Seulement un mois après l’accord conclu le 25 février 2026 par les partenaires sociaux, le Gouvernement a présenté ce jour un projet de loi visant à le transposer. Les parlementaires pourront, dès le mois d’avril, se prononcer sur ce texte.

Si les ruptures conventionnelles se sont imposées comme un outil central des transitions professionnelles, contribuant à sécuriser les ruptures et à en limiter la conflictualité entre employeurs et salariés, elles représentent aujourd’hui un quart des dépenses de l’assurance chômage, soit 9,4 milliards d’euros (+63% entre 2015 et 2024).

Afin de garantir l’équilibre du régime d’assurance chômage, de prévenir les effets d’aubaine et d’accélérer le retour à l’emploi des bénéficiaires de RCI, l’accord négocié entre les partenaires sociaux prévoit une réduction de la durée maximale d’indemnisation. Celle-ci est fixée à 15 mois pour les personnes de moins de 55 ans ayant quitté leur emploi dans le cadre d’une rupture conventionnelle. La durée maximale d’indemnisation est également adaptée pour les seniors de plus de 55 ans et les résidents des territoires d’outre-mer : pour ces publics, les durées maximales d’indemnisation sont respectivement fixées à 20,5 mois et 30 mois maximum.

L’accord prévoit également un accompagnement renforcé par France Travail afin de favoriser un retour plus rapide à l’emploi des bénéficiaires de RCI.

En outre, en cas de dégradation de la conjoncture économique, les partenaires sociaux se sont engagés à réexaminer la durée maximale d’indemnisation.

Selon le ministère du Travail et des Solidarités, à l’horizon 2029, cette réforme du dispositif de RCI devrait générer entre 600 et 800 millions d’euros d’économies annuelles et favoriser 12.000 à 15.000 retours à l’emploi supplémentaires chaque année.

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Les Geiq sont des regroupements d’entreprises qui, pour résoudre leurs problèmes de recrutement, parient sur le potentiel de personnes éloignées du marché du travail. Ainsi, le 17 mars 2026, les Geiq de Mayotte se mobilisent dans le cadre de l’événement national « 3 jours avec les Geiq ».

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Vendredi dernier, l’hémicycle Younoussa Bamana a accueilli une matinée d’échanges consacrée au leadership féminin dans la décision publique. Organisé dans le cadre de la Journée internationale des droits des femmes, l’événement portait cette année sur le thème : « Du leadership à l’impact : les femmes au cœur de la décision publique ». Une initiative portée par la Ville de Mamoudzou, pour la quatrième année consécutive.

Dans la salle, des femmes de tous âges, mais aussi quelques hommes venus écouter et participer aux discussions, très vite, le public s’est montré actif. Des questions, des prises de parole, des témoignages. L’idée était justement de faire de cette rencontre un moment d’échange ouvert, où chacun pouvait partager son expérience ou son point de vue sur l’égalité entre les femmes et les hommes dans la fonction publique.

Des enjeux toujours présents

Pour Philippe Arhan, directeur régional de la délégation du CNFPT à Mayotte, ces moments de discussion sont nécessaires car les évolutions restent lentes. Selon lui, le territoire n’en est pas à ses débuts sur cette question. « On ne part pas d’une feuille blanche à Mayotte. Il y a déjà eu des actions et cette quatrième édition en est la preuve, mais ce n’est pas suffisant », explique-t-il. La matinée devait justement permettre de réfléchir collectivement aux actions possibles pour faire avancer les choses plus vite. Mentorat, accompagnement des parcours ou encore tutorat pour les femmes dans certaines filières techniques figurent parmi les pistes évoquées.

Asidjathy Said Ali, directrice adjointe en charge de la formation au CNFPT Mayotte, souligne que ces journées ne sont pas une simple célébration. « Ce n’est pas une célébration, c’est une lutte pour l’égalité. On voit dans certains pays que les droits des femmes peuvent être retirés. Donc ces questions restent importante », rappelle-t-elle.

Elle insiste sur le fait que la situation des femmes mahoraises est particulière, en effet, si elles occupent une place importante dans le privé, elles rencontrent dans la fonction publique les mêmes obstacles qu’en Hexagone et dans les autres territoires ultramarins. « Il n’y a pas longtemps encore les femmes ici ne pouvaient pas aller l’école. C’était mal vu, cela faisait peur à certaines familles ».

Une représentation inégale

Les chiffres présentés pendant la rencontre montrent une situation contrastée. Dans la fonction publique territoriale à Mayotte, les femmes représentent 49,6 % des effectifs en 2023, contre 61,3 % au niveau national en 2021. Pourtant, elles sont souvent plus diplômées que les hommes : 57 % d’entre elles ont un bac ou plus, contre 51 % pour les hommes. Malgré cela, l’accès aux postes de direction reste inégal, seulement 28 % des emplois de direction sont occupés par des femmes. Les postes stratégiques restent majoritairement masculins et l’accès aux fonctions de décision intervient souvent plus tard dans leur carrière.

D’un autre côté, certaines filières sont très largement féminisées, comme le médico-social avec plus de 90 %, ou encore dans l’administratif avec plus de 70 %. L’enjeu est stratégique pour les collectivités et le CNFPT Mayotte, l’objectif serait de diversifier les profils de direction, accompagner les parcours des femmes cadres, développer le mentorat et valoriser les talents féminins.

Certaines structures telles que la CCSUD sont néanmoins déjà sur la bonne voie avec des femmes majoritaires dans les catégories A et B. « Dans un territoire qui compte 17 communes, on pourrait imaginer que 50 % des directions soient occupées par des femmes », confie Charaffoudine Ramadani.

Témoignages et perspectives

La matinée a aussi laissé une large place aux témoignages de femmes occupant des postes à responsabilité. Ayda Daniel, directrice générale adjointe chargée des ressources au centre de gestion de Mayotte, insiste sur le fait que le genre ne doit pas entrer en compte. « Ce n’est pas le genre qui compte, c’est la capacité. Si quelqu’un a les compétences, il faut lui laisser sa chance ».

Elle rappelle aussi l’importance de l’encouragement et de l’accompagnement, mais également de la valorisation des parcours, qui peut donner envie à d’autres femmes de se lancer. Selon elle, l’éducation doit commencer dès la maternelle pour que les enfants comprennent que les métiers ne sont pas genrés. Une idée partagée et exprimée par un homme présent dans le public . « Ces femmes, ce sont nos sœurs, nos mères, nos collègues. Pourquoi leur mettre des barrières ? L’égalité, ça commence aussi dans l’éducation des enfants », a-t-il indiqué.

L’événement s’est terminé avec l’intervention de Lydie Koblan Huberson, ancienne attachée principale en France et désormais installée au Québec. Elle a mené une recherche sur les parcours de femmes noires vers les postes de direction, mettant en lumière les obstacles et les leviers qui façonnent ces trajectoires.

Shanyce MATHIAS ALI.

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La rencontre était menée par Abdoul Kamardine, président des LR de Mayotte, qui a rappelé l’objectif de la réunion, permettre à la presse et au public de mieux identifier les candidats, tout en posant un cadre collectif. « Chaque territoire a ses spécificités, mais il y a aussi des points communs sur lesquels les communes peuvent se retrouver. Nous avons voulu cultiver un esprit d’équipe, travailler ensemble et se soutenir jusqu’au bout », a-t-il insisté, en évoquant un contexte encore marqué par le cyclone Chido et la tempête Dikeledi.

Des constats chiffrés pour poser les enjeux

Pour justifier la nécessité d’un programme « solide et robuste », plusieurs chiffres ont été avancés. À Mayotte, six habitants sur dix déclarent se sentir en insécurité dans leur domicile et dans leur quartier. Le territoire compte une population très jeune, avec un âge moyen de 23 ans et fait face à un déficit estimé à 1.200 salles de classe.

Autres données énoncées par le président du LR : seuls 8 % des enfants scolarisés bénéficient d’un repas chaud le midi, posant la question du développement de la restauration scolaire. En matière de logement, les données rappellent qu’en 2017, quatre logements sur dix étaient en tôle et que trois sur dix ne disposaient pas d’eau courante.

En ce qui concerne la jeunesse, en 2023, 29.000 Mahorais de 15 ans et plus étaient au chômage, soit 37 % de la population active. À ces difficultés structurelles s’ajoutent les conséquences du cyclone Chido, qui ont engendré environ 484 millions d’euros de pertes pour l’activité économique et 3,4 milliards d’euros de dégâts causés aux infrastructures et aux biens. « Ce sont des sujets qui sont là depuis des années, qui sont évoqués, mais qui ne voient jamais le jour. C’est l’occasion de les mettre au goût du jour », a-t-il ajouté.

Neuf thématiques communes

Face à ces constats, la fédération des Républicains affirme être pleinement mobilisée et présente sur la quasi-totalité du territoire. En effet, le parti a investi une femme et dix hommes et soutient cinq têtes de liste. « L’objectif est de dégager sur l’ensemble du territoire des axes d’actions sur lesquels ceux qui seront élus prochainement  pourront travailler  côte à côte », explique Abdoul Kamardine. 

Le programme repose sur neuf thématiques communes, élaborées lors d’un séminaire tenu le 6 décembre dernier à Nyambadao. Parmi elles figurent : la sécurité et la tranquillité publique, la protection face aux risques naturels, l’éducation et l’excellence éducative, l’action sociale, le développement du sport et de la culture, l’accès au logement, l’environnement notamment l’eau et les déchets, le développement économique, ainsi que l’optimisation des recettes et la bonne gouvernance des collectivités.

Des priorités déclinées localement par les candidats

Par la suite, plusieurs candidats ont pris la parole pour illustrer ces axes. À Bandraboua, le candidat Abdou-Lihariti Antoissi a résumé ses priorités autour de trois mots : protéger, éduquer et construire, avec un accent particulier mis sur la sécurité, le fonctionnement de la police municipale, le travail avec les associations de quartier ainsi que la mise en place de conseils de quartier pour mieux prendre en compte les réalités locales. « Bandraboua fait partie des territoires où la violence revient régulièrement. En ce moment, on est dans une période d’accalmie, mais en général, ça ne dure pas. Il y a un vrai travail de fond à mener pour arriver à une tranquillité et une paix durable », a déclaré la candidat.

De son côté, Hadidja Said Madi Hassani, tête de liste à Chiconi et seule femme du groupe, a souligné que les priorités sont largement partagées sur le territoire, la différence se jouant selon elle sur la capacité des équipes et de la fédération à porter concrètement les projets. « On ne construit pas un territoire seul, il faut une fédération, un appui, un collectif », a-t-elle insisté.

La question des finances communales et de la gouvernance a également été abordée par le maire sortant de Mamoudzou, Ambdilwahedou Soumaila, qui a défendu des choix visant à préserver le pouvoir d’achat des habitants, tout en travaillant sur l’élargissement des bases fiscales et la régularisation foncière. Il a aussi rappelé le rôle attendu de l’État, notamment pour lutter contre l’habitat informel et accompagner les communes dans des opérations d’aménagement de grande ampleur.

Shanyce MATHIAS ALI.

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Depuis le 1er janvier dernier, les employeurs peuvent désormais recourir au TESE pour une partie seulement de leurs salariés, une simplification gratuite qui représente un gain de temps, notamment pour les petites entreprises des secteurs fortement saisonniers comme la restauration ou le tourisme, confrontées à des besoins de main-d’œuvre ponctuels, tout en utilisant d’autres modes de déclaration pour le reste de leur effectif.

Jusqu’alors, l’obligation d’appliquer le TESE à l’ensemble des salariés constituait un frein majeur, notamment pour les contrats longs, poussant de nombreux employeurs à renoncer au dispositif. Cette adaptation, réclamée par la Fédération des Entreprises des Outre-mer (FEDOM) lors de la préparation du Comité interministériel des Outre-mer de mars 2023, vise à simplifier les démarches sociales et à encourager la déclaration des emplois occasionnels et saisonniers.

Dans un contexte de forte concurrence du travail informel, la FEDOM salue une mesure susceptible de favoriser la régularisation des emplois précaires et de mieux accompagner les entreprises face aux contraintes administratives.

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L’événement a réuni professionnels et organismes de formation pour présenter aux jeunes en orientation, aux demandeurs d’emploi et aux personnes en reconversion la diversité des métiers liés au tourisme sur le territoire et les opportunités de carrière qu’ils offrent. L’objectif était de susciter des vocations et promouvoir le secteur comme un domaine d’avenir, durable et créateur d’emplois.

Professionnels et lycéens sur le terrain

Parmi les acteurs présents, Ewa Air, l’Office de tourisme de Petite-Terre, l’Office de tourisme du Grand Nord  ou encore l’école hôtelière Vatel, ont proposé aux visiteurs d’échanger avec des professionnels et de découvrir les formations possibles. « Quand ils viennent ici, ils demandent des informations sur le tourisme, surtout parce qu’ils ne connaissent pas toujours ces métiers. On essaie de leur donner le courage de s’orienter dans ce secteur, indispensable pour mettre notre île en valeur », nous a expliqué Fairra Madi, agent de l’Office de tourisme de Petite-Terre.

Du côté de l’aéronautique, les représentants d’Ewa Air ont présenté la diversité des carrières possibles, de l’agent de comptoir à l’hôtesse ou au pilote. « Nous orientons les jeunes vers les formations disponibles à Mayotte ou à La Réunion, pour qu’ils puissent envisager différents métiers dans le tourisme et le voyage », précise un agent de la compagnie.

Le forum a également séduit les lycéens : « J’aime beaucoup tout ce qui est tourisme, découvertes et voyages… Je trouve que c’est une très bonne initiative, surtout pour nous, en terminale, comme ça on peut échanger directement avec les professionnels de la formation », confie Mayra, élève en terminale. L’événement a ainsi permis aux jeunes de mieux découvrir les métiers du tourisme et de rencontrer les professionnels du territoire, dans un secteur en plein développement.

Shanyce MATHIAS ALI.

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Une légère baisse du chômage

En fin d’année 2025, le nombre de personnes inscrites à France Travail à Mayotte, hors parcours social et attente d’orientation, s’établissait à 20 110. Parmi elles, 15.110 étaient sans emploi (catégorie A), et 3.055 exerçaient une activité réduite (catégories B et C).

Hors bénéficiaires du RSA et jeunes en parcours contractuel, «  le nombre de demandeurs d’emploi en catégorie A diminue de 0,5 % ce trimestre et baisse de 4 % sur un an », indique le rapport. Cette diminution peut sembler encourageante, mais elle masque des disparités importantes selon l’âge et l’ancienneté dans les listes. Les catégories A, B et C, qui regroupent ceux tenus de rechercher un emploi, augmentent en revanche de 1,7 % sur le trimestre, bien que la baisse annuelle soit de 1,2 %.

Ces chiffres traduisent une réalité paradoxale. Si certains sortent du chômage, d’autres restent inscrits plus longtemps, et les emplois disponibles sur l’île sont souvent précaires ou saisonniers. Cette situation rend toute amélioration fragile et difficile à pérenniser.

Jeunes et seniors : des trajectoires différentes

Les évolutions selon les tranches d’âge sont particulièrement révélatrices. Chez les moins de 25 ans, le nombre de demandeurs d’emploi en catégories A, B et C augmente de 1,6 % sur le trimestre et de 0,4 % sur un an. En catégorie A, l’augmentation est de 0,6 % sur le trimestre et la baisse de 4,8 % sur un an.

Pour les 25-49 ans, le nombre d’inscrits en catégories A, B et C croît de 1,7 % sur le trimestre, mais diminue de 1,7 % sur un an. La catégorie A seule augmente de 0,4 % sur le trimestre et baisse de 6,8 % sur un an. Chez les 50 ans et plus, le nombre de demandeurs d’emploi en catégories A, B et C progresse de 1,9 % sur le trimestre, et diminue de 1,5 % sur un an. La catégorie A seule augmente de 1 % sur le trimestre et recule de 5,7 % sur un an.

La jeunesse toujours sur la ligne de front

L’ancienneté est un indicateur clé de la dynamique du chômage. Au 4ème trimestre 2025, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits depuis un an ou plus en catégories A, B et C croît de 2,5 % sur le trimestre et de 28,6 % sur un an. À l’inverse, les inscrits depuis moins d’un an augmentent de 1,4 % sur le trimestre mais diminuent de 9,8 % sur un an.

La part des inscrits depuis un an ou plus atteint 29,1 % des catégories A, B et C, soit une progression de 6,7 points sur un an. Ces chiffres révèlent que les demandes de longue durée représentent une part croissante des inscrits, mettant en lumière la persistance d’une partie des demandeurs sur les listes de France Travail.

Flux d’entrées et sorties : un marché en mouvement

Les flux d’entrées et de sorties dans les catégories A, B et C illustrent la dynamique du marché du travail. À Mayotte, le nombre moyen d’entrées diminue de 3,6 % par rapport au trimestre précédent, mais augmente de 36,8 % sur un an.

Les entrées pour les premières inscriptions sur le marché du travail reculent de 225, celles pour retour d’inactivité de 70, et les motifs indéterminés diminuent de 130. En revanche, les entrées liées à la fin de contrat (+55), aux autres licenciements (+5) et aux réinscriptions rapides (+55) augmentent.

Ces variations reflètent la complexité des flux sur l’île, qui sont également affectés par la réforme du plein emploi. Depuis janvier 2025, l’inscription automatique des bénéficiaires du RSA et des jeunes en parcours contractuel élargit le nombre de personnes recensées. Le décret sur les sanctions, entré en vigueur en juin 2025, ainsi que la modification du script d’inscription en juillet 2025, ont aussi influencé la gestion des inscrits. France Travail souligne que « les évolutions des flux d’entrées par motif sont difficilement interprétables ».

Une situation spécifique à Mayotte

Comparée aux autres départements et régions d’Outre-mer, Mayotte se distingue. Sur le trimestre, le nombre de demandeurs d’emploi en catégorie A varie entre -3,4 % en Guadeloupe et +2,9 % en Guyane, tandis que sur un an, les variations vont de -1,4 % en Martinique à +6 % en Guyane.

À Mayotte, la baisse annuelle de 4 % en catégorie A se situe parmi les plus importantes, alors que l’augmentation trimestrielle des catégories A, B et C reste modérée. Ces chiffres témoignent d’une évolution spécifique à l’île, où la dynamique des inscriptions est influencée par des facteurs locaux et par la réforme du plein emploi.

En fin d’année 2025, le marché du travail sur le 101ème département français reste stable mais marqué par des inscriptions de longue durée. La catégorie A recule de 4 % sur un an, mais près de 30 % des demandeurs en catégories A, B et C sont inscrits depuis un an ou plus. Les jeunes, les seniors et les inscrits de longue durée connaissent des évolutions différentes selon les catégories et l’ancienneté.

La réforme du plein emploi, avec l’inscription obligatoire des bénéficiaires du RSA et des jeunes en parcours contractuel, ainsi que la création des catégories F et G, rend la lecture des chiffres plus complexe, mais permet un suivi plus complet des publics inscrits.

Mathilde Hangard

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Sur l’île, plus de 80 % des clients de l’association résident dans ces quartiers, un chiffre quatre fois supérieur à la moyenne nationale. En 2025, l’Adie a financé et accompagné 835 entrepreneurs mahorais en QPV, contre 590 l’année précédente, représentant 81 % des créations soutenues sur le territoire. Les habitants de ces quartiers sont très souvent confrontés au chômage, à la déscolarisation et à d’autres difficultés professionnelles.

Pendant cette semaine, des forums, des rencontres individuelles et des temps d’information, ainsi que 600 ateliers et réunions en ligne, seront organisés pour faciliter l’accès au financement, au conseil et à l’accompagnement. L’association appelle également les candidats aux municipales à favoriser l’installation d’activités économiques locales, en rendant accessibles aux entrepreneurs les locaux commerciaux dans les quartiers.

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Rappelant son appui lors de la crise de l’eau en 2023, le MEDEF annonce l’ouverture d’un travail avec les acteurs économiques locaux pour refonder une représentation des entrepreneurs mahorais pleinement intégrée au Mouvement. L’objectif affiché est d’accompagner durablement la structuration de l’économie et de soutenir un tissu entrepreneurial jugé « courageux et résilient ».

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Les habitants sont arrivés progressivement tout au long de la matinée. Certains se sont arrêtés par curiosité, d’autres sont venus avec des demandes précises. Pour toucher un public plus large, l’équipe du CCAS a également parcouru les environs à pied afin d’informer les personnes qui n’ont pas accès aux réseaux sociaux ou qui n’auraient pas vu passer l’annonce. Sur place, l’accueil est ouvert à tous, une agente du Centre communal reçoit les habitants, échange avec eux sur leur situation et identifie leurs besoins : aide alimentaire, santé, recherche d’emploi, démarches administratives ou produits d’hygiène pour les enfants. Les informations ainsi que leurs coordonnées sont ensuite recueillies afin d’assurer un suivi et d’orienter les personnes vers les pôles concernés.

Des réalités diverses

Parmi les personnes venues se renseigner, une mère de famille évoque sa situation. Elle cherche des aides pour son enfant autiste, mais aussi un accompagnement pour trouver un emploi. « Je connaissais le CCAS de nom, mais je ne savais pas qu’il proposait autant d’aides. Ils m’ont dit de passer demain pour récupérer un bon d’achat. Vu que je vis seule avec mon fils, c’est parfois compliqué », confie-t-elle.

Certaines situations rencontrées sont plus préoccupantes,  comme celle de cet homme âgé, diabétique, vivant seul dans une petite case en tôle, sans eau ni électricité avec juste un réchaud à pétrole. Il explique boire de l’eau de pluie et rester parfois plusieurs jours sans manger ce qui est le cas aujourd’hui. « Quand il pleut fort, je remplis des bouteilles d’eau. Je m’en sers pour tout, même pour boire », raconte-t-il.

Face à cette situation, la structure prévoit plusieurs actions à son encontre telles que mobiliser le pôle social, étudier la mise en place d’une aide pour l’accès à l’eau notamment via une fontaine filtrante, proposer des bons alimentaires ainsi qu’organiser un accompagnement pour les courses et assurer un suivi. Une médiation avec ses enfants pourrait également être envisagée afin de rompre son isolement. « Nous avons à faire à ce genre de situations presque tout le temps dans notre travail, et franchement, c’est triste », nous a raconté Narcisse Anduma, directrice du centre social.

Aller vers les plus éloignés

De son côté, Anliati Attoumani, responsable chargée de l’insertion professionnelle au CCAS de Dzaoudzi-Labattoir, a tenu à rappeler l’objectif de cette nouvelle démarche. « On a voulu se rapprocher des quartiers les plus éloignés, où vivent des personnes fragiles qui ne peuvent pas toujours se déplacer jusqu’au CCAS. L’idée, c’est d’échanger avec elles, de leur expliquer leurs droits et de voir comment on peut les accompagner ». Après un bilan mené en 2025, le centre a identifié plusieurs quartiers prioritaires, parfois difficiles d’accès. « Nous limitons leur trajet, c’est nous qui venons à eux », a-t-elle souligné. Une maraude est ainsi prévue chaque mois, avec douze étapes sur l’année. Après La Vigie, les prochaines rencontres auront lieu à Marigaux, Maweni et Cetam, d’autres secteurs seront ajoutés au fur à mesure.

Lorsque les résidents se présentent, les équipes prennent le temps d’écouter, d’évaluer la situation et de mobiliser les différents pôles du CCAS : social, insertion, animation ou logement. Si une aide ne peut pas être apportée directement, les personnes sont orientées vers des partenaires. « Notre objectif, c’est vraiment de ne laisser personne de côté et de faire un suivi. Nous aidons tous les profils, il n’y a pas de cible fixe », a insisté la responsable. Cette tournée est aussi l’occasion de mieux faire connaître le service social communal, parfois perçu comme distant ou mal identifié. « Beaucoup de personnes savent que le CCAS existe, mais ne savent pas concrètement ce que l’on fait. Cette tournée sert aussi à informer et à rassurer ».

Pour le centre social, partenaire du projet, l’enjeu est similaire : « On propose des ateliers pour toutes les générations, on travaille beaucoup sur l’intergénérationnel et la prévention, notamment autour du sport et de la santé », a détaillé Narcisse Anduma. D’après elle, être présent directement dans les quartiers permet de créer du lien avec les résidents et de les encourager à s’intéresser, puis à participer aux différentes activités proposées.

Shanyce MATHIAS ALI.

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