Dans une déclaration transmise à la presse, Adeline Hazan, présidente de l’organisation, s’alarme de l’absence de « dispositions concrètes et suffisantes pour garantir la protection et le bien-être » des enfants de Mayotte. Le texte, présenté en Conseil des ministres le 21 avril 2025, intervient dans un contexte social et humanitaire dégradé sur l’île.

Une jeunesse en péril

Mayotte, département français depuis 2011, est aussi le plus pauvre du pays. D’après les données rappelées par l’UNICEF, près de 80 % des enfants y vivent en situation de grande pauvreté, sur un territoire où un habitant sur deux a moins de 18 ans. Les récents cyclones Chido et Dikélédi ont aggravé les fragilités structurelles de l’île. En novembre 2023, un rapport de l’organisation dressait déjà un constat préoccupant sur la mise en œuvre des droits de l’enfant dans les territoires ultramarins. Le projet de loi, censé ouvrir une nouvelle étape pour Mayotte, ne semble pas répondre aux attentes en matière de réduction des inégalités.

Un projet centré sur les enjeux sécuritaires

L’UNICEF pointe notamment plusieurs dispositions du projet de loi qui pourraient, selon l’organisation, porter atteinte aux droits fondamentaux des mineurs : dérogations législatives permettant l’enfermement d’enfants en rétention, destruction de logements insalubres sans garanties de relogement, atteintes aux droits des enfants en situation de migration. « Ces mesures donnent la priorité à la lutte contre l’immigration et à la réorganisation de l’habitat, au détriment d’une approche centrée sur l’enfance« , affirme Adeline Hazan. Si quelques éléments positifs sont mentionnés dans le rapport annexé, notamment en matière d’éducation, l’organisation considère que la place de l’enfance dans le projet reste marginale.

L’appel à une refondation inclusive

Pour l’UNICEF, le risque est grand de voir les droits des enfants relégués au second plan dans une stratégie avant tout sécuritaire. « L’enfance doit être une priorité absolue et constituer le pilier central de toute politique de refondation de Mayotte« , martèle sa présidente. L’organisation invite les parlementaires à examiner le texte « au regard de l’intérêt supérieur de l’enfant, au-delà de toute logique partisane« , alors que le Sénat s’apprête à se pencher sur ce texte structurant pour l’avenir de l’île.

Mathilde Hangard

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Une jeunesse qui fait entendre ses préoccupations

En 2024, le 101e département français a vu émerger une dynamique mêlant recherche, plaidoyer, éducation et mobilisation citoyenne. Cette année, des jeunes mahorais engagés ont pris part à des rencontres marquantes à Paris et ont contribué à des débats sur des sujets cruciaux, comme l’éducation à la vie affective, relationnelle et sexuelle (EVARS).  

Pour la première fois, huit jeunes de Mayotte ont été reçus à l’Élysée lors des Débats jeunes 2024, un dispositif national de réflexion citoyenne coordonné par le Collectif CIDE. Yasna, Marina, Fatima et Nuruna, lauréats des collèges et lycées mahorais, ont porté leurs préconisations sur l’EVARS devant le conseiller Éducation nationale du Président de la République, Emmanuel Macron, et ancien Recteur de l’académie de Mayotte, Gilles Halbout.

Ils ont aussi rencontré des institutions majeures comme le ministère de la Santé, l’UNICEF France, le Sénat et bien d’autres. Ces échanges ont permis de mettre en lumière les difficultés spécifiques rencontrées par les jeunes à Mayotte, ainsi que des solutions locales pour prévenir les violences sexistes et sexuelles dès le plus jeune âge. Ce travail de plaidoyer est d’autant plus important à l’approche de la réforme des programmes scolaires intégrant l’EVARS. En mai 2025, la 3ème édition des Débats jeunes se tiendra au lycée de Pamandzi en Petite-Terre, et les finalistes auront l’opportunité de participer aux États généraux des droits de l’enfant au Sénat à Paris au mois de novembre 2025.

Un système judiciaire à repenser 

Parallèlement à ces actions de terrain, le Collectif CIDE met en avant le travail de recherche d’un jeune docteur en psychologie et référent psychologue du collectif, Elie Letourneur. Sa thèse intitulée « Subjectivités face à l’État : représentations contemporaines de la justice à Mayotte » résume cinq années de recherche approfondie sur les représentations de la justice et la perception de l’État par les habitants de Mayotte, département français depuis 2011, mais toujours marqué par des tensions sociales et judiciaires. 

L’étude révèle un système judiciaire perçu comme fragmenté et peu efficace, où la méfiance est généralisée, tant parmi la population que chez les professionnels de la justice. Les entretiens menés avec des magistrats, des policiers et des gendarmes soulignent des tensions internes et une fracture de confiance avec la population, poussant certains à recourir à la justice populaire.

En outre, la thèse aborde l’impact de l’histoire coloniale et des difficultés contemporaines de Mayotte, exacerbées par son isolement géographique. Ces facteurs, selon le chercheur, ont des répercussions profondes sur la psychologie des citoyens et des acteurs de la justice. Ces questions interrogent sur la manière d’adresser ces problématiques à une échelle nationale, tout en appelant à une réforme en profondeur du système judiciaire de Mayotte.

Mathilde Hangard

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