Pour ces trois lauréates, cette réussite marque le début d’un parcours au sein de la fonction publique judiciaire. À l’issue de leur formation, elles exerceront à Mayotte, conformément au principe même du concours national à affectation locale, créé pour permettre aux juridictions du territoire de recruter des professionnels appelés à y construire leur carrière. Cette nouvelle constitue un renfort particulièrement attendu pour les juridictions de l’île, confrontées depuis plusieurs années à des difficultés de recrutement et de fidélisation de leurs effectifs.

Un concours conçu pour répondre aux besoins de Mayotte

Le concours national à affectation locale a été pensé pour répondre aux spécificités du territoire. À notre rédaction, la chambre d’appel de Mamoudzou rappelle qu’il constitue « un levier essentiel pour renforcer durablement les effectifs des juridictions mahoraises tout en offrant aux candidats du département une perspective professionnelle au plus près de leur territoire d’origine ». 

L’objectif est clair : favoriser le recrutement de candidats déjà implantés à Mayotte et désireux d’y exercer durablement leurs fonctions. L’institution judiciaire estime que ce dispositif apporte « une réponse concrète à ces enjeux en favorisant le recrutement de candidats disposant déjà d’un ancrage territorial et d’une connaissance des réalités locales ». Selon elle, il contribue ainsi « à sécuriser les parcours professionnels tout en consolidant les équipes au sein des juridictions ». 

Pour les trois nouvelles lauréates, ce concours présente également un avantage majeur. Celui de bénéficier d’une affectation garantie à Mayotte après leur formation. Une perspective qui permet, selon la chambre d’appel, « de concilier engagement au service public de la justice et volonté de construire un parcours professionnel dans son département d’origine ». 

Trois admises pour sept postes ouverts

Si les résultats constituent une bonne nouvelle pour les juridictions mahoraises, ils illustrent aussi les difficultés persistantes de recrutement auxquelles la justice reste confrontée sur le territoire.

Cette session 2026 prévoyait l’ouverture de sept postes, répartis entre quatre au concours externe et trois au concours interne. Pourtant, à l’issue des épreuves écrites, seules trois candidates avaient été déclarées admissibles au concours externe. « Aucun candidat n’a été retenu pour les épreuves orales du concours interne », précise la chambre d’appel.

Les trois admissibles ont été auditionnées lundi 29 juin, à partir de 14 heures, à Mamoudzou, par un jury composé de quatre membres, réuni « autour de critères d’évaluation harmonisés lors d’une réunion préparatoire dédiée ». L’organisation des épreuves était assurée par Stéphanie Andrieux, directrice des services de greffe judiciaires, responsable du centre d’examen et gestionnaire locale du service administratif régional.

Elle a notamment veillé « au bon déroulement des opérations, de l’accueil des candidats jusqu’à la gestion administrative des épreuves, en passant par l’information du public et l’accompagnement logistique du jury », précise la chambre d’appel. Toutes les candidates encore en lice ont finalement été reçues. Toutefois, avec trois lauréates pour sept postes ouverts, quatre postes ne seront pas pourvus à l’issue de cette session.

Des difficultés d’attractivité toujours présentes

La chambre d’appel rappelle que « comme d’autres administrations présentes sur le territoire, les juridictions de Mayotte sont confrontées à des difficultés persistantes d’attractivité et de fidélisation des personnels judiciaires ». Elle explique notamment que « les contraintes propres au territoire », comme « le coût élevé de la vie », les tensions diverses autour du logement, ou encore des « difficultés d’approvisionnement ponctuelles », constituent des facteurs pouvant « rendre plus complexe l’installation durable des agents recrutés hors du département ». 

C’est précisément pour répondre à ces difficultés que le concours à affectation locale a été créé. En recrutant des candidats déjà ancrés à Mayotte, les juridictions espèrent stabiliser leurs effectifs sur le long terme et réduire le turn-over qui fragilise régulièrement leur fonctionnement.

Cette année, le dispositif a par ailleurs bénéficié d’une campagne de communication renforcée. Selon la chambre d’appel, « la mobilisation de plusieurs relais d’information locaux, notamment la presse mahoraise (…) a permis d’accroître la visibilité du concours et de susciter un intérêt plus important auprès des candidats du territoire », conclut-elle. 

L’admission de Haïthia Faïssouli, Chafantie Toumbou et Nadjida Saindou constitue ainsi une étape importante pour les juridictions mahoraises. Si elle ne permet pas de pourvoir l’ensemble des postes ouverts, elle répond néanmoins à l’objectif poursuivi par ce concours : former et fidéliser des greffières appelées à exercer durablement au service de la justice à Mayotte.

Mathilde Hangard

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Ainsi, au 1^er décembre 2025, les renforts pérennes suivants sont arrivés en juridictions :

– Magistrats : arrivée effective en juridiction de 489 magistrats supplémentaires (60% de l’objectif de recrutement fixé d’ici fin 2027 atteint en incluant les magistrats en formation, chiffre qui sera porté à 80% avec l’arrivée en formation de la promotion 2026 de l’ENM) ;

– Greffiers : arrivée effective en juridiction de 571 greffiers supplémentaires (plus de 50 % de l’objectif de recrutement fixé d’ici fin 2027 atteint avec les greffiers en formation) ;

– Attachés de justice : recrutement de 1.100 attachés de justice, soit un doublement des effectifs en 3 ans (100% de l’objectif de recrutement fixé par la Loi d’orientation pour la Justice (LOPJ) atteint);

– Agents contractuels : 2.000 agents contractuels recrutés depuis 2020 dans le cadre de la justice de proximité.

Pour la cour d’appel de Saint-Denis-de-La-Réunion (dont dépend Mayotte), entre 2017 et 2025, ce sont 18% de magistrats supplémentaires, 19% de greffiers et 28 attachés de justice en renfort, soit une augmentation de +19 magistrats et +25 greffiers. D’ici 2027, la projection de l’augmentation des effectifs faite par le ministère de la Justice est de 24% de magistrats supplémentaires (soit +26 magistrats) et 22% de greffiers (soit +29 greffiers).

Concernant le tribunal judiciaire de Mamoudzou, entre 2017 et 2025, ce sont 16% de magistrats supplémentaires qui ont été affectés (soit +3 magistrats), 25% de greffiers (soit +5 greffiers) et 2 attachés de justice en renfort. D’ici 2027, la projection de l’augmentation des effectifs sera de 37% de magistrats supplémentaires (+7 magistrats) et 65% de greffiers en plus (+13 greffiers).

Par ailleurs, le ministère de la Justice indique qu’une hausse continue du nombre de personnels de justice va se poursuivre avec un nombre record de futurs magistrats et greffiers en formation au sein de l’École nationale de la magistrature (ENM) et de l’École nationale des greffes (ENG) : 1.202 auditeurs de justice actuellement en formation initiale et 833 greffiers stagiaires en cours de formation.

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Formation rémunérée, stages de terrain et évolution de carrière

« Les lauréats des concours suivent ensuite une formation rémunérée de 18 mois alternant cours théoriques à l’École nationale des greffes de Dijon et stages pratiques en juridictions. A l’issue de la formation et selon leur rang de classement, les greffiers stagiaires sont appelés à choisir leur poste à partir d’une liste nationale établie par l’administration. Seuls les lauréats remplissant toutes les conditions d’accès aux concours pourront être nommés », indique le ministère.

Les greffiers ont l’opportunité d’évoluer au sein des métiers du greffe. Après quatre ans d’expérience, un greffier peut passer le concours interne pour devenir directeur des services de greffe et accéder ainsi à différents niveaux de responsabilité.

Le métier de greffier offre une rémunération évolutive. La profession de greffier a connu une revalorisation en mars 2022 et en octobre 2023, et la création d’un corps de débouché de catégorie A a été actée par décret du 3 décembre 2024.

Conditions d’accès aux concours

 Les conditions pour postuler au concours externe :

• Être de nationalité française.
• Être titulaire d’un titre ou diplôme classé au moins au niveau 5 (bac+2 minimum) ou d’une qualification reconnue équivalente à l’un de ces titres ou diplômes (sauf pour les parents d’au moins trois enfants, qui en sont dispensés).
• Justifier du titre ou diplôme classé au moins au niveau 5 (bac+2 minimum) au plus tard à la date de la première épreuve écrite, soit le 30 septembre 2025.

 Pour le concours interne :

• Être de nationalité française.
• Être en activité, en détachement, en congé parental, en cours d’accomplissement du service militaire à la date du début des épreuves écrites, soit le 30 septembre 2025.
• Justifier, au 1er janvier de l’année au titre de laquelle est organisé le concours soit le 1er janvier 2026, de quatre années au moins de services publics.

Le troisième concours :

• Être de nationalité française.
• Justifier de l’exercice pendant une durée de quatre ans d’un ou plusieurs mandats ou d’une ou plusieurs des activités définies au 3° de l’article 19 de la loi du 11 janvier 1984, au 1er janvier de l’année au titre de laquelle est organisé le concours, soit le 1er janvier 2026. Les activités professionnelles prises en compte au titre de ce concours doivent avoir été exercées dans le domaine juridique et avoir été d’un niveau comparable à celles des greffiers des services judiciaires. Les périodes au cours desquelles l’exercice d’une ou plusieurs activités ou d’un ou plusieurs mandats aura été simultané ne sont prises en compte qu’à un seul titre (article 6 – 3° du décret n°2015-1275 du 13 octobre 2015).

Le calendrier prévisionnel

• Inscriptions : du 6 mai au 15 juillet 2025
• Epreuves écrites des concours externe et interne : 30 septembre et 1^er octobre 2025
• Epreuve écrite du troisième concours : 30 septembre 2025
• Résultats d’admissibilité : 7 novembre 2025
• Epreuve orale : à partir du 25 novembre 2025
• Résultats d’admission : 7 janvier 2026
• Relevé de notes accessible à partir du 21 janvier 2026

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