Une coopération établie depuis 1972

Devant le chef d’Etat malgache, le dirigeant russe a loué le partenariat entre les deux pays. L’établissement des relations diplomatiques entre les deux pays remonte à l’année 1972. « Madagascar est un des partenaires importants de la Russie en Afrique », a d’abord souligné Vladimir Poutine. « Nous avons beaucoup de volets à coopérer : l’agriculture, la géologie, l’exploitation minière, la santé publique et la formation », a ajouté le chef du Kremlin.

Il est, à plusieurs reprises, revenu sur les politiques de soutien aux jeunes malgaches formés en Russie. « Vos jeunes sont formés dans des établissements d’enseignement supérieur russes. Beaucoup ont déjà obtenu de bonnes qualifications. Nous sommes prêts à développer ces relations dans le domaine humanitaire, ainsi qu’à travailler avec vous sur des plateformes internationales, notamment l’Organisation des Nations unies », a-t-il promis.

En retour, Michaïl Randrianirina s’est félicité de « l’invitation » du Kremlin, trois mois après la visite du président de l’Assemblée nationale malgache, Siteny Randrianasoloniaiko. « Nous sommes ravis de vous annoncer notre détermination à travailler avec la Russie. Nous sommes prêts à entamer une nouvelle ère de coopération et nous pensons que la Russie va beaucoup nous aider dans cette période un peu difficile tant sur le plan politique qu’économique », a souligné le nouvel homme fort de Madagascar.

Des instructeurs russes déjà à Madagascar

Les nouvelles autorités nouvellement installées à Madagascar, à la recherche de leur équilibre politique et diplomatique, optent pour une approche pragmatique afin d’asseoir, d’une part, leur assise intérieure et construire, d’autre part, une ligne libre devant leur offrir des marges d’action pour négocier sans contraintes avec les partenaires de leur choix.

« La coopération militaire, des projets miniers, des échanges d’expertise dans plusieurs domaines porteurs… devraient être au menu de cette rencontre », souligne NewsMada, faisant allusion à cette visite d’Etat à Moscou. “L’intérêt de Madagascar est ma priorité”,a déclaré Mic­haël­ Randrianirina, affirmant « l’ouverture de Mada­gas­car à tous les partenaires désireux de contribuer à son développement durable », a ajouté le media en ligne.

La Russie est aujourd’hui encore à l’offensive à Madagascar où la coopération militaire semble être la priorité des priorités. Des instructeurs russes sont déjà dans la Grande île pour des séries de formation au profit des militaires malgaches. Classé parmi les pays les plus pauvres de la planète, Madagascar recèle pourtant de ressources minières importantes, selon de nombreuses données. Mais les crises politiques et institutionnelles chroniques mettent à mal les plans de développement du pays ces vingt dernières années.

A.S.Kemba

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L’attachement à la souveraineté des Comores

C’est le chargé d’affaires à l’ambassade russe à Madagascar, Alexeï Buriak, qui l’a souligné à Moroni au cours d’une conférence de presse, peu après l’inauguration d’un centre destiné à renforcer les échanges économiques entre les deux pays baptisé « COMRUSSE ». Pour le diplomate russe, son pays est seulement attaché au « respect de la souveraineté des Comores » et que cela constitue « la position constante de la Russie en faveur de la décolonisation et de la lutte contre le néocolonialisme, y compris à travers des initiatives portées récemment à l’ONU ».

A l’occasion de la célébration des « 50 ans » de l’établissement des relations diplomatiques entre les deux pays le 26 janvier 1976, le chargé d’affaires a longuement évoqué le différend sur Mayotte sans citer la France. « La Russie soutient systématiquement le droit des Comores à restaurer la souveraineté sur l’Île de Mayotte conformément aux résolutions de l’Assemblée générale de l’ONU », a-t-il souligné avant de montrer que « l’ouverture prochaine d’une ambassade de Russie à Moroni constituera une étape cruciale dans le renforcement de nos relations bilatérales ».

La cérémonie en question a été organisée en présence de nombreux membres du Gouvernement, du cabinet du président Azali, du chef d’Etat-Major de l’armée comorienne, entre autres personnalités. Et pour l’occasion, le ministre des Affaires étrangères, Mbaé Mohamed, a loué « la qualité du dialogue entretenu avec la Fédération de Russie tant au niveau bilatéral que dans les enceintes multilatérales » avant de demander une « coopération gagnant-gagnant, au service de la paix, du développement durable et du bien-être de nos peuples ».

Le ministre comorien reviendra sur ces 50 années de coopération marquées, selon lui, par le respect et la constance. « Les relations comoro-russes n’ont cessé d’évoluer et de se renforcer, traversant les époques et les transformations internationales, tout en conservant leur essence : une coopération sincère et respectueuse, ancrée dans les principes de la charte des Nations Unies », a souligné Mbaé Mohamed qui a rappelé l’appui à la formation de nombreux cadres comoriens dans des universités soviétiques au début des années 1980 « dans les domaines de la médecine, de l’ingénierie, des sciences exactes, de l’agronomie et des relations internationales ».

Un consul honoraire à Moroni avant l’ouverture d’une ambassade

Le ministre rappellera l’utilité de cet appui en formation. « Ces femmes et ces hommes, formés dans les universités russes, constituent aujourd’hui une élite nationale qui contribue activement au développement institutionnel, économique et social de l’Union des Comores », a-t-il dit. Le chef de la diplomatie souhaite « un renforcement et une diversification de la coopération », affirmant que les Comores et la Fédération de Russie « partagent une vision commune fondée sur le respect du droit international, la recherche de solutions pacifiques aux conflits et la défense du multilatéralisme ».

De son côté, le chargé d’affaires russe insistera encore sur la question de la souveraineté, l’appui dans les secteurs de développement et l’accompagnement pour l’organisation des jeux des iles Comores 2027, promettant de « transmettre les demandes comoriennes aux autorités compétentes de son pays afin qu’elles soient examinées » en parlant notamment des JIOI 2027. Le diplomate annonce l’inauguration d’un centre culturel, « la Maison Russe », et la nomination prochaine d’un consul honoraire à Moroni en attendant l’ouverture officielle de l’ambassade de Fédération de Russie dans l’archipel qui attend le feu vert des autorités comoriennes.

A.S.Kemba

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Une arrivée qui ne passe pas inaperçue

Quarante militaires, quarante-trois caisses d’armes et un avion russe posé discrètement sur le sol malgache : officiellement, il s’agissait de renforcer les capacités de défense du pays. Une coopération militaire parmi d’autres, pourrait-on croire, tant Moscou multiplie ce type d’initiatives sur le continent africain.

Sauf que cette fois, la livraison n’a pas été confiée à un diplomate en uniforme ou à un attaché militaire de routine. Elle a été supervisée par le général Andreï Averyanov, figure centrale du renseignement militaire russe. Un nom peu connu du grand public, mais familier des services occidentaux, où il est associé à des opérations clandestines bien au-delà des frontières russes.

Sa présence à Madagascar en dit long : Moscou ne se contente pas d’un partenariat symbolique. Elle investit personnellement le terrain, comme on le ferait pour un territoire clé. À quelques encablures de Mayotte, le signal est clair.

Une île au cœur des routes et des convoitises

Si Madagascar attire autant d’attention, ce n’est pas seulement pour sa situation politique instable. L’île occupe une position stratégique majeure sur les grandes routes maritimes mondiales. Quand le canal de Suez fonctionne, la planète respire. Quand il se grippe, le trafic bascule massivement vers le sud, longeant l’Afrique par le cap de Bonne-Espérance et transitant par le canal du Mozambique, au large de Madagascar et de Mayotte.

Contrôler ou influencer ce corridor, c’est peser sur une part essentielle des échanges entre l’Europe et l’Asie. Un atout géopolitique de premier ordre dans un monde où les routes commerciales sont devenues des leviers de puissance. À cela s’ajoutent les richesses du sous-sol malgache : graphite, nickel, cobalt, terres rares… Autant de ressources indispensables aux industries de demain, des batteries aux technologies vertes. Dans ce contexte, l’intérêt russe ressemble moins à une aide désintéressée qu’à un investissement stratégique soigneusement calculé.

Le vide laissé par les uns, l’opportunité saisie par les autres

Après les manifestations d’octobre et la consolidation du pouvoir militaire à Antananarivo, les partenaires occidentaux et l’Union africaine ont choisi de suspendre leur coopération, dans l’attente de garanties démocratiques. Une position de principe, mais qui a laissé un espace diplomatique béant. La Russie s’y est engouffrée sans hésiter. Peu regardante sur la nature des régimes, elle propose ce qu’elle sait offrir : armes, formation, protection. En échange, elle gagne de l’influence, un accès privilégié aux ressources et, potentiellement, un point d’appui militaire dans l’océan Indien.

Pour Madagascar, isolée sur la scène internationale, l’offre est tentante. Pour la région, elle change la donne. De Mayotte à la côte africaine, l’équilibre sécuritaire et maritime pourrait s’en trouver durablement modifié. Sous couvert de coopération militaire, Moscou avance ses pions. Et rappelle, une fois encore, que dans l’océan Indien comme ailleurs, les îles ne sont jamais vraiment à l’écart des tempêtes géopolitiques.

Mathilde Hangard

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Aujourd’hui, les étudiants en médecine viennent de monter dans le wagon d’un train conduit par d’autres jeunes qui manifestent depuis 2 semaines.

En mars 1972, ce sont eux qui avaient initié un mouvement de grève qui s’étendit rapidement à d’autres établissements d’enseignement. La grève prit vite une tournure politique, se transforma en une insurrection contre le régime et drainat le 15 mai une centaine de milliers de manifestants vers le palais présidentiel avec des slogans anti-français.

Aujourd’hui, la Gen Z malgache ne se contente pas de réclamer une fourniture régulière de l’électricité et de l’eau. Elle exige désormais la démission du président Rajoelina et la nomination d’une personnalité neutre pour conduire un gouvernement de transition. Quelques manifestants demandent à la France de ramener à Paris son citoyen, le franco-malgache Rajoelina. On n’est pas loin des slogans anti-Français du 15 mai 1972. Le président Rajoelina risque-t-il d’être poussé vers la sortie par son nouveau premier ministre ?

Aujourd’hui, Rajoelina tente d’éteindre le feu de la contestation en nommant un général de division à la tête du gouvernement. Hier, dépassé par les évènements, Tsiranana, tout en restant officiellement Chef de l’État, confia les pleins pouvoirs à un autre… général de division, le chef d’état-major Gabriel Ramanantsoa. Comme quoi, général de division est un grade béni à Madagascar.

Tsiranana finira par être déchu officiellement de ses fonctions de président de la république de Madagascar le 11 octobre 1972.

Le gouvernement de transition militaire conduit par Ramanantsoa prit une orientation socialiste et se plaça sous l’orbite de l’Union soviétique.

Les événements risquent-ils aujourd’hui de propulser au-devant de la scène une junte militaire proche de la Russie ou plutôt de ramener au pouvoir le poulain des Américains, l’ancien président Ravalomanana ?

En tout cas, une chose est sûre : les 2 puissances ont juré de reléguer la France au second rang dans cette zone ô combien stratégique du canal de Mozambique.

Abdourahamane Cheikh Ali

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Les outrances et les postures maximalistes conduisent toujours à l’impasse et provoquent parfois des tragédies. « Il faut de la mesure en toutes choses ». Cette sagesse professée par Horace, homme de lettres romain de l’Antiquité, est porteuse d’harmonie dans les relations interpersonnelles, dans la conduite des affaires de l’État mais aussi dans les interactions entre les nations.

Dans le champ des relations internationales, il s’agit de ne pas abuser d’un rapport de force trop avantageux pour faire avaliser un contrat léonin à son partenaire, pour imposer un traité inégal à un État plus faible, pour humilier un peuple étranger et ses dirigeants. Le sens de la mesure interdit de piétiner l’adversaire, de frapper en dessous de la ceinture. Le sens de la mesure impose de garder intacts certains ponts, de laisser ouvertes certaines portes afin de ne pas insulter l’avenir.

La politique de la France à propos du contentieux qui l’oppose à l’État comorien au sujet de Mayotte demeure inchangée depuis le 6 juillet 1975, date de la proclamation unilatérale de l’indépendance des Comores. Chaque jour qui se lève, la France intègre un peu plus Mayotte dans ses institutions. Autant la philosophie qui inspire l’action de la France à Mayotte est marquée du sceau de la continuité. Autant le style de la communication des dirigeants français et de leurs relations avec leurs homologues comoriens est entré dans un autre monde depuis la présidence de Sarkozy. Giscard, Mitterrand et Chirac s’employaient à préserver l’apparence d’une relation bilatérale fondée sur un respect mutuel. Depuis 2007, rien n’est plus tabou. Ni les outrances verbales ni les initiatives diplomatiques dont l’unique finalité est d’humilier l’État comorien.

Est-il sage de piétiner ainsi un peuple étranger qui, plus encore, est profondément francophile au seul motif qu’il est pauvre et faible militairement ? « On a souvent besoin d’un plus petit que soi ». Cet alexandrin est écrit par un fabuliste français qui l’a illustré par l’histoire d’un rat qui a sauvé un lion en rongeant les mailles du filet dans lequel était tombé le roi des animaux.

C’est grâce à la victoire décisive des goumiers marocains et des tirailleurs algériens sur l’armée allemande à Monte Cassino que le corps expéditionnaire français en Italie commandé par le maréchal Juin et la Vème armée américaine du général Clark ont pu entrer à Rome.

Un sous-sol stratégique

Que pèse l’Union des Comores, l’un des pays les plus pauvres du monde, face à la France, 7^ème puissance économique mondiale, détentrice de l’arme nucléaire et membre permanent du conseil de sécurité de l’ONU ? Moroni dispose de sérieux atouts à faire valoir dans ses relations avec Paris. L’archipel des Comores possède de longue date une importance géostratégique de premier plan. Le général de Gaulle l’avait qualifié de « point essentiel du monde » lors de sa visite à Moroni en 1959. 30% de la production mondiale de pétrole transite dans le canal de Mozambique, les Seychelles et les Comores. Par ailleurs, l’Union des Comores pourrait devenir à terme un exportateur d’hydrocarbures. Je vous lis un article du journal réunionnais Zinfos 974 en date du 5 juin 2018 « L’archipel des Comores dort sur un lit d’or noir, pas moins de 7 milliards de barils de pétrole, selon le résultat de recherches dans les sous-sols sous-marins de la Zone Économique Exclusive (ZEE) comorienne. L’immense nappe de pétrole et de gaz se trouve dans la zone des 12 miles nautiques fixée par la convention de l’ONU, et son exploitation revient donc aux Comores… La France peut demander sa part du gâteau, grâce à la possession de Mayotte, mais celle-ci sera minime, l’essentiel du pétrole se trouvant au Nord/Ouest de la Grande-Comore. Les pétroliers vont se battre pour exploiter la réserve, qui serait supérieure à celle du Qatar ».

Les Américains ont bien compris l’intérêt stratégique des Comores. Ils ont installé à Voidjou, en Grande-Comore une base de surveillance et d’espionnage des navires, des sous-marins et des aéronefs des puissances hostiles à Washington dans le sud-ouest de l’océan indien. L’Oncle Sam aime multiplier ses conquêtes, quitte à cocufier ses amis. La France le sait trop bien. Les trahisons américaines sont nombreuses : annulation par l’Australie d’un contrat d’achat de sous-marins français le 15 septembre 2021 sous la pression des États-Unis, confirmation par le Sénat américain de la nomination de l’ambassadrice US au Niger le lendemain du coup d’État qui a renversé le pro-français Mohamed Bazoum et son arrivée à Niamey le 19 août 2023 pendant que la France était sommée par les nouveaux maîtres du Niger de quitter le pays. J’ajouterai à cela les manœuvres américaines au Tchad à la fin des années 80 sous la présidence de Hissène Habré qui visaient à reléguer la France à un rôle secondaire dans un pays de son pré-carré.

La Russie qui réalise souvent des exercices militaires avec l’Afrique du Sud et qui a engagé une lutte d’influence contre la France en Centrafrique, au Mali, au Burkina Faso et au Niger, s’apprête à ouvrir une ambassade à Moroni. Je peux parier que les accords de coopération entre la Fédération de Russie et l’Union des Comores incluront un volet militaire important.

La Chine qui est l’un des principaux partenaires économiques des Comores et qui multiplie les manœuvres navales avec la marine tanzanienne, peut être tentée par un partenariat de défense avec Moroni pour contrer l’influence américaine.

Les charmantes îles de l’archipel des Comores attisent bien des convoitises. Elles sont, à l’évidence, « un point essentiel du monde ».

Abdourahamane Cheikh Ali, président du MRDPC (Mouvement pour une République Démocratique et Progressiste aux Comores)

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Vous l’avez rapidement compris, la Russie n’est pas prête de sitôt à s’installer à Mayotte, à moins que le président Poutine ne souhaite accroitre la visibilité de la Russie en France autrement que par la force.

Ne pas se prendre au sérieux sur ce sujet, c’est afficher du détachement face à ceux qui mènent un combat de déstabilisation dans la région, et lancer une balle dans le camp de ceux qui n’ont pas assez de recul sur ces problématiques.

Difficile de décréter qu’on peut rire de tout, mais on peut toujours rêver de le faire avec n’importe qui.

A.P-L.

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Le ministre des Outre-mer avait réagi en estimant que « la Russie cherche et cherchera à nuire aux intérêts de la France partout ».

En réaction, la Russie qui avait annoncé son intention d’implanter une ambassade à Moroni, capitale de la Grande-Comore, a balayé du regard l’archipel et a finalement jeté son dévolu sur Mamoudzou, chef-lieu de Mayotte, « que nous considérons comme la 4^ème île des Comores », aurait confié le chef de l’Etat russe dans le quotidien à scandale la Lozh (Tromperie en russe).

Il aurait déjà désigné un de ses proches collaborateurs, Vlagor Batchev pour se rendre sur place en repérage et prendre la direction de la représentativité russe aux Comores. Une première étude de marché aurait même été menée sur l’importation de denrées prisées par les Slaves, harengs, saumons, etc. Un nouveau débouché pour le port qui devrait financièrement soulager sa gestionnaire qui jusqu’à présent était une habituée des leurres.

La rédaction est partie à la pêche aux informations, mais pour l’instant, pas de réaction des dirigeants français qui semblent faire la carpe. Quant aux élus mahorais, ils nagent en plein désarroi. Depuis cette annonce, c’est donc de la diplomatie sans filet que mènent les représentants des deux grandes puissances.

Personne ne s’attendait à commencer le mois d’avril par une telle nage en eaux troubles.

A.P-L.

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Un courrier du ministère des Affaires étrangères comorien daté du mardi 24 mars 2025, accède à la demande de la Russie d’implanter une ambassade à Moroni (Grande Comore). « L’établissement de cette ambassade à Moroni, permettra de rapprocher l’union des Comores et la fédération de Russie, qui entretiennent des relations bilatérales depuis plusieurs années, et d’ouvrir de nouvelles perspectives de coopération entre les deux pays », se félicite le ministère qui se propose comme facilitateur de l’implantation.

Jusqu’à présent, l’ambassade de Russie de Madagascar et des Comores était basée dans la Grande Ile à Tananarive.

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