Un temps de bilan et de coordination entre acteurs

La première journée a été consacrée à une séquence de conférences et de tables rondes autour du suivi du CPRDFOP. Après une ouverture institutionnelle assurée par le Département-Région et l’État, les échanges ont porté sur les avancées et les freins identifiés dans la mise en œuvre du plan.

Une large part de la matinée a été dédiée à la présentation d’un bilan illustré par des supports de type diaporamas, complétés par la diffusion de vidéos mettant en avant des actions jugées significatives ainsi que des témoignages d’acteurs du terrain. Un temps d’échanges a suivi cette séquence.

Dans l’après-midi, trois tables rondes ont abordé respectivement l’usage de la donnée dans les politiques publiques, les enjeux de l’orientation et de l’accompagnement des publics à Mayotte, et le rôle du développement des compétences dans la transformation économique du territoire. Les organisateurs ont insisté sur la nécessité de renforcer la coordination entre acteurs de l’emploi, de la formation et de l’orientation, dans un contexte où les besoins en compétences restent importants.

Des divergences d’appréciation lors des ateliers 

La deuxième journée a pris la forme d’ateliers thématiques consacrés à la synergie des financements, à l’orientation des publics et à la coopération entre acteurs de l’EFOP. Ces ateliers ont donné lieu à des restitutions collectives visant à formuler des pistes d’actions et des recommandations opérationnelles.

Sur le terrain, plusieurs participants ont toutefois rappelé les contraintes structurelles auxquelles ils sont confrontés, dans un territoire où le chômage reste élevé (29% en 2025, d’après les données de l’INSEE) et où les effets du cyclone Chido continuent d’impacter l’économie locale.

Certaines prises de parole ont exprimé des réserves sur la portée concrète des échanges. Un chercheur en économie du développement, interrogé lors du séminaire, estime que « cet événement sert à valoriser le territoire, mais aucune proposition ne correspond aux réalités du terrain. Personne ne parle de changement structurel, les problèmes ne sont abordés qu’en surface ». Un responsable de formation dans le secteur médico-social a, pour sa part, déclaré : « De nombreux organismes forment uniquement pour former, un peu à l’aveugle, sans perspectives de débouchés ». 

Du côté des opérateurs institutionnels, le directeur du GIP CARIF-OREF, Youssouf Moussa, a qualifié ces deux journées de « réussite » car, d’après lui, « les acteurs ont trouvé de l’intérêt à consacrer du temps pour qu’on puisse travailler ensemble et avancer ensemble ». Le directeur général de Transitions Pro Mayotte a également estimé que ces échanges ont permis aux différents « opérateurs d’optimiser et de créer une synergie d’action pour faciliter la reconstruction de Mayotte post-shido via la formation, la motocompétence des salariés, passant également par une coordination d’action ». 

Entre volonté de structuration et interrogations sur l’adéquation des dispositifs aux réalités locales, les échanges ont mis en lumière des divergences autour de l’efficacité des politiques de formation à Mayotte.

Léo Vignal et Mathilde Hangard

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Un point d’étape sur l’avancement des projets

Dès l’ouverture de la conférence de presse, Zamimou Ahamadi, la cinquième vice-présidente du Département en charge des finances et des Affaires européennes, a rappelé l’enjeu qui était de présenter le travail déjà fait. « Trois appels à projets ont été lancés, neuf conventions sont signées et environ 43 % des 10,22 millions d’euros du programme sont déjà programmés », a-t-elle expliqué. Un nouvel appel à projets est d’ailleurs en cours, tandis qu’un autre sera lancé en janvier, avec l’espoir de consommer rapidement l’enveloppe.

Les thématiques concernées sont larges : l’innovation et la recherche pour soutenir la compétitivité des petites et moyennes entreprises ; l’environnement et la prévention des risques liés au changement climatique ; l’économie circulaire ; mais aussi l’inclusion sociale à travers l’éducation et la formation. Selon la vice-présidente plusieurs porteurs ont présenté leurs avancées : l’Adim avec son projet autour du forum économique régional, ou encore le Carif-Oref sur la formation professionnelle. Le lycée agricole de Coconi fait aussi partie des projets conventionnés, en partenariat avec Madagascar et le Mozambique.

Pour l’instant, la santé n’en fait pas encore partie. Aina Salim, directrice des Affaires européennes, a précisé que jusqu’alors aucun projet n’avait été développé dans ce domaine. Elle a souligné qu’ « Un appel à projets est actuellement ouvert jusqu’au 15 décembre pour tout ce qui concerne la santé ainsi que le volet climatique ». Quant à l’économie, il faudra attendre jusqu’en 2026, pour le lancement. Pour ce qui est de l’initiative Carif-Oref, déjà programmée, elle a rappelé qu’il s’agissait d’un projet de trois ans, sous la responsabilité directe des porteurs de projet, et intégré dans la programmation jusqu’en 2027 pour garantir la consommation du budget.

Des coopérations qui s’élargissent et des ambitions régionales

Interrogée sur la suite, Zamimou Ahamadi se montre optimiste. D’après elle, l’intégration des Seychelles devrait faciliter l’utilisation des fonds et ouvrir de nouvelles pistes de coopération. D’autres pays pourraient suivre d’ici la fin de la programmation, comme le Kenya ou Djibouti, déjà en contact avec le territoire. Du côté de la Commission européenne, Pierre-Emmanuel Leclerc, Chef d’équipe à la Direction générale de la politique régionale et urbaine, a salué l’engouement local. « Il n’y a pas un nombre infini de porteurs de projets, surtout sur une petite île, donc c’est important d’accompagner les porteurs pour qu’ils puissent rentrer dans le cadre Interreg, qui n’est pas toujours simple ». Il a même évoqué l’idée d’un Erasmus régional pour favoriser les échanges entre jeunes de la zone.

Les pays partenaires ont aussi partagé leurs priorités. Le Mozambique, par la voix de son conseiller des Affaires étrangères, Fernando Juliao, a mis en avant des projets en agriculture, en transport, ainsi que des discussions sur de potentielles liaisons aériennes et maritimes. Les Seychelles, quant à elles, représentées par Ralph Agrippine, ont insisté sur des domaines où des coopérations concrètes pourraient naître notamment dans l’environnement marin, grâce à leur expertise sur la restauration des coraux, mais aussi dans le tourisme culturel, un axe que le pays a souhaité renforcer. « Nous avons une ONG qui est championne du monde pour avoir développer une technologie permettant de faire repousser les coraux. C’est exactement le type de savoir-faire que nous pourrions partager avec Mayotte, surtout après le passage du cyclone », a indiqué le Conseiller principal auprès de la Ministre des Affaires étrangères des Seychelles.

Shanyce MATHIAS ALI.

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Animé par les agents de la Cité des métiers — lieu d’accueil et d’accompagnement pour l’orientation, la formation et l’insertion professionnelle —, le quiz se déroule dans la bonne humeur. À l’issue des 30 questions, les scores sont annoncés et les trois premiers remportent tee-shirts, casquettes et autres goodies aux couleurs de l’opérateur Orange, principal organisateur de l’événement.

Lutter contre l’illectronisme, favoriser la création, provoquer des vocations

Cette activité fait partie des ateliers « Orange Digital Center », mis en place depuis 2022 par Orange en partenariat avec le Carif-Oref, la Cité des métiers, l’association Kaza et les pouvoirs publics — la préfecture et le Conseil départemental. L’objectif est de permettre à tous de s’informer, de s’initier et de mieux comprendre et utiliser les outils numériques grâce à des animations et sessions pratiques.

« Nous, la génération Z, n’avons pas de difficultés à utiliser Internet et gérer le numérique, mais pour les générations plus anciennes, c’est parfois compliqué », explique Daoud Mahamoud Aymane, 18 ans, venu participer après ses cours au lycée. « On a des quiz, des démonstrations, on apprend plein de choses. Par exemple, je n’avais jamais vu d’imprimante 3D en vrai, seulement sur des vidéos. C’est super, et en plus on peut gagner des cadeaux ».

« Nous vérifions aussi les habitudes sur les réseaux sociaux, les bons réflexes de sécurité, ou encore l’utilisation du smartphone », ajoute Laurence Rezac, directrice du programme chez Orange. « Lors de ces demi-journées, nous revenons sur les fondamentaux, mais nous proposons aussi des ateliers sur les Fake News ou des escape games digitaux pour les plus jeunes. Nos contenus peuvent être adaptés à tous les publics ».

La matinée marque le lancement d’une série d’événements qui se dérouleront jusqu’en mai 2026, dans les 14 espaces numériques du territoire, à raison de deux rendez-vous par mois. En dehors de ces créneaux, les formateurs et personnels des espaces restent disponibles pour accompagner toute personne souhaitant s’approprier ces lieux.

Des besoins numériques importants à Mayotte

Si Mayotte affiche le taux d’illettrisme le plus élevé de France — 58 % contre 7 % en moyenne nationale selon l’Insee —, le département connaît également un fort taux d’illectronisme, c’est-à-dire l’incapacité partielle ou totale à utiliser les outils numériques et Internet. Selon l’association Emmaüs Connect, présente à Mayotte depuis 2023, 80% de la population serait en situation de précarité numérique.

Dans un contexte où la majorité des démarches administratives, l’accès aux droits ou aux offres d’emploi se font désormais en ligne, réduire ce déficit et limiter les disparités numériques représente un enjeu majeur.

« Depuis 2022, plus de 4.300 personnes ont participé à ces ateliers, et nous souhaitons les faire connaître encore davantage pour toucher un maximum de monde », souligne Daoud Saindou-Malidé, vice-président du GIP Carif-Oref et du Conseil départemental, chargé de la Formation professionnelle, de l’Éducation et de l’Insertion. « Il est essentiel que chaque habitant puisse accéder à ces outils : le numérique est un droit pour tous », ajoute-t-il, précisant que ces ateliers s’adressent aux jeunes, aux personnes éloignées du numérique mais aussi aux chefs d’entreprise.

Un enjeu aussi commercial pour Orange

À l’entrée de l’espace Carif-Oref, un drapeau aux couleurs d’Orange flotte sous le vent, juste sous une banderole, tandis qu’une musique entraînante accompagne l’accueil des participants. Cette année, l’opérateur et ses partenaires souhaitent attirer un public encore plus large. Pour Orange, l’objectif est aussi — si ce n’est avant tout — commercial. Alors que l’entreprise déploie son propre réseau fibre et a déjà présenté ses premières offres, faciliter l’accès au numérique lui permet de se constituer une future clientèle et d’affirmer sa présence dans les villages, renforçant ainsi sa visibilité et son positionnement comme acteur incontournable du numérique.

Cette stratégie prend une dimension particulière face à Mayotte THD, son concurrent direct sur le marché de la fibre optique, qui a remporté la délégation de service public du Conseil départemental pour le déploiement du réseau sur l’ensemble du territoire. Mayotte THD se retrouve désormais dans une situation délicate, contraint de financer des travaux importants sans la garantie d’une clientèle propre, indispensable pour sécuriser ses investissements.

Le prochain événement se tiendra le samedi 22 novembre dans la commune de Chirongui, au 4 rue Daraja Koupka à Poroani.

Victor Diwisch

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Le cyclone Chido est venu rendre le secteur de la formation professionnelle encore plus indispensable. « Les besoins sont les mêmes qu’avant, mais la reconstruction nous oblige à être plus efficace et plus rapides », précise-t-il encore. Les missions du Carif-Oref sont donc d’identifier les besoins du territoire et d’accompagner les acteurs de la formation professionnelle afin qu’ils puissent répondre aux exigences de qualité nationale et aux exigences spécifiques du territoire. Les opérateurs de formation doivent désormais recevoir la certification Qualiopi pour répondre au marché.

Diversifier l’offre de formation

Comme chacun sait, Mayotte souffre à la fois d’une grande carence en professionnels, mais également d’un chômage élevé. D’où l’importance de la formation professionnelle, censée relier chaque étudiant ou demandeur d’emploi à un métier. Si les secteurs de la santé et de l’enseignement sont connus pour manquer de professionnels sur le territoire, les métiers du social sont également en berne avec un manque d’éducateurs et d’assistantes sociales. Le secteur du bâtiment est aussi en souffrance, ce qui est un frein majeur au développement du territoire puisque les entreprises ne trouvent pas de personnels pour construire les bâtiments. « Le territoire a aussi de gros besoins dans les secteurs du numérique, des transports et de la logistique et dans le secteur maritime », détaille Moussa Youssouf.

Au cours du séminaire, plusieurs opérateurs de formation ont souligné qu’un certain nombre de jeunes possédant pourtant un CAP ne savaient en réalité ni lire ni écrire. Ce à quoi une salariée de France Travail a répondu que sa structure avait élaboré des « programmes de remise à niveau ». L’illettrisme est en effet un frein majeur à l’insertion professionnelle, même pour les métiers à gros besoins sur le territoire et ne nécessitant que peu de formation comme surveillant scolaire ou ouvrier de traitement des déchets. A l’opposé, une membre de l’université de Mayotte a déploré « le manque de formation pour les personnes possédant un bac+3 minimum » car ceux-ci manquent  souvent d’une véritable professionnalisation. Sarima Ait, la responsable emploi/formation du MEDEF a indiqué que de telles formation existaient sur le territoire dans le domaine du numérique. Il n’en reste pas moins que l’offre est rare, ce que déplore aussi Moussa Youssouf : « Nous devons en effet diversifier nos offres pour tous les niveaux car Mayotte a aussi besoin de professionnels compétents. Certes il y a principalement des jeunes sur le territoire, mais nous devons les amener plus loin ! ».

Nora Godeau

Photo 1 : 

Photo 2 (UNE) : Le sous-préfet Laurent Atalon, président du GIF Carif-Oref, a inauguré ce séminaire

Photo 3 : Samira Ait, responsable emploi/formation du MEDEF et Fahardine Mohamed, son président, ont assisté attentivement à ce séminaire

Photo 4 : Moussa Youssouf, directeur du Carif-Oref

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