700 agents recrutés pour recenser la population

Depuis 2021, le recensement à Mayotte avait pris la même forme que sur le reste du territoire français, à savoir une enquête annuelle couvrant chaque année une partie différente du territoire, avec un certain nombre d’adaptations pour tenir compte des spécificités mahoraises. « Cette méthode aurait permis au bout d’un cycle de cinq ans, de disposer des résultats complets par commune. Cependant, suite au cyclone Chido qui a touché Mayotte en décembre 2024, il n’a pas été possible de réaliser la dernière enquête du cycle. L’Etat a donc décidé de procéder à un nouveau recensement exhaustif de la population en 2025 dans les plus brefs délais », a indiqué le directeur général de l’Insee.

Pour mener à bien cette opération, 700 agents recenseurs vont réaliser les collectes au domicile des habitants. Ils sont formés, aidés et contrôlés par 75 coordonnateurs communaux, eux-mêmes encadrés par 8 agents de l’Insee. Tous ont reçu une formation et disposent d’une carte tricolore officialisant leur fonction.

Une cartographie globale du territoire

Pour préparer ce recensement, l’Insee a réalisé un important travail de cartographie des bâtis du territoire entre avril et août 2025, comme nous l’a expliqué Bertrand Kauffmann, chef de projet du recensement à Mayotte. « Cette opération a mobilisé beaucoup de personnel de l’Insee en collaboration avec l’ensemble des communes de Mayotte. Nous avons cartographié toutes les habitations, qu’elles soient en dur ou des bangas, commune par commune et ces dernières ont ensuite validé la cartographie ». Pour effectuer une cartographie précise l’Institut s’est appuyé sur les données de l’IGN (Institut géographique national), des satellites, des communes, mais aussi avec un travail de fond sur le terrain. « Nous sommes allés partout, même dans des quartiers soi-disant difficiles et cela s’est bien passé », a insisté Bertrand Kauffmann.

Toute personne habitant sur le territoire de Mayotte, quelle que soit sa nationalité et sa situation administrative sera ainsi recensée. Et même si des agents ne peuvent rencontrer certains habitants pour leur faire remplir le questionnaire, « ils se renseigneront auprès du voisinage et une imputation du nombre d’habitants sera faite en tenant compte de la réalité du terrain comme cela se fait en métropole », a souligné Fabrice Lenglart.

Un recensement à 4 millions d’euros

Pour mener à bien cette campagne de recensement exceptionnelle, l’Insee a dû mettre les grands moyens. Pour un recensement « classique » l’Institut verse en moyenne 500.000 euros pour aider les communes à recruter des agents recenseurs. Mais étant donné le caractère exceptionnel de cette opération de recensement, l’Insee a multiplié par 3 sa dotation pour les communes de Mayotte, soit 1,5 million d’euros au total pour l’ensemble du territoire. Ainsi, le décret autorisant l’Insee à verser un complément de dotation aux communes est paru au Journal officiel samedi dernier… « L’objectif est qu’elles puissent recruter des agents recenseurs et faire un travail de qualité », rappelle le directeur général de l’Insee.

En outre, Fabrice Lenglart estime que cette somme correspond à environ ¾ du coût total de ce recensement. « Cela devrait probablement coûter en tout près de 2 millions d’euros… ». Quant à l’Insee, il va aussi devoir puiser sur ses fonds propres, et là aussi son directeur général estime que cela devrait tourner autour des 2 millions d’euros. « Nous estimons le coût interne pour l’Institut aux alentours de 2 millions d’euros, soit 4 millions d’euros au total ».

Enfin, la campagne de recensement se terminant le 10 janvier prochain, des opérations de contrôle seront menées par l’Insee jusqu’en juin 2026 où vraisemblablement une première estimation « non officielle » de la population sera faite avant un affinage plus précis pour la fin de l’année 2026. Ainsi d’ici un an nous devrions connaître officiellement le nombre d’habitants à Mayotte en date du 1^er janvier 2026.

B.J.

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Trois fois plus de places en première année dans le supérieur en 10 ans

Toujours selon l’Insee, les places offertes dans la région « sont bien moindres que le nombre d’élèves qui souhaitent poursuivre leurs études », même si les capacités d’accueil ont triplé ces dix dernières années, notamment en première année, comme l’a indiqué le recteur de Mayotte, Jacques Mikulovic. « En 2015, il y avait 500 places en première année dans l’enseignement supérieur à Mayotte. En 2025, nous en proposons 1.650. Certes cela demeure encore insuffisant mais l’offre de formations tend de plus en plus à répondre à la demande… ». C’est pour cela qu’il y a davantage de séries technologiques et moins de générales à Mayotte que dans l’Hexagone. Ainsi quand il n’y avait que 9 spécialités de BTS en 2015 dans l’île, elles sont aujourd’hui au nombre de 22. Et ce nombre ne va pas diminuer malgré le passage de Chido et les nombreux dégâts engendrés, notamment au sein des différents établissements. « L’offre de formations dans l’enseignement supérieur sera maintenue à la rentrée prochaine », a assuré le recteur. Aussi, malgré une nette progression depuis les années 2010, l’offre de places en 1^ère année dans le supérieur reste insuffisante sur l’île, note l’institut.

Plus des 2/3 des bacheliers acceptent de quitter le territoire afin de poursuivre leurs études supérieures

Les élèves de Mayotte acceptent très souvent une proposition d’admission hors de l’île. C’est le cas de 68 % d’entre eux contre 35% pour la Corse, 33% pour la Guyane et 19% pour La Réunion. En effet, la nationalité française ou un titre de séjour est requis pour quitter l’île mais aussi pour étudier à l’Université. Les élèves de nationalité française ont donc plus de chance d’étudier hors de l’île et de s’inscrire en licence. Les élèves de nationalité étrangère restent davantage étudier à Mayotte (environ 37% en BTS). Parmi les élèves de Mayotte qui acceptent une proposition d’admission sur Parcoursup, plus de la moitié le font pour une formation dans l’Hexagone (principalement en Occitanie, en Auvergne-Rhône-Alpes, en Nouvelle-Aquitaine et en Bretagne) et environ 1/6 pour une formation à La Réunion. Ainsi, Mayotte est la région de France où les souhaits de départs des élèves sont les plus importants.

Les déterminismes sociaux ont la vie dure…

Les filières dites « sélective » ou « d’excellence » sont délaissées par les élèves mahorais « en lien avec une origine sociale plus défavorisée et dans une plus grande difficulté de la maitrise de la langue française », selon l’Insee. Le niveau scolaire moins élevé des néo-bachelières et néo-bacheliers à Mayotte est notamment lié à leur origine sociale. « La part des élèves d’origine sociale défavorisée est bien plus élevée à Mayotte qu’ailleurs (65 %), en lien avec une pauvreté plus importante », constate l’Insee. Les difficultés en français à l’écrit sont ainsi nombreuses : en 2022, 47 % des 18-24 ans ont des difficultés à l’écrit en langue française contre 6 % dans l’Hexagone et 10 % à La Réunion. En effet, les élèves mahorais ayant une origine sociale plus défavorisée, ils s’orientent moins souvent vers les filières « sélectives » comme les BUT (Bachelor universitaire de technologie), médecine, classes prépa ou écoles d’ingénieur ou de commerce, d’après l’Insee.

Poursuivre la mise en place de filières sélectives

C’est le souhait du recteur : continuer à proposer des filières sélectives à Mayotte afin que les élèves mahorais puissent accéder aux Grandes écoles. « Nous devons continuer à développer l’enseignement supérieur à Mayotte avec notamment l’ouverture d’un BUT. En 2024, nous avons inauguré le Pôle des métiers de l’aérien en Petite-Terre, il y a aussi le Pôle des métiers du bâtiment à Longoni ». En ce qui concerne les filières « sélectives » comme les classes préparatoires aux Grandes écoles, Jacques Mikulovic indique qu’une prépa littéraire hypokhâgne/ khâgne (préparant notamment au concours des prestigieuses écoles Normale Sup’) devrait ouvrir au lycée de Chirongui à la rentrée 2026. Après celles du lycée de Sada (écoles de commerce), du lycée Bamana (écoles d’ingénieur) et du lycée des Lumières (ATS), ce sera donc la 4^e classe préparatoire dans l’île. « C’est un symbole fort de proposer une prépa littéraire sur ce territoire car on connait les difficultés des élèves mahorais dans la maîtrise de la langue française… », a fait remarquer Jacques Mikulovic.

Enfin petit hic… seulement 30% des bacheliers mahorais accèdent en 2^e année d’études supérieures à Mayotte, et sans doute encore moins pour ceux se trouvant en métropole.

B.J.

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