PLPDMA.

En plus des ménages, les entreprises sont aussi concernées, surtout sur la question du financement des projets. Pourtant, peu de dossiers sont déposés dans ce domaine. D’après l’Agence de développement et d’innovation Mayotte (ADIM), entre 2020 et 2025, seulement dix-huit demandes ont été recensées. « 44 % des dossiers viennent de la Cadema, je pense que les structures n’ont pas connaissance des subventions à leur disposition.  Il faut donc faire un travail d’aller vers », suggère Kaouthara Abdou-Soilihi, responsable pôle entreprise et développement économique à l’ADIM.

À ce stade, rien n’est encore réglé, mais cette journée aura permis de clarifier les enjeux. Les outils commencent à se mettre en place, les financements aussi, mais sans une mobilisation plus large, notamment des habitants, le changement restera difficile à concrétiser.

Shanyce MATHIAS ALI.

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« Une photo, c’est une photographie à un instant T », explique Chanoor Cassam, DGS du Sidevam. La présence de déchets varie selon le jour et l’heure, il n’y a pas de collecte le dimanche et les centres sont fermés le samedi midi. Le lundi matin, les déchets visibles correspondent donc souvent à ceux du week-end. Dans certaines zones, comme les hauteurs de Majicavo, des opérations spécifiques ont été menées récemment pour évacuer des stocks importants. Mais même après ce type d’action, les dépôts réapparaissent  rapidement. « Les déchets, c’est tous les jours. Même si on enlève le mardi, le mercredi soir, ça revient », souligne-t-il.

La présentation des déchets, un point clé

Sur le terrain, la collecte se poursuit pourtant quotidiennement, les camions du Sidevam continuent de circuler sur tout le territoire, même avec des conditions météorologiques dégradées, comme les fortes pluies du kashikazi. Mais pour le Syndicat, la difficulté principale ne vient pas uniquement du volume, mais aussi de la manière dont les déchets sont déposés. « Le vrai problème, c’est la présentation du déchet par les usagers », insiste le DGS. Lorsqu’ils disposent leurs ordures dans des bacs, la collecte est fluide et mécanisée. En revanche, quand ils sont jetés parterre, mélangés avec des encombrants, de la ferraille ou des déchets verts, l’intervention devient beaucoup plus lourde.

Depuis l’année dernière, l’accès aux bacs est gratuit pour tous, cette mesure a été renforcée après le cyclone Chido, qui a entraîné la disparition de nombreuses poubelles, notamment dans le nord de l’île et en Petite-Terre. Une opération de distribution est en cours, avec des bacs individuels de 120 et 240 litres pour les foyers, et des collectifs de 660 litres dans les quartiers où la configuration ne permet pas une dotation privée.

Cette situation alimente aussi des inquiétudes sanitaires, en effet, des habitants évoquent la présence de rats dans certains quartiers, un animal vecteur de maladies. Sur ce point, le Sidevam se veut rassurant. D’après le Syndicat, l’Agence régionale de santé (ARS) a été sollicitée et ne constate aucune épidémie. Même si deux cas de leptospirose ont été recensés sur l’ensemble du territoire depuis le début de l’année 2026, « ce n’est pas une épidémie », rappelle Chanoor Cassam, appelant à s’appuyer sur des données objectives plutôt que sur un sentiment généralisé d’insalubrité.

Une gestion encore marquée par l’après-Chido

Concernant les ordures liées au cyclone Chido, la situation reste contrastée selon les zones. En Petite-Terre, notamment aux Badamiers, un stock important est encore présent, son évacuation se fait progressivement, mais elle est freinée par un point de blocage majeur : la barge. Le traitement des déchets s’effectue en Grande-Terre, ce qui oblige tous les camions à transiter par ce passage, avec des créneaux limités et de longues files d’attente.

De l’autre côté, en revanche, les gros tas massifs auparavant au nombre de 60 se sont réduits à moins de 10 sur l’ensemble de l’île. La zone de Mtsapere étant la plus visible. Certains sites, comme Combani ou Mroalé, sont toujours en cours de nettoyage, mais il ne s’agit plus de volumes comparables à ceux observés juste après la catastrophe. Aujourd’hui, la majorité des déchets visibles sont des mélanges de déchets de CHIDO et des conséquences de la reconstruction. « C’était un cyclone conséquent et on est en pleine reconstruction. Refaire les toitures, changer le mobilier ou l’électroménager produit beaucoup de déchets », nous a indiqué le DGS Sidevam.

Des efforts attendus de la population

Pour améliorer durablement la situation, le Sidevam insiste sur la responsabilité collective. Trois gestes sont particulièrement mis en avant : d’abord, sortir les déchets la veille au soir du jour de collecte, et non plusieurs jours à l’avance. Ensuite, éviter de mélanger sacs poubelle et encombrants lorsqu’un dépôt existe déjà. Enfin, utiliser les services de collecte dédiés aux encombrants et à la ferraille, accessibles sur rendez-vous sur l’ensemble du territoire, sauf celui de la Cadema.

Ces services impliquent parfois un délai de quelques jours, voire une ou deux semaines, mais ils permettent une prise en charge adaptée. « Le vrai effort demandé, c’est la patience », souligne Chanoor Cassam, rappelant que déposer ses déchets n’importe où et n’importe quand complique considérablement le travail des équipes et alourdit le coût du service public.

Dans ce contexte de reconstruction et de production massive de déchets, une solution commence toutefois à émerger. La première déchetterie de Mayotte est désormais ouverte. Contrairement à une décharge, il s’agit d’un espace organisé, avec des casiers distincts, permettant aux habitants de déposer gratuitement tous les types de déchets issus de leur domicile. Un équipement pensé pour accompagner la reconstruction et limiter les dépôts sauvages, ce modèle va être déployé sur l’ensemble du territoire.

Shanyce MATHIAS ALI.

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Des sanctions renforcées dans l’Hexagone

À Mayotte, le problème est bien présent, mais les moyens pour y faire face restent encore limités. Dans certains villages, les déchets s’accumulent régulièrement sur les trottoirs ou en bord de route. En période de fêtes de fin d’année, la situation se dégrade davantage. Les plages de l’île, très fréquentées pour les célébrations du nouvel an se retrouvent la plupart du temps dans un état préoccupant une fois les festivités terminées, avec des sacs poubelle éventrés et des ordures éparpillées.

Un dispositif ciblé sur cinq plages

Face à ce constat, le syndicat intercommunal de traitement des déchets (Sidevam) a mis en place un dispositif spécifique sur les cinq plages particulièrement fréquentées sur le territoire afin de limiter les dépôts sauvages. « Avec la commune, notamment Bandrélé qui est très en avance sur ces questions, on a convenu de mettre une autre benne pour séparer les emballages des ordures ménagères », nous a expliqué Bacar Mohamed, directeur de cabinet du Sidevam.

L’objectif est clair : permettre aux usagers de trier leurs déchets directement sur place et de les déposer dans les bennes mises à disposition. Cet aménagement est déployé sur les sites suivants : la plage des Badamiers en Petite-Terre, la plage Jiva à M’tsamboro, Tahiti plage à Sada, Mastara à Mzouazia et Musical plage à Bandrélé. « On n’a pas suffisamment de moyens pour équiper toutes les plages, et la problématique se pose surtout sur celles qui sont les plus fréquentées », a-t-il néanmoins précisé. Le dispositif, mis en place pour les fêtes sera retiré dès le 5 janvier prochain.

En revanche, aucune sanction spécifique n’est prévue en cas de non-respect des consignes : « Nous n’avons pas la compétence pour verbaliser. Notre mission, c’est la collecte. La verbalisation relève des communes et des mairies ». Il indique toutefois que cette question revient régulièrement lors des échanges et des réunions entre les différents acteurs. «  On voit bien que partout ailleurs en France, dès que les sanctions sont appliquées de manière ferme les comportements changent. Pour l’instant, ce n’est pas mis en place et on ne sait pas quand ça le sera », a-t-il exprimé.

Sur le terrain, des dispositifs jugés insuffisants

Sur la plage des Badamiers, à Labattoir, une benne à ordures avait déjà commencé à se remplir dès la matinée du réveillon de la Saint-Sylvestre. Une dizaine de petites poubelles en fer, équipées de sacs, ainsi que des collecteurs pour le tri sélectif, ont également été installés sur le site. Une éducatrice présente sur place avec des enfants a souligné les comportements contrastés des usagers : « Il y aura des gens qui nettoieront derrière eux, mais ce ne sera pas le cas de tout le monde ».

Selon elle, les équipements présents ne suffiront pas à absorber l’ensemble des déchets produits, la riveraine regrette notamment qu’un seul réceptacle soit installé, et mal positionné. « Il aurait fallu en mettre plusieurs à différents endroits pour éviter que certains le trouvent trop loin et laissent leurs déchets par terre ». Elle a toutefois salué l’intervention des agents municipaux, présents dans la matinée pour assurer le nettoyage.

Non loin de là, un groupe de jeunes partage le même constat à l’approche du Nouvel An : « Il y aura forcément plus de monde et donc plus de déchets cette année », rappellent-ils, soulignant que les célébrations avaient été plus modestes l’an dernier. Pour eux, la benne installée ne suffira pas. Ils ont donc anticipé en apportant leurs propres sacs-poubelle pour ramasser leurs déchets. « Tout le monde devrait faire pareil, mais malheureusement ce ne sera pas le cas », déplorent-ils. Pour le SIDEVAM, le message va au-delà de la seule logistique. « Ce n’est pas seulement pour faciliter notre travail, c’est une question environnementale et de santé publique », a insisté Bacar Mohamed.

Shanyce MATHIAS ALI.

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« Il est important de le rappeler clairement : l’entrée de Bouéni, l’entrée de Mbouanatsa, le gîte de Hagoundrou ou encore l’espace public de Majiméouni ne sont en aucun cas des lieux destinés au dépôt de déchets, qu’ils soient ménagers ou professionnels », souligne la Ville. »Ces comportements portent atteinte à l’environnement, fragilisent les espaces naturels et nuisent au bien-être des habitants ».

La Ville de Bouéni rappelle que des solutions existent pour éviter de créer des dépôts sauvages.  « Déposez vos déchets dans vos poubelles habituelles; utilisez la déchetterie de Mlamani, ouverte et adaptée à de nombreux types de déchets; faites appel au service Allo Urahaifu du SIDEVAM au 06.39.27.44.44 et respectez les jours de ramassage : mardi, jeudi et samedi ».

A noter que le dépôt de déchets sur la voie publique est strictement interdit. Ces actes constituent une infraction passible d’une amende pouvant atteindre 1.500 euros. « La commune invite également les habitants à signaler tout dépôt sauvage afin de renforcer la vigilance collective et de lutter efficacement contre ces incivilités ».

« Maintenir une commune propre, accueillante et respectueuse de son environnement est l’affaire de tous », poursuit la Ville de Bouéni. « La municipalité appelle chacun à faire preuve de civisme et à adopter les bons gestes pour préserver durablement Bouéni ».

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Deux rendez-vous pour déposer ses déchets

La première déchèterie mobile se tiendra samedi 22 novembre, de 8 h à 12 h, à Pamandzi, sur la place de la Grande Mosquée du vendredi. La seconde aura lieu samedi 29 novembre, aux mêmes horaires, à Dzaoudzi-Labattoir, le lieu exact sera communiqué prochainement.

Seuls seront acceptés les déchets verts, encombrants, électroménagers hors d’usage et ferrailles. Le verre, les emballages recyclables, le plastique et les ordures ménagères doivent continuer d’être déposés dans les circuits habituels.

Gravats et prévention

Les gravats et déchets inertes issus de petits chantiers doivent être déposés au site de l’ETPC à Pamandzi, gratuit pour les apports non ferraillés. La CCPT rappelle l’importance d’utiliser ces services pour limiter les dépôts sauvages et préserver l’environnement.

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Dès sept heures du matin sous le soleil, ils étaient déjà répartis autour de l’aéroport, concentrés sur leur tâche. Tenue camouflage, bottes et chapeaux vissés sur la tête, les stagiaires du RSMA enchaînaient le ramassage. Certains au râteau, d’autres à la pelle ou simplement à la main, chacun remplissant les sacs qui finissaient dans le camion de maintenance d’Edeis. Tôles, pneus, ferraille, branches, bouteilles ou mégots tout y passait.

Une intervention après le passage du cyclone

Pour cette journée, le Régiment du service militaire adapté a mobilisé un détachement de la deuxième compagnie de formation professionnelle. « Aujourd’hui on est venu intervenir à l’aéroport pour le nettoyage, surtout ramasser tout ce qui reste comme déchets après le passage du cyclone Chido », explique le caporal-chef Nemati Chebani, formatrice en Agent de propreté et d’hygiène. Avec six de ses stagiaires, ils ont déjà couvert plusieurs zones depuis le début des travaux. « On a ramassé les gros déchets, les tôles, tout ce qui a volé et atterri autour de l’aéroport. Nous allons faire l’autre côté de la grille et puis si on finit tôt, on ira aussi côté pistes ».

Du côté d’Edeis, cette intervention était devenue indispensable. « Nous nous sommes retrouvés avec beaucoup de déchets, comme tout le monde sur l’île, sauf qu’ici ça a vraiment créé une sorte de déchetterie improvisée », raconte Manuel Drouin, responsable sécurité environnement. « Nous avons réussi à évacuer un gros volume récemment grâce à l’intervention de la Sidevam, mais il restait tout ce qui s’était envolé ou éparpillé après la collecte. Le RSMA est donc là pour nous aider à finaliser le nettoyage ».

Au-delà du cadre environnemental, l’enjeu est aussi sécuritaire, comme l’explique le responsable sécurité environnement de l’aéroport. Les déchets laissés autour des pistes peuvent se retrouver projetés vers les avions, notamment dans les réacteurs, ce qui représente un risque réel lors des décollages. Pour lui, ce nettoyage est donc à la fois une question de propreté et une mesure essentielle pour la sécurité des passagers.

Un chantier formateur pour les jeunes

Pour beaucoup de stagiaires, cette sortie est une première. Anliati Ali, 19 ans, au RSMA depuis quatre mois se dit contente d’être là. « C’est la première fois que je fais une mission comme ça, mais je suis contente car j’aide mon île », partage la stagiaire. En plus des détritus laissés par la tempête, les apprentis ont découvert que les abords du site étaient également jonchés d’ordures laissées par les habitants. Elle détaille ce qu’ils ont trouvé avec ses camarades au fil de la matinée : « pas que les déchets du cyclone, il y avait de tout : des bouteilles, des canettes, des vêtements, des tôles, même des couches pour bébé utilisées et énormément de mégots de cigarettes ».

Anliati Ali a aussi tenu à alerter la population par rapport aux détritus domestiques, en expliquant que nous méritons tous de vivre sur un territoire propre, c’est important pour l’hygiène, notre santé ainsi que l’environnement. D’autant plus que la plupart de ces trouvailles ne sont pas biodégradables : un mégot met entre un et cinq ans pour se décomposer, et pour les canettes ou les couches jetables, il faut compter entre 200 et 500 ans.

À la tête du groupe, l’adjudant Christopher et chef de section à la deuxième compagnie de formation professionnelle, voit dans cette sortie une étape importante dans leur apprentissage. « Notre venue aujourd’hui permet de travailler en collaboration avec Edeis. Pour les jeunes, c’est une première confrontation au terrain, ça leur donne des outils pour s’insérer plus facilement ensuite ».

Au-delà du nettoyage, un vrai parcours d’insertion

Le Régiment du service militaire adapté mise beaucoup sur la montée en compétence de ses stagiaires. « Ils commencent par deux mois de formation militaire, puis on les récupère en formation propreté. Après un mois de stage, ils passent à l’hygiène, dans les milieux hospitaliers ou les maisons de retraite. Ensuite ils font le CACES, l’électricité de base, la sécurité en hauteur », explique la Caporal Chef Nemati Chebani. En tant que formatrice, elle les accompagne jusqu’à ce qu’ils trouvent un contrat. « On les met en liaison avec les entreprises locales partenaires. Les jeunes viennent souvent parce qu’ils ne savent plus quoi faire de leur vie, et on est là pour les remettre sur les rails ».

Manuel Drouin confirme l’efficacité du dispositif  et du partenariat. « Je ne connaissais pas le RSMA avant. Je suis agréablement surpris, il fait très chaud aujourd’hui, ce n’est pas agréable de ramasser des déchets en plein soleil, et pourtant ils ne rechignent pas, ils restent très professionnels », a exprimé avec un grand sourire le responsable sécurité environnement. D’après lui, la collaboration entre l’aéroport de Mayotte et le RSMA porte déjà ses fruits. « Nous avons même récemment embauché un de leurs jeunes, et on est très contents de son travail ».

Au total, les stagiaires avaient déjà nettoyé trois terrains autour du site, et acheminé cinq camionnettes remplies d’ordures au dépôt situé dans la partie maintenance de l’aéroport Marcel-Henry en début d’après-midi. Arrivés sur place les déchets sont séparés en deux : une pile pour les pneus et une autre pour les autres détritus comme les sacs poubelles, des branches, des tôles ou encore de la ferraille. Le nettoyage s’est poursuivi jusqu’aux alentours de 16 heures avant de tout remballer et rentrer à Combani.

Shanyce Mathias Ali

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