Présenté comme un rendez-vous majeur des relations entre un pays, en l’occurence, la France et un vaste continent qu’est l’Afrique, l’événement met surtout l’accent sur une dimension économique, avec la volonté de renforcer les partenariats économiques, technologiques et financiers entre ces puissances.

Pendant deux jours, responsables politiques, investisseurs, représentants de la société civile et chefs d’entreprise échangent sur des défis communs : financement du développement, souveraineté alimentaire, transition énergétique, innovation numérique ou encore l’emploi des jeunes. Plusieurs représentants économiques venus de France hexagonale, de l’île de La Réunion mais également de Mayotte, ont également fait le déplacement afin de développer leurs activités et nouer de nouveaux partenariats publics ou privés.

Une diplomatie économique assumée pour des intérêts croisés

Ce sommet qui concerne spécifiquement « des partenariats entre l’Afrique et la France pour l’innovation et la croissance » marque également une nouvelle étape dans la stratégie française sur le continent africain. Près de dix ans après le discours prononcé par Emmanuel Macron à Ouagadougou, au Burkina-Faso, le 28 novembre 2017, où le président insistait sur les relations importantes avec l’Afrique, qu’il qualifiait de « continent où se joue une partie de notre avenir commun », l’État français cherche désormais à promouvoir une relation présentée comme « plus équilibrée », fondée sur des intérêts économiques réciproques et sur une coopération renforcée.

Le choix de Nairobi revêt d’ores et déjà une forte portée symbolique. Pour la première fois, ce type de rencontre économique est organisé en partenariat avec un pays anglophone, le Kenya, considéré comme l’un des principaux pôles économiques et technologiques d’Afrique de l’Est. Ce choix traduit aussi la volonté française de s’inscrire davantage dans les espaces africains dominés par l’anglais, devenu la langue centrale des échanges économiques, du commerce et de l’innovation à l’échelle mondiale. Les organisateurs cherchent ainsi à montrer une diplomatie française moins centrée sur son « pré carré francophone traditionnel », et davantage tournée vers les grandes dynamiques économiques régionales du continent, tout en confirmant l’ambition de Paris de renforcer durablement sa présence en Afrique de l’Est.

Dès son arrivée dans la capitale kényane, dimanche 10 mai au soir, le président français a insisté sur cette volonté de renouvellement économique. Sur les réseaux sociaux, le chef de l’État français a évoqué « un partenariat renouvelé et gagnant-gagnant », estimant que la France et l’Afrique avaient « tant à faire ensemble ». Derrière ce message, les autorités françaises cherchent à mettre en avant les réussites franco-africaines et à démontrer que, malgré le retrait de certaines grandes entreprises françaises du continent, un important réseau de petites et moyennes entreprises continue de s’implanter et de développer des projets en Afrique.

Des alliances économiques aux bénéfices partagés 

La première journée du sommet, lundi 11 mai, intitulée « Inspire and Connect » (en français : inspirer et connecter), a surtout été consacrée aux échanges économiques. Un grand forum d’affaires s’est tenu à l’Université de Nairobi, réunissant plus de 2.000 participants, parmi lesquels de grands groupes français et africains, des petites et moyennes entreprises, des investisseurs mais également des jeunes entrepreneurs.

Les discussions ont porté sur un éventail très vaste de sujets, autour de secteurs considérés comme stratégiques pour les prochaines années tels que le numérique, l’accès à la santé, la construction d’infrastructures robustes et résistantes aux aléas climatiques, l’agriculture durable et l’autonomie alimentaire, les énergies renouvelables, ou encore le sport. Les autorités françaises entendaient promouvoir les investissements croisés et encourager le financement de projets communs sur le continent africain, aussi bien publics que privés.

Dimanche, les présidents français et kényan avaient déjà validé huit projets représentant plus d’un milliard d’euros d’investissements. Ces accords s’inscrivent dans la logique du « partenariat gagnant-gagnant » soutenue par Emmanuel Macron dans le cadre de la stratégie française en Afrique.

Le sommet accorde également une place importante à la jeunesse et aux industries culturelles. Une session nommée « Future Makers » (ndlr, « Créateurs du futur ») rassemble plusieurs centaines de jeunes porteurs de projets venus de pays d’Afrique et de France pour échanger sur l’innovation et l’entrepreneuriat. D’autres rencontres ont également mis en avant les industries culturelles et créatives, présentées comme un secteur en pleine croissance et un vecteur d’influence pour les pays africains, alors que la 79ème édition du Festival de Cannes s’ouvre ce 12 mai jusqu’au 23 mai prochain.

Le sport figure aussi parmi les thèmes abordés. Une séquence consacrée au « sport pour un investissement durable » a également réuni des athlètes, des fédérations et des acteurs publics autour des enjeux économiques et sociaux liés aux pratiques sportives sur le continent.

Une délégation mahoraise conséquente 

Les départements français de l’océan Indien cherchent également à profiter de ce sommet pour renforcer leur intégration économique régionale. Des représentants institutionnels et des acteurs économiques de La Réunion et de Mayotte ont fait le déplacement à Nairobi afin de développer de nouveaux partenariats commerciaux et identifier des opportunités d’investissements en Afrique de l’Est.

Une délégation mahoraise composée d’une trentaine d’acteurs, accompagnée par Business France et par l’Agence de Développement et d’Innovation de Mayotte (ADIM), participe notamment au forum d’affaires « Inspire & Connect ». Une table ronde consacrée aux territoires ultramarins français de l’océan Indien doit mettre en avant les coopérations possibles entre ces territoires et le continent africain.

Contacté par notre rédaction, le président de l’Assemblée du Mayotte, Ben Issa Ousséni, insiste sur une ambition claire : renforcer le lien avec l’Afrique de l’Est à travers le Kenya. « Le Kenya est la porte d’entrée de Mayotte », affirme-t-il, rappelant qu’il s’agit du seul pays d’Afrique disposant d’une connexion aérienne avec le territoire mahorais. Pour lui, cette relation est stratégique : « Le Kenya monte en puissance avec une forte croissance économique, et Mayotte doit entrer dans ce wagon ». 

Au-delà du constat, il plaide pour une coopération renforcée : « Il y a des freins à lever, notamment sur les normes, mais l’objectif est clair : développer les échanges entre Mayotte et le Kenya ». Les priorités sont déjà identifiées. Dans l’agroalimentaire, il évoque des entreprises locales prêtes à se développer : « Beaucoup de produits sont difficiles à importer ou à exporter, donc il y a une vraie volonté d’aller vers le marché kenyan ». 

Autre axe majeur : la formation et le numérique. Il souligne l’avance du Kenya dans ce domaine, notamment depuis la base navale de Mombasa : « Le numérique est un levier essentiel, et il faut travailler avec les jeunes, comme le fait la base navale de Mombasa, qui s’appuie sur des compétences locales à travers des jeunes pour préparer l’avenir », dit-il.

À travers cette présence, les acteurs mahorais cherchent également à présenter Mayotte comme un territoire d’interface entre l’Afrique, mais aussi l’Europe. Les acteurs économiques mahorais misent notamment sur la position géographique stratégique de l’île pour développer des coopérations dans les secteurs de l’agroalimentaire, du numérique, de la santé, la formation ou encore de la construction durable.

Depuis plusieurs années, les relations économiques entre le Kenya et Mayotte se renforcent progressivement. Une visite d’une délégation économique kényane sur l’île en juin 2025 avait déjà permis la signature de plusieurs accords dans les domaines de la formation, du numérique et des services, avec pour objectif de fluidifier les échanges commerciaux et d’encourager les investissements régionaux. En somme, l’objectif pour les collectivités ultramarines françaises de l’océan Indien est de parvenir à se positionner comme des plateformes régionales capables de se connecter autant aux marchés africains qu’européens.

Une dimension géopolitique derrière des alliances financières

Au-delà des enjeux économiques, la tenue de ce sommet doit également permettre d’aborder plusieurs questions géopolitiques. En effet, dès ce mardi 12 mai, la rencontre prendra une dimension plus politique avec la présence attendue de nombreux chefs d’État africains.

Depuis dimanche, plusieurs chefs d’État africains sont arrivés à Nairobi, parmi lesquels le président du Sénégal, Bassirou Diomaye Faye, le président de la République démocratique du Congo, Félix Tshisekedi, le président du Rwanda, Paul Kagame, le chef d’État du Nigéria, Bola Tinubu, le président de la République du Ghana, John Dramani Mahama, le président de la République de Côte d’Ivoire, Alassane Ouattara, ainsi que le président de république de Guinée, Mamadi Doumbouya. La tenue quasi simultanée (le 12 mai 2026) de la cérémonie d’investiture du président ougandais réélu en début d’année, Yoweri Museveni, a toutefois compliqué l’organisation du sommet et la coordination des agendas diplomatiques.

Les discussions de mardi seront largement consacrées au financement du développement économique du continent africain et à la réforme de l’architecture financière internationale. Une réunion entre chefs d’État, dirigeants d’entreprises d’États africains, et de groupes français traitera notamment des questions d’industrialisation durable et de transition énergétique. Les participants devront également réfléchir aux moyens de mobiliser davantage de capitaux privés, africains comme internationaux, pour soutenir les économies étatiques du continent.

La question des droits de tirage spéciaux (un mécanisme clé du Fonds monétaire international) figurera également parmi les sujets sensibles abordés. La directrice du FMI, Kristalina Georgieva, sera également présente pour échanger sur des solutions susceptibles de faciliter l’accès des pays africains aux financements internationaux.

Les organisateurs inscrivent cette rencontre dans la continuité de plusieurs initiatives internationales lancées ces dernières années, notamment le Sommet sur le financement des économies africaines organisé à Paris en 2021, le Sommet pour un nouveau pacte financier mondial en 2023 ou encore le Sommet africain sur le climat tenu à Nairobi la même année.

Les enjeux de paix et de sécurité vont occuper également une place importante dans les échanges. Une session plénière doit être consacrée au soutien des médiations africaines et aux actions de l’Union africaine face aux crises régionales. Dans un contexte international marqué par les rivalités d’influence et les tensions géopolitiques, notamment la guerre au Moyen-Orient, les participants souhaitent mettre en avant une approche multilatérale et une coopération jugée plus inclusive.

Plusieurs tables rondes thématiques sont enfin prévues autour de l’accès aux droits dans le domaine de la santé, de l’intelligence artificielle, de l’agriculture durable et de l’économie bleue… Autant de secteurs présentés comme des leviers pour accompagner la croissance démographique et économique du continent africain au cours des prochaines décennies.

Le sommet doit se conclure par un concert réunissant plusieurs artistes africains de premier plan, parmi lesquels le chanteur congolais, Fally Ipupa, le musicien sénégalais, Youssou N’Dour, mais aussi l’artiste kényan, Savara. Les conclusions du sommet de Nairobi pourraient également nourrir les discussions du prochain G7, que la France accueillera à Évian-les-Bains du 15 au 17 juin 2026.

Mathilde Hangard

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Une finale restée indécise jusqu’au bout

Cette rencontre a longtemps ressemblé à un véritable combat de gladiateurs. Pendant une grande partie du jeu, il était impossible de savoir quelle équipe allait repartir avec le trophée, car les deux formations se rendaient coup pour coup, avec un écart de score qui est resté très réduit jusqu’au dernier coup de sifflet.

Face à une équipe réunionnaise qui domine le jeu depuis près d’une quinzaine d’années, les Mahoraises n’ont jamais lâché. Après deux premiers quart-temps très disputés, les deux équipes rejoignent les vestiaires sur un score de 41 partout. Après cela, le Vautour est revenu sur le parquet avec davantage d’intensité, porté notamment par Arzhélenn Chavoutier, qui a joué un rôle important dans les moments clés, pendant que Martine Barba et la capitaine de l’équipe, Houlfate Mahouchiza, verrouillaient le jeu intérieur.

Malgré plusieurs tentatives de retour de La Tamponnaise, les joueuses de Labattoir ont persévéré et ont fini par arracher la victoire avec un score de 79 à 72 qui a permis au club mahorais de décrocher le premier titre régional de son histoire pour l’équipe féminine.

« C’est Mayotte entier qui a gagné »

Tifi, joueuse de l’équipe, reconnait que le groupe, ne s’attendait pas à un tel scénario. « On s’est préparées physiquement, moralement. On voulait à tout prix gagner ce match », explique-t-elle, avant de saluer le travail du président et du staff qui ont renforcé l’effectif avec l’arrivée de joueuses professionnelles venues de l’extérieur, comme Arzhélenn Chavoutier ou encore Martine Barba. Selon elle, ces renforts ont permis « d’équilibrer la balance » et d’amener davantage d’expérience au sein de la formation.

Pour la joueuse mahoraise, cette victoire dépasse largement le cadre du club. « C’est Mayotte entier qui a gagné », s’exclame-t-elle, rappelant qu’aucune équipe féminine mahoraise n’avait jusque-là remporté cette compétition. « C’est une première, c’est historique ! ».

Direction Paris

Cependant, l’aventure est loin d’être terminée pour les toutes nouvelles championnes de l’océan Indien. Après quelques jours de repos, les entraînements vont rapidement reprendre afin de préparer la suite de la compétition prévue en Hexagone, où le niveau s’annonce encore plus élevé. « Là-bas, il y a des joueuses de niveau National 3, donc il faut bien s’armer pour bien représenter Mayotte et l’océan Indien », prévient Tifi, qui assure que l’équipe partira « au combat » pour défendre ses couleurs à Paris sur le site de l’ATHLETICA du 23 au 25 mai prochain.

Shanyce MATHIAS ALI.

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Seize mois après Chido, Mayotte la résiliente a presque retrouvé son cadre naturel exceptionnel, fait de plages sauvages donnant sur le lagon et son relief volcanique envahi par une végétation luxuriante. Au plan des équipements, le constat est différent : habitations ouvertes aux quatre vents, toitures toujours béantes ou protégées par des bâches, réseaux et voies de communication délabrés font partie du paysage mahorais depuis le passage du cyclone.

Le défi de la reconstruction est la priorité des acteurs locaux du logement comme la Société immobilière de Mayotte (SIM), principal bailleur social de l’île, dont la Caisse des dépôts et consignations habitat est l’actionnaire majoritaire. Béatrice Robin et Briac Bohanne, cadres à la CDC Habitat, se sont portés volontaires depuis septembre dernier pour apporter leur aide technique et administrative à la réhabilitation des logements de la SIM touchés par Chido. Le couple a accepté de répondre aux questions du JdM.

Béatrice : Briac et une de nos collèges ont d’abord été retenus. Moi, j’ai dû insister pour les accompagner en prenant une année sabbatique et en signant pour une mission d’un an. C’est dire notre envie de partir ! Nous avions déjà voulu le faire au moment du tremblement de terre en Haïti mais là, tous les voyants étaient au vert. Nos deux enfants étaient autonomes à 20 et 22 ans et nous avions envie tous les deux d’un rebond professionnel.

Briac : Malgré les difficultés, l’accueil que nous avons reçu de toute l’équipe de la SIM a été incroyable. Le contexte, renforcé par Chido, où tout est en gestation, à inventer et à construire nous place dans une autre dynamique, enthousiasmante et beaucoup plus concrète qu’en métropole.

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L’événement s’est tenu autour d’un programme qui a mêlé danses, chants religieux, gastronomie et ateliers autour de la  beauté mahoraise. Au centre de la journée, le débaa, porté par des groupes de femmes, dont une délégation venue de Labattoir à Mayotte, a occupé la scène principale. À leurs côtés, plusieurs groupes venus de La Réunion ont également participé, signe d’une volonté d’ouvrir la pratique et de créer des passerelles entre les deux îles.

Un art rythmé par les chants religieux

Le debaa repose sur une organisation précise, une cheffe d’orchestre donne le tempo, et l’ensemble des femmes chantent des textes religieux en hommage au prophète Mahomet, tout en assurant le rythme grâce à des percussions appelés « tari » et en construisant la chorégraphie par des mouvements de mains, des épaules et de la tête en synchronisation.

Les participantes sont toutes habillées du même salouva, parées de bijoux en or, sans oublier le henné et les dessins faits à partir de Tani malandi (argile blanche) ou encore de Msindzano sur le visage.

Au-delà de la scène, le debaa est surtout une pratique transmise entre femmes de génération en génération, présente dans différents moments de la vie sociale, religieuse et culturelle à Mayotte. Il accompagne aussi bien les événements festifs que les rassemblements politiques. Même si la pratique est très codifiée, chaque groupe se l’approprie, en adaptant légèrement le rythme, les chorégraphies ou encore l’interprétation des chants. C’est d’ailleurs ce qui permet à cette pratique de traverser les générations.

Une journée de rencontre et de transmission

La rencontre ne s’est pas limitée au chant et à la danse. En effet, des stands présents sur place ont permis de faire découvrir la gastronomie mahoraise à travers plusieurs plats et des desserts phares comme le mkarara. D’autres espaces proposaient également des démonstrations autour de la mise en beauté mahoraise avec le henné, des tresses traditionnelles ou encore le msindzano utilisé comme masque de beauté.

Pour les organisateurs, l’enjeu était d’ouvrir la pratique à un public plus large, au-delà des cercles déjà familiers du debaa. « On voulait sortir d’un cadre fermé, où les personnes qui ne connaissent pas la culture peuvent parfois se sentir en dehors », partage Bibi-Fatima Anli, présidente de la Fédération Solidarité communautés Océan Indien de l’Ouest à l’initiative de la rencontre.

Dans cette logique, la journée a aussi intégré un concours destiné aux moins de 15 ans, une première édition pensée pour encourager la transmission à La Réunion et impliquer davantage les jeunes dans la pratique, alors qu’elle n’est pas toujours transmise dès l’enfance hors de Mayotte.

Des échanges culturels dans un contexte social contrasté

À La Réunion, le vivre-ensemble coexiste parfois avec des tensions entre communautés. Dans ce contexte, ces moments de partage culturel jouent un rôle nécessaire car ils permettent de créer du lien, dans un territoire où une forte diaspora mahoraise est présente.

Un sentiment partagé par les participantes, qui décrivent la démarche comme un moyen de partage et de reconnaissance. « Quand on connaît la culture de l’autre, ça crée du lien, ça enlève les préjugés et la peur », confie Échati, membre du groupe Madrassati Imanya de Labattoir, insistant sur l’importance de faire connaître cette culture au-delà de son territoire d’origine. Pour le groupe de debaa, le voyage ne se résume pas au fait d’être venu et d’avoir performé devant un public. « C’est une danse très symbolique pour nous. On la ressent au plus profond de nous et la partager ici, c’est quelque chose de fort », ajoute-t-elle.

Présente également sur place, Marie Josée Karaké, représentante de la délégation de Mayotte à La Réunion, rappelle que ces initiatives participent à rendre visible la culture mahoraise dans l’espace réunionnais. « La culture permet de décomplexer et de faire connaître Mayotte à La Réunion par ses traditions et sa culture. Mais aussi de montrer aux Réunionnais que c’est certes une culture différente, mais elle a une place complémentaire dans les différentes cultures de La Réunion ».

Les organisateurs ont dressé un premier bilan et envisagent déjà la suite de l’événement. Malgré la qualité des échanges entre les communautés présentes, les organisateurs notent une participation du public créole réunionnais encore limitée, un point qui devra être amélioré lors de la prochaine édition, déjà envisagée prochainement.

Shanyce MATHIAS ALI.

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Par ailleurs, le barreau n’exclut pas de déclencher des actions ponctuelles sans préavis.

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Cependant, l’abolition effective intervient le 9 décembre 1846, par ordonnance royale, concrétisant la liberté des personnes asservies. L’esclavage est aboli à Mayotte avant les autres colonies. Cette date fait de l’île le premier territoire français à abolir l’esclavage, avant le décret général de 1848.

La France, premier pays à reconnaître la traite et l’esclavage comme crimes contre l’humanité

En 2026, la loi du 10 mai 2001 tendant à la reconnaissance de la traite et de l’esclavage en tant que crimes contre l’humanité, dite loi Taubira, marque ses 25 ans. Ainsi, le 10 mai 2001, la France devient le premier pays à reconnaître la traite et l’esclavage coloniaux comme crimes contre l’humanité, avec l’adoption de la loi portée par la députée de Guyane, Christiane Taubira.

Ce texte s’inscrit dans le prolongement des mobilisations de 1998, à l’occasion des 150 ans de l’abolition de l’esclavage. Cette année-là, des voix majeures comme Édouard Glissant, Patrick Chamoiseau et Wole Soyinka appellent à reconnaître « la traite négrière et l’esclavage perpétrés dans les Amériques et l’océan Indien » comme crime contre l’humanité.

Adoptée à l’unanimité, la loi est promulguée le 21 mai 2001. Son écho dépasse rapidement les frontières, elle inspire notamment les travaux de la conférence de Durban contre le racisme la même année, puis une résolution du Parlement européen en 2020. Elle inscrit ce passé dans la mémoire collective, en inscrivant son enseignement dans les programmes scolaires, en encourageant la recherche et en instituant une journée nationale de commémoration chaque 10 mai.

25 ans plus tard, elle continue de structurer le travail de mémoire autour de l’esclavage et de la traite, et de porter une exigence de transmission, de reconnaissance et de compréhension de notre histoire commune.

Un mémorial national dédié aux victimes de l’esclavage

A l’occasion de la cérémonie de commémoration de l’abolition de l’esclavage, organisée par le maire du XVIe arrondissement de Paris dans les jardins du Trocadéro, Naïma Moutchou, ministre des Outre-mer a prononcé un discours ce lundi annonçant notamment la création d’un mémorial national dédié aux victimes de l’esclavage.

« C’est ici, dans les Jardins du Trocadéro, que s’élèvera dans quelques mois le mémorial national dédié aux victimes de l’esclavage (…) Pour beaucoup de nos compatriotes ultramarins et pour la nation toute entière, les mémoires de la traite, de l’esclavage et de leurs abolitions ne se résume pas à un chapitre des manuels d’Histoire. Ce sont des multitudes de vies, de récits, de failles qui traversent les générations et nous habitent.

L’esclavage colonial est un crime contre l’humanité. En arrachant des millions de femmes, d’hommes et d’enfants à leur terre, à leur langue et à leur nom, il a organisé la déshumanisation. Il a prétendu transformer des personnes en biens, des vies en marchandises, des corps en instruments de production (…).

C’est le sens du futur mémorial. Il ne sera pas un lieu d’accusation mais un lieu de transmission. Il inversera ce schéma de honte car cette honte ne doit pas être celle des descendants des victimes mais celle du système qui a réduit des êtres humains en esclavage. Avec ce mémorial nous affirmons que la mémoire de l’esclavage n’appelle pas à la division mais à une volonté de réconciliation. Ces femmes et ces hommes ont porté des noms, ils méritent d’être nommés dans l’Histoire de France (…).

La mémoire de l’esclavage ne divise pas. Aucune mémoire ne doit diviser. Chaque mémoire oblige à regarder le passé, à le reconnaître, à le réparer pour avancer (…) Les roses blanches qui seront déposées au pied de cet arbre porteront un message de respect et d’avenir.

À toutes les victimes de l’esclavage, nous rendons hommage. À leurs descendants, nous disons : votre histoire appartient pleinement à l’histoire nationale ».

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Du 11 mai au 22 juin 2026, les citoyens peuvent proposer des thèmes de contrôle et d’enquête sur la plateforme dédiée des juridictions financières.

À La Réunion et à Mayotte, cette consultation a déjà produit des résultats concrets. L’exemple le plus récent : le contrôle du CNARM (Comité national d’accueil et d’actions pour les Réunionais en mobilité) est issu d’une proposition de la campagne 2024.

L’article Lancement de la campagne de participation citoyenne 2026 des juridictions financières est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Les réservoirs de tête de Dzoumogné, Handrema et Acoua sont vides ; le réservoir de Chembenyoumba pourra se vidanger dans les prochaines heures si pas remise d’électricité.

La remise en eau doit attendre le retour de l’électricité sur l’ensemble des secteurs et le remplissage des réservoirs. Comme il s’agit d’incident externe, ce n’est pas possible à prévoir un horaire de remise en eau.

SMAE (Mahoraise des Eaux) conseille aux usagers du service lors de la remise en eau de :

– Veiller à la fermeture de tous les robinets de l’habitation et de laisser couler l’eau durant les premières minutes tout doucement.

– Laisser couler l’eau ensuite jusqu’à ce qu’elle soit claire (en la récupérant dans un récipient pour un usage autre qu’alimentaire).

– Faire bouillir l’eau pour des usages alimentaires (boissons, cuisine) dans la première demi- journée suivant la remise en eau.

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L’exécutif assure vouloir reprendre la main. La ministre de la Santé, Stéphanie Rist, a annoncé une mission de l’Inspection générale des affaires sociales (IGAS) destinée à « améliorer l’efficacité des contrôles ». Mais derrière cette séquence administrative se dessine une réalité autrement plus délicate pour le Gouvernement : l’hôpital français, dans certains territoires, ne fonctionne déjà plus sans les praticiens à diplôme hors Union européenne (PADHUE), notamment à Mayotte.

Un pilier discret de l’hôpital public

Dans ce département confronté à une forte croissance démographique, à une pauvreté massive et à une pénurie chronique de soignants, les médecins diplômés à l’étranger occupent une place essentielle dans le fonctionnement quotidien des services hospitaliers. Urgences, pédiatrie, gynécologie, anesthésie-réanimation, médecine générale : plusieurs spécialités reposent largement sur ces praticiens venus principalement d’Europe de l’Est, du Maghreb, d’Afrique subsaharienne, du Moyen-Orient ou d’Amérique du Sud.

En effet, le 30 août dernier, un arrêté recensait 259 postes vacants en Outre-mer destinés à être pourvus par des praticiens titulaires de diplômes hors Union européenne (PADHUE). À Mayotte, 61 postes étaient concernés, pour renforcer l’offre de soins du désert médical mahorais.

Comme dans d’autres territoires fragiles, peu de médecins formés en Hexagone s’installent durablement à Mayotte. Conditions de travail difficiles, surcharge des services, isolement géographique, tensions sociales sur le département : les raisons de cette désaffection sont connues depuis longtemps. Les PADHUE sont progressivement devenus une solution de compensation face à l’incapacité du système de santé à attirer suffisamment de praticiens titulaires.

Au niveau national, les médecins diplômés hors de France représentent désormais plus de 10 % des praticiens en activité régulière. Mais cette moyenne masque de fortes disparités territoriales. Dans certains établissements périphériques ou ultramarins, leur présence est devenue indispensable au maintien de l’offre de soins. « Sans eux, certains services ne tiendraient pas mais c’est valable à Mayotte comme dans d’autres territoires maintenant, la crise touche l’ensemble du système hospitalier », résume un médecin hospitalier mahorais, sous couvert d’anonymat.

Le paradoxe français

Le débat met en lumière une contradiction devenue subtile. La France continue d’imposer aux PADHUE des procédures longues et sélectives pour accéder au plein exercice pour soigner ses patients, tout ayant massivement recours à leur force de travail dans les hôpitaux publics. Ces praticiens doivent généralement passer les épreuves de vérification des connaissances (EVC), puis suivre un parcours de consolidation des compétences avant d’espérer obtenir une autorisation définitive d’exercer. Beaucoup travaillent pourtant depuis plusieurs années dans les établissements français.

Dans les faits, nombre d’entre eux occupent des fonctions comparables à celles de praticiens hospitaliers titulaires, avec des rémunérations et des statuts nettement moins favorables. Certains enchaînent gardes et contrats temporaires dans une forme de précarité administrative devenue structurelle.

La situation avait récemment provoqué la colère du président de la République française, Emmanuel Macron, qui dénonçait encore fin avril « la folie du système français », où le Président jugeait comme étant un « bordel » le fonctionnement des praticiens diplômés hors Union européenne. « C’est un truc qui me rend dingue ! C’est la folie du système français », s’exclamait-il, regrettant que cette disposition ne favorise pas davantage l’intégration des médecins étrangers en France, malgré leur rôle essentiel dans la lutte contre les déserts médicaux.

Le Gouvernement souhaite désormais réformer les modalités de titularisation. Le ministère de la Santé évoque une simplification des EVC et une reconnaissance accrue de l’expérience acquise dans les établissements. Une évolution réclamée depuis plusieurs années par les collectifs de PADHUE et une partie des directions hospitalières.

Entre contrôle et nécessité

Les révélations sur les alertes européennes non consultées compliquent cependant l’équation politique. L’exécutif doit simultanément rassurer les citoyens, sur la sécurité des soins dispensés, mais aussi éviter de fragiliser davantage un système hospitalier qui marche sur des oeufs. Car si les contrôles insuffisants interrogent, la dépendance française à ces médecins est toute aussi manifeste.

À Mayotte, cette réalité est visible depuis longtemps. L’hôpital y fonctionne dans un équilibre précaire où chaque départ de praticien provoque immédiatement des difficultés de remplacement. Bien que le directeur du Centre hospitalier de Mayotte (CHM), rapportait en février 2026, avoir retrouvé des effectifs suffisants dans le service des urgences, passant de « périodes où seul un voire deux médecins assuraient les urgences » à « trente-huit urgentistes » le 13 février dernier, dans certains services, la question n’est plus d’améliorer l’offre de soins, mais simplement de maintenir une continuité minimale au regard des crises successives pouvant se répercuter rapidement sur l’unique hôpital de l’île.

Dans ce contexte de fragilité structurelle du système hospitalier, la question des conditions d’exercice des praticiens étrangers et du contrôle de leurs diplômes s’impose désormais au niveau national, poussant les autorités à annoncer de nouvelles mesures.

Une mission lancée par la ministre de la Santé

Lors du Conseil des ministres du 6 mai dernier, la porte-parole du Gouvernement, Maud Bregeon, a indiqué à la presse, que la ministre de la Santé avait « été extrêmement réactive » et « a annoncé récemment une mission de l’Inspection générale des affaires sociales pour résoudre ce sujet et améliorer l’efficacité des contrôles d’autorisation d’exercer et de diplômes ».

Interrogée sur la sécurité des patients dans l’attente des conclusions de cette étude, la porte-parole du Gouvernement n’a pas apporté de réponse précise sur ce point, se contentant de rappeler l’action engagée par la ministre de la Santé : « Je vous dis quelle a été l’action de la ministre de la Santé ». Elle a également renvoyé la presse aux travaux en cours, invitant à « attendre les résultats et conclusions de cette mission ». 

Mathilde Hangard

L’article Médecins étrangers : l’exécutif pointe des « dysfonctionnements » dans le contrôle des PADHUE est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.