« C’est un énorme gain de temps pour les gens, avec de la sérénité en plus, et moins de pollution en termes d’émission de gaz à effet de serre, donc une bonne transition à la fois écologique et énergétique», se félicite le maire de Mamoudzou et 1^er Vice-président de la Cadema, Ambdilwahedou Soumaïla. « Notre obsession, notamment à travers le projet Caribus, est de faciliter l’accès et l’entrée dans le centre-ville de Mamoudzou pour l’ensemble de la population », ajoute-t-il lors du trajet d’inauguration présenté à la presse ce lundi matin.

Faciliter les déplacements pour accéder à la commune chef-lieu

Pour rappel, la pose de la première pierre du réseau Caribus s’est faite en février 2022, au niveau de Passamaïnty justement. En 2023, fut mis en place les premières navettes gratuites de la Cadema. Et ce lundi 12 mai 2025, la phase 1 du projet Caribus, d’un coût de 80 millions d’euros, reliant Passamaïnty au centre commercial Baobab est enfin terminée et ce malgré le passage de Chido. Sept arrêts de bus sillonnent ainsi les quelques 3km du parcours (Doujani-école, mairie annexe au niveau de la DEAL, un autre à la halle de pêche et le dernier au niveau du complexe sportif de Baobab).

Aussi, afin d’inciter les automobilistes souhaitant se rendre à Mamoudzou, un parking de 250 places au niveau du Pôle d’échange multimodal à Passamaïnty a été aménagé et des navettes Cadema venant de Dembéni ainsi que des taxis de 9 places venant de Vahibé sont proposés gratuitement, pour l’instant, aux usagers. Pour gagner du temps les bus sont équipés de capteurs permettant aux feux tricolores de passer au vert en l’espace de 5 secondes. « A terme, les bus seront équipés de systèmes embarqués qui leur permettront d’être détectés de loin et de ne plus s’arrêter aux feux. On peut imaginer gagner encore un peu de temps », indique Matthieu Duru, chef de projet chez Narendre, mandataire pour la maîtrise d’ouvrage du projet Caribus.

Outre le fait de proposer un gain de temps certains, les travaux ont également permis de réhabiliter l’ensemble des réseaux (eau potable, eaux usées, trottoirs, télécommunications…). Car c’est aussi ça le projet Caribus : remettre tout aux normes et créer de nouvelles infrastructures pour faciliter la vie de la population.

Le début des travaux de la phase 2 d’ici quelques semaines

D’ici le mois de septembre, l’exploitation de ce premier tronçon devrait être complète avec une hausse des fréquences de passage des bus environ toutes les 15 ou 20 minutes, alors qu’actuellement c’est davantage autour des 30 minutes. « Les fréquences seront adaptées en fonction des besoins des usagers, explique Fabien Trifol, directeur Aménagement et Environnement à la Cadema. Il y en aura sans doute plus aux heures de pointe et un peu moins durant les heures creuses », poursuit-il.

La phase 1 terminée (il ne reste plus que quelques finitions…), les travaux de la phase 2 côté Sud reliant le Baobab à la pointe Mahabou devraient commencer dans les prochaines semaines. Ainsi du Babobab jusqu’au niveau de la rue du commerce il n’y aura pas d’aménagement. En revanche juste après la rue du commerce, une voie réservée aux bus sera insérée au milieu de la route. « Entre les deux voies existantes nous allons faire des travaux d’élargissement de la chaussée mais tout en préservant au maximum la nature et l’environnement. Les travaux devraient durer un peu moins d’un an », assure Matthieu Duru.

A noter que sur l’ensemble du trajet Caribus des trottoirs de 4 mètres de large seront aménagés pour les piétons et les cyclistes afin qu’ils puissent circuler également. Viendront ensuite, en septembre 2026, les travaux de la phase 2, mais côté Nord, avec l’aménagement de la route allant jusqu’aux Hauts Vallons. Là aussi, des trottoirs de 4 mètres seront aménagés et les différents réseaux seront redimensionnés et réhabilités.

5 millions de passagers transportés par an à l’horizon 2030

Comme nous l’a expliqué Fabien Trifol, les infrastructures de Caribus ont été dimensionnées pour transporter 10 millions de passagers par an, mais selon toute vraisemblance « on sera plutôt sur une perspective de 5 millions de passagers transportés par an d’ici 2030, date de la fin des travaux de Caribus ». La troisième et dernière phase des travaux, qui vise à aménager le front de mer de Mamoudzou, s’étendra de la pointe Mahabou jusqu’au quai de l’amphidrome. « C’est la partie la plus sensible… 4 projets sont notamment prévus, ceux du Département, de la Ville de Mamoudzou, la zone de plaisance de la CCI, et enfin le projet de la Cadema. Nous devons justement tous nous réunir dans les prochains jours afin de coordonner les différents projets ».

Enfin, concernant le coût d’exploitation de réseau Caribus, il devrait s’élever à environ 14 millions d’euros par an (10 millions pour le fonctionnement et 4 millions pour la sécurité). Selon Fabien Trifol, ce coût sera financé par le « versement mobilité » que chaque entreprise de plus de 11 salariés paie. « Cela représente 12 à 14 millions d’euros par an donc ce sera bon ».

B.J.

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– Le matin : 6h, 7h, 8h

– L’après-midi : Depuis Tsararano, départs vers Ongoujou à 16h, 17h, 18h.

Cette mesure vise à améliorer l’accessibilité et la couverture du réseau de transport en répondant davantage aux besoins des usagers. Cette initiative vient ainsi en complément des services existants, sans entraîner de modifications sur les autres lignes de transport.

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Depuis ce jeudi 2 mai, des taxi-navettes de 9 places desservent deux zones du Sud de Mamoudzou : la ligne 3, qui relie les Hauts de Mamoudzou (Doujani) à la barge en 12 arrêts et la ligne 4 de Vahibé à Passamainty en 5 arrêts.

Nous avons interrogé Mouhamadi Moussa, Directeur des Projets mobilité à la CADEMA, pour qu’il détaille cette offre. « Nous conservons un fonctionnement pendulaire. Tous les matins, sur la ligne Vahibé-Passamainty, un véhicule taxi de 9 places passera de 5 heures à 8 heures, et retour en après-midi de 15 heures à 18 heures. Sur l’autre ligne, qui est indépendante du circuit, de Doujani à Mamoudzou, en passant par 12 villages dont Mtsapéré, Cavani, Convalescence, de 5 heures à 7 heures et retour de 14 heures à 19 heures. » Le service est gratuit, avec obligation de conserver son titre pour le retour dans l’après-midi. Les mineurs doivent obligatoirement être accompagnés de leurs parents.

Avec des plages horaires à tronçons, il ne s’agit donc pas encore de la mise en place d’un service de transport en commun collectif opérationnel, mais bien d’un premier jet. Il confirme : « Ces navettes seront actives jusqu’à la mise en exploitation de Caribus. » Celle-ci est prévue pour septembre, « nous attendons la notification du marché et là, des lignes fonctionnelles pourront être mises en place ». Pour mémoire, un recours a été déposé au tribunal administratif par le GIE Ouvoimoja pour l’octroi du marché à Optimom. On espère que de vrais aménagements comme des stations de bus, seront aménagées.

En attendant d’en connaître l’issue donc, les acteurs mobilité de la CADEMA indiquent vouloir offrir aux usagers une solution de mobilité.

La rédaction

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10 navettes en direction et en provenance de Mamoudzou seront mises en place à partir du lundi 5 décembre 2022.
Le planning est défini comme suit :
5 navettes au départ de Tsararano à Mamoudzou barge à Kawéni (Tribunal, DEAL, Jumbo)
5 navettes au départ d’Hajangua à Mamoudzou barge à Kawéni (Tribunal, DEAL, Jumbo)

Les heures de départs seront les suivantes :

Départ d’Hajangua :
– 05h00
– 05h20
– 05h40
– 06h00
– 06h30
Départ de Tsararano :
– 05h00
– 05h20
– 05h40
– 06h00
– 06h30

Les horaires (à titre indicatif) de retour seront les suivants :
Jumbo Score à Tribunal à DEAL à Mamoudzou à Tsararano à Hajangua :
– 15h30
– 16h00
– 16h30
Tribunal à DEAL à Mamoudzou à Tsararano à Hajangua :
– 15h40
– 16h10
– 16h40
DEAL à Mamoudzou à Tsararano à Hajangoua :
– 15h50
– 16h20
– 16h50
Mamoudzou à Tsararano à Hajangua :
– 15h20
– 15h40
– 16h00
– 16h10
– 16h30
– 16h40

« Les conducteurs de bus donneront un ticket aux passagers à l’entrée du bus afin que ceux- ci puissent prendre le bus retour. Il est important de ne pas perdre le ticket car seul ce dernier permettra de prendre la navette retour ».

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Plusieurs motivations les ont amenés à déposer plainte contre le préfet et la communauté d’agglomération Dembéni-Mamoudzou (CADEMA), rassemblées dans une demande d’annulation de la déclaration d’utilité publique du projet CARIBUS, prise le 1er août 2020 par le préfet. Les trois sociétés qui constituent l’association craignent pour leur activité avec la mise en place d’un sens unique de circulation. Pour mémoire, une sorte de rond-point géant va se dessiner autour des ronds-points de la zone Nel et de SFR, en passant par la zone technique de Colas/Tetrama, derrière la SOMIVA. Une voie sera consacrée aux véhicules, l’autre aux bus.

L’association fait flèche de tout bois, en demandant également une mise en compatibilité du plan local d’urbanisme de la commune de Mamoudzou, une étude de l’impact environnemental, une erreur manifeste d’appréciation sur l’ensemble du projet, dont son coût, etc.

Contrairement au tribunal judiciaire, l’instance administrative se fait déjà une idée par la déclaration du rapporteur public, sorte d’éclaireur pour les juges réunis ce mardi en collégialité. Sans trop de préambule, celui-ci mettait en évidence un projet « d’intérêt général », avec en face des « expropriations obligées », et des atteintes à l’environnement « pas excessives » au regard de l’objectif : « une offre de transport collectif pour tous, une alternative aux voitures individuelles ». La première pierre a d’ailleurs été posée en février dernier.

Le prix du gain de temps

Les risques que fait peser la voie à sens unique de la rue de l’Archipel sur la circulation des poids lourds pour les livraisons, sont évalués par l’association des 3 entreprises de la zone à « la chute de moitié du chiffre d’affaires ». Ils demandent la pérennisation du double sens. Le rapporteur public mettait en avant la réponse de la CADEMA qui a saisi la Commission d’indemnisation des entreprises. Et la possibilité d’utiliser le parking-relais de 300 places au sud de la ligne 1.

On apprendra que les 5.900 m2 de mangroves détruites à Kawéni, vont être compensées par 2,8 ha de mangroves plantés « dans une zone tampon », et les « grands arbres », préservés.

Le seul point qui va dans le sens de l’association n’a pas été soulevé par le rapporteur public, c’est la crainte initiale d’une évaluation erronée de l’investissement de 145 millions d’euros. Sur lesquels un sérieux correctif a été apporté depuis, avec un chiffrage à 245 millions d’euros pour ces 4 lignes de bus*.

En conclusion, le rapporteur public faisait pencher la balance du côté du Caribus, « avec l’absence d’inconvénients excessifs par rapport à l’intérêt du projet ».

L’avocate de la défense, Me Sarah Heitzmann, venue tout spécialement du barreau de Rennes spécialisé dans les procédures foncières, n’a eu qu’à enfoncer le clou, « je n’ai pas de contradicteurs », constatait-elle face au banc vide de la partie adverse : « Il y a évidemment des inconvénients, mais il faut voir les apports de ce premier réseau de transport en commun en site propre. Il va faire économiser de 10 mn à une demi-heure aux passagers »… toutes choses égales par ailleurs. Or, le nombre de véhicules arrivant sur nos routes suit une courbe ascendante.

Comme pour le tramway à Bordeaux, la période la plus à craindre est celle des premiers coups de marteaux-piqueurs sur Kawéni, entre les deux ronds-points Nel et SFR, où la circulation sera alternée. La mise en  place d’un grand parking pour apporter une alternative pendant la phase des travaux avait été suggérée, et aurait permis de proposer une solution pour les livraisons, mais semble-t-il pas retenue.

Le délibéré sera livré dans un mois, il suit majoritairement les conclusions du rapporteur public.

Anne Perzo-Lafond

* Le tracé part des Hauts-Vallons jusqu’à Vahibé, sur 4 lignes de bus différentes : ligne 1, Hauts-Vallons/Passamainty, la 2, Passamainty/Dembéni, la 3, les hauts de Mamoudzou, et la 4, Passamainty/Vahibé

L’article Justice : CARIBUS ne devrait pas sortir les freins avant son lancement est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

En 10 ans, ce fut une succession de volontés politiques, souvent convergentes, parfois divergentes, et ces dernières ont bien failli enterrer le projet. La crise la plus grave, nous l’avons vécue aux dernières municipales de 2020, quand Mamoudzou perdait la présidence de la Cadema au profit de Dembeni, Rachadi Saindou ayant rallié les opposants à Ambdilwahedou, le maire de Mamoudzou. Ce dernier envisage alors de reprendre ce réseau pour le développer en urbain.

Cette première pierre est donc à plus d’un titre ce que Mayotte peut faire de mieux. Le consensus politique trouvé entre les deux hommes tout d’abord, dûment rappelés à l’ordre sur les engagements financiers pris auprès des fonds nationaux et européens, et le défi technique qu’il suppose, ensuite.

Les pionniers ont partiellement été rappelés par Ambdilwahedou Soumaila, le maire de Mamoudzou qui a suivi le projet bien avant son élection comme 1er magistrat de la commune, lorsqu’il était adjoint du maire Abdourahamane Soilihi, chargé des finances. Ils s’appellent Saïd Mohamed Djanffar, Mohamed Hamissi, Mohamed Moindjié, Sidi Nadjayedine. Ils ont conçu sur le Grand Mamoudzou une desserte par bus en site propre, qui auront donc leur propre voie.

« Un moment historique ! »

« Enfin, nous y sommes ! », s’exclamait le maire Ambdilwahedou, qui jugeait qu’en réponse aux embouteillages, « il fallait agir sur la mobilité, on ne pouvait plus rester statiques ! »

Le maître d’ouvrage, c’est donc la CADEMA, et Rachadi Saindou son président, usait d’une expression appropriée, « c’est un moment historique ! ». C’est le plus gros chantier mené par des élus de l’île, « le seul département de France à ne pas posséder de réseau de transport en commun terrestre public ». Projet de 245 millions d’euros, c’est la première phase de 86 millions d’euros qui est déclenchée ce jeudi 10 février 2022. Elle est financée à hauteur de 35 millions d’euros par le Feder (REACT-EU), à 32 millions d’euros par l’Etat à travers le Grenelle de l’environnement 3, l’AFD et l’Ademe, à 14,5 millions d’euros de fonds propres de la CADEMA, et à 5 millions d’euros du conseil départemental.

Le tracé part des Hauts-Vallon jusqu’à Vahibé, sur 4 lignes de bus différentes : ligne 1, Hauts-Vallons/Passamainty, la 2, Passamainty/Dembéni, la 3, les hauts de Mamoudzou, et la 4, Passamainty/Vahibe. Sont également pensés 5 km de piste cyclable et 20km de trottoirs pour sécuriser les piétons. Des « mobilités douces » associées au projet donc, ainsi que la plantation de 40.000 végétaux, dont 1.000 arbres. « Un terminus va être construit sur la ligne 1, pour rallier les autres modes de transports interurbain », rapportait encore Rachadi Saindou, on pense aux taxis, « nous avons également la volonté de développer le transport maritime ».

Les prix des billets ne sont pas encore connus, mais la démarche reste sociale, « il y aura une tarification adaptée aux demandeurs d’emploi et au public en difficulté ».

La circulation impactée à Kawéni… comme à Lyon

Les travaux ne vont pas démarrer simultanément sur tous les tronçons, nous explique Damien Rietsch, directeur régional de Vinci Construction : « Nous allons commencer par la portion partant du rond-point du Baobab jusqu’à Tsoundzou, sur lequel nous sommes, et Colas va entamer le tronçon de la ZI Nel au rond-point SFR ». Il n’y aura pas de travaux entre le rond-point du Baobab et SFR donc. Ils seront menés majoritairement de jour, « sur notre tronçon rond-point du Baobab/Tsoundzou, nous sommes sur la création d’une nouvelle voie à 95%, nous n’impactons donc pas le trafic routier ». Les travaux de nuit ne porteront que sur la petite partie concernant les tronçons existants, et sur l’approvisionnement du chantier. C’est différent sur la portion ZI Nel/SFR de Colas à Kawéni où les travaux porteront sur des voies existantes, ce qui impliquera vraisemblablement la mise en place d’une circulation alternée.

A ce sujet et lors de la mise en service partielle des bus sur les tronçons réalisés, le préfet Thierry Suquet invitait à « beaucoup communiquer » : « A Lyon, il a fallu expliquer aux gens que les contraintes pendant les travaux sur le tramways seront dépassées ensuite. » Le représentant de l’Etat lançait un « bravo » à l’intention des acteurs du projet, « ce qui a été difficile, c’est l’énergie mobilisée pour aller jusqu’au bout ».

Le projet est une première réponse à la saturation automobile, et le président du Département Ben Issa Ousseni voyait plus loin : « Nous réfléchissons à une offre intermodale de transports. Le conseil départemental est déjà sur le trafic de barge et le transport des élèves sans compensation de l’Etat. Nous proposons de mettre en place une autorité unique de transport ». Le conseil départemental qui est prié par la CADEMA de revoir à la hausse sa participation, « à 31 millions d’euros. Nous verrons en fonction de nos moyens ».

Thierry Suquet rappelait les risques, « si nous ne faisons rien, le tout-voiture individuelle va continuer à se développer, et en 2050, nous aurons 750.000 habitants, que des voitures, et pas d’eau ! ». Et il mettait en garde sur les défis, « l’objectif n’est pas de poser une première pierre, mais d’aboutir à un service de bus opérationnel », tout en montrant de la main de panneau de lancement des travaux, « chacun des intervenants dont le nom est affiché doit se mobiliser jusqu’au bout ».

Pas de stade de Kavani bis, ni de déboires du pont de Kwale qui tiennent !

Anne Perzo-Lafond

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Encart – Les coulisses du projet, ou comment éviter les chausse-trapes

C’est une analyse clinique que livre un de ceux qui étaient à l’origine du projet, qui fut avec constance notre interlocuteur sur son suivi, Mohamed Hamissi, désormais Directeur Transport et Mobilité et chargé du Plan Climat Air Énergie territorial, à la Communauté de Communes de Petite Terre.

Il revient pour nous sur l’élément déclencheur du projet. « Son inscription avait été validée au Schéma des déplacements en 2007. Il prévoyait alors deux lignes de transport, une en interurbain, de la compétence du conseil général d’alors, et une en urbain, relevant de la mairie de Mamoudzou, où je travaillais. Prévu pour bénéficier des financements du Contrat de Plan Mayotte, le préfet de l’époque, Hubert Derache, s’enquiert auprès du maire Abdourahamane Soilihi, de l’état d’avancement du projet. Ladjo (surnom du maire), nous incite, Said Mohamed Djanfar, Cris Krodjee, et moi, à répondre, ‘dites au préfet que tout est ok, pas de réponse négative surtout !’. Nous répondons donc que le cahier des charges est en cours de rédaction, ce qui n’était pas le cas, mais nous lançons une étude de faisabilité et d’opportunité, puis un appel d’offres à maitrise d’ouvrage. C’est un sous-préfet admirable qui est SGAER, François Mengin-Lecreulx, qui s’engage avant son départ, à financer la partie Etat. La préfecture nous alloue 100.000 euros pour les études de faisabilité, et la DEAL, 80.000 euros. En 6 mois, le projet est lancé, le bureau d’étude recruté. Tout ça, grâce au coup de fil d’Hubert Derache ! »

Mais le projet va une première fois être amené à changer d’envergure. « On apprend alors qu’un appel à projet national est lancé dans le cadre de la version 3 du Grenelle de l’Environnement. Nous postulons, et, n’étant pas retenus, nous réfléchissons à un projet plus ambitieux, mais il faut rallonger de 145.000 euros pour accéder aux 15 millions d’euros nécessaires. Ambdilwahedou Soumaila est l’adjoint au maire chargé des finances, il accepte en nous demandant des garanties sur la pérennité du projet. Le bureau d’étude coince, préfère rester sur l’ancienne version, mais nous tenons bon en ambitionnant de développer dorénavant des infrastructures autour des bus, mais aussi des aménagements de voiries. La DEAL est frileuse, mais la préfecture nous suit. La mairie doit délibérer pour récupérer l’autorité d’organisatrice des transports, le préfet prend un arrêté dans ce sens. On est en 2013. Les résultats de l’appel à projets du Grenelle tombent : nous obtenons 9 millions d’euros et la meilleure note de France en terme de projet et de stratégie.»

Les travaux d’Hercule

Un nouveau maire, Mohamed Majani arrive à la mairie, et la CADEMA voit le jour en 2015. Les textes obligent la communauté d’agglomération à récupérer la compétence transport. Mais voilà, l’arrivée de Dembéni dans le nid, va une nouvelle fois bouleverser la donne. « La CADEMA s’interroge, ils trouvent que Dembéni n’est pas couverte par la desserte. On leur garantit qu’elle le sera, une ligne est d’ailleurs prévue. Mais les attaques virulentes à mon égard pleuvent. Je ne lâche pas, il ne fallait pas perdre les 9 millions, persuadé que c’est cette vision d’avenir qu’il faut pour Mayotte. Je suis pris entre les élus d’un côté, et la maîtrise d’œuvre de l’autre qui veut imposer sa vision, avançant des problèmes fonciers pour élargir les voies. Je me rends avec eux sur la portion qui part du quai Colas vers les loueurs de voitures, je ne vois pas d’autre solution que de raser la colline qui leur fait face. ‘C’est impossible’, disent-ils, et, encore une fois, la préfecture m’appuie. »

Mais le tracé bloque encore sur un point, la zone technique de Tetrama-Colas à Kawéni, qui empêche de relier la route de la grande Traversée à la ZI Nel. « Là, les bureaux d’étude sont d’accord avec moi, il faut traverser par là. De 90 millions le projet passe à 145 millions d’euros, en intégrant le foncier, les études, etc. Une Déclaration d’utilité Publique est lancée sur l’ensemble du tracé pour garantir le foncier. Les travaux devaient commencer en 2020. » Et là, nouvelles élections, doublées de la crise sanitaire.

Les millions s’envolent

La nouvelle équipe qui prend la tête de la CADEMA est issue de la majorité de Dembéni, elle demande plus de garanties sur la desserte de leur commune. « Les élus décident de revoir le projet, je ressens un manque de confiance à mon égard. Le marché est cassé pour revoir l’allotissement, on change d’assistant à maitrise d’ouvrage ». Les millions s’envolent, pour atteindre désormais 245 millions d’euros.

Déçu, Mohamed Hamissi va faire un petit tour du côté des Départementales dans le canton de Mamoudzou 2. Il n’est pas élu, quitte son poste de référent transport à la CADEMA, et intègre l’intercommunalité de Petite Terre.

Un job de 10 ans qu’il ne regrette pas, et en ce jour de pose de première pierre, s’il n’était pas invité, se réjouit de cette étape, en remerciant le premier maire Hassani Abdallah, actuellement sénateur, mais aussi Ladjo « qui m’a fait confiance », « l’intelligence de Majani », mais aussi les élus de Dembéni « qui n’ont pas bloqué le projet, même si ce fut tendu », les prestataires et les bureaux d’études, et les services de l’Etat « qui nous ont constamment soutenus. Sans ce courrier de Hubert Derache, on n’aurait pas eu l’audace de se lancer. Avec ce projet, Mayotte envoie un signal favorable à Paris et à l’Europe et nous allons créer de nombreux emplois, notamment d’insertion dans les chantiers».

Il conclut sans amertume, « ce furent 10 ans de longues études, de négociations, de prises de tête, mais après tout, c’est normal pour un tel projet ! »

Anne Perzo-Lafond

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