Le sujet du camp de Tsoundzou a été l’un des premiers à revenir avec insistance dans les prises de parole. Une motion demandant son démantèlement a été adoptée à l’unanimité par les élus départementaux. Le texte demande également la reconduite à la frontière des personnes déboutées de l’asile.

Une motion adoptée et une pression sur l’Etat 

Pour le conseiller départemental de Sada, Soula Saïd Souffou, cette décision répond à une attente forte sur le territoire. Il a défendu une position ferme en séance, expliquant que les élus ont voulu « prendre leurs responsabilités » face à une situation jugée de plus en plus préoccupante par une partie de la population, notamment sur le plan migratoire et sanitaire.

Sur le même sujet, le président de l’Assemblée, Ben Issa Ousseni, est revenu sur ses échanges avec l’État. « Les discussions avec le ministre de l’Intérieur ont tourné sur le camp en majorité, je lui ai exposé la demande du territoire donc le démantèlement du camp et le rapatriement de tous ces gens chez eux ». Avant d’ajouter : « On a été entendu mais je n’ai pas encore eu de retour ».

Par ailleurs d’après ses dires, le ministre de l’Intérieur, Laurent Nuñez, devrait venir prochainement à Mayotte dans le cadre de ce dossier, mais la date, n’a pas encore été communiquée.

Sur le terrain administratif, il évoque également la présence de l’OFPRA (Office français de protection des réfugiés et apatrides) et le renforcement des dispositifs autour de Tsoundzou. « J’ai compris qu’ils sont à Mayotte pour accélérer le travail et ils vont s’installer de manière continu. En attendant l’Etat compte renforcer la sécurité à Tsoundzou ».

Tensions autour du déploiement de la fibre 

Autre sujet central de la séance : la fibre optique et l’avenir de la délégation de service public (DSP) numérique. « On nous demande de ne pas déployer la fibre dans les mêmes zones et si nous le faisons, on va perdre 60 millions d’euros : 50 de l’État et 10 millions de fonds européens », explique le Président Ben Issa Ousseni.

Au-delà des chiffres, le président défend surtout une vision globale du projet. « Je demande la fibre pour tous les Mahorais. Je ne défends pas une entreprise. Il faut que chaque Mahorais puisse avoir la fibre chez lui ».

En conclusion de ces échanges, une médiation entre Orange et Mayotte THD a été actée, avec pour objectif de ralentir, voire réorganiser, les déploiements parallèles. Selon les chiffres évoqués en séance, plus de 3.000 prises ont déjà été installées par Mayotte THD, tandis qu’un doublon d’environ 700 prises est constaté.

« Orange a choisi les zones denses, les plus rentables, par exemple à Mamoudzou ce sont les zones de forte activité mais pas les endroits comme Vahibé ou Tsingoni, ça risque de créer une fracture ».

Un rapport retiré de l’ordre du jour

Un dossier très attendu, celui du port, qui  a connu un rebondissement en séance en étant retiré de l’ordre du jour. Ce retrait intervient dans l’attente d’un avis du Conseil portuaire, qui n’a pas encore été rendu. Il reste donc suspendu dans un contexte déjà marqué par des incertitudes sur l’avenir du mode de gestion du seul port de l’île.

Le président explique qu’aucune décision de l’État n’a encore été communiquée concernant la transformation du port en grand port maritime, ce qui bloque la définition d’un calendrier. « Il y a une exécution provisoire qui a été prononcée qui m’oblige, moi en tant que président de l’Assemblée de Mayotte, de mettre en place dès le 1er septembre une autre gestion du port », poursuit-il, en raison de l’annulation de la DSP et d’une exécution provisoire.

 Compte financier unique 2025

Sur le plan financier, les élus ont aussi examiné le compte financier unique 2025. Il s’agit d’un document qui remplace désormais deux anciens outils budgétaires, le compte administratif et le compte de gestion. Il permet de faire le bilan des recettes et des dépenses du Département-Région sur une année.

Pour cette année, le document fait apparaître un excédent d’environ 79 millions d’euros. Un chiffre présenté comme positif, mais immédiatement nuancé. En effet, plusieurs élus rappellent que le Département reste fortement dépendant des aides de l’État et des recettes qui varient selon la conjoncture économique, ce qui limite encore la visibilité à long terme.

Enfin, les élus ont validé à l’unanimité le classement de la mosquée de Polé au titre des monuments historiques. Concrètement, ce classement signifie que la mosquée sera reconnue pour son intérêt patrimonial et bénéficiera d’une protection officielle de l’État.

Shanyce MATHIAS ALI.

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Un manque d’hygiène entrainant un risque de contagion important

On peut ainsi lire que « Chaque foyer ne disposant pas de son propre point d’eau, les conditions de stockage de l’eau ne sont pas optimales et peuvent favoriser la survenue de maladies d’origine hydrique. Tous les contenants utilisés non fermés hermétiquement constituent autant de possibilités de gîtes larvaires susceptibles d’abriter des moustiques tels qu’aedes albopicus, vecteur de la dengue, du chikungunya ou encore du zika. L’absence d’alimentation optimale en eau génère un risque de survenue ou d’aggravation de maladies d’origine hydrique allant de désordre intestinaux mineurs jusqu’à des maladies aux conséquences potentiellement sévères, telles que l’hépatite A, la typhoïde, etc. ».

De gros problèmes d’insalubrité

Aussi, concernant l’assainissement, aucun dispositif de collecte et de traitement des eaux usées et des matières fécales n’existe dans le périmètre, indiquent les autorités. « Les sanitaires sont des latrines permettant uniquement une infiltration des eaux usées dans le sol sans traitement préalable. Une forte odeur nauséabonde se dégage de cas espaces (…) Les équipements sanitaires sont rudimentaires et le fait que les déjections se font dans des installations posées à même le sol sont des facteurs aggravants. Ces constats mettent en avant un risque infectieux, en plus d’un risque environnemental de pollution ».

En outre, la surpopulation accroît les risques de transmission de maladies. « Cela peut favoriser la transmission des maladies et entraîner une atteinte à la santé mentale des occupants ». Enfin l’humidité et le manque d’isolation favoriseraient la prolifération de parasites, relève l’arrêté. « Ce manque d’étanchéité et d’isolation pourrait également entraîner des infiltrations d’eau, l’introduction d’insectes et de rongeurs dans les locaux à usage d’habitation, porteurs de germes de maladies infectieuses, ainsi que l’apparition de moisissures pouvant entraîner des pathologies respiratoires ».

Un risque d’incendie

Les occupants utiliseraient des bougies et des lampes torches pour s’éclairer. « Ils sont confrontés au risque d’incendie. La survenue de ce risque est accentuée par la présence d’enfants (…) Dans la totalité des locaux visités par les agents de l’ARS, il n’existe pas d’espace ni d’équipement de cuisine adéquate à disposition des occupants. Le feu de bois est le principal moyen de cuisson. Il peut ainsi survenir un risque d’incendie, notamment pour ceux qui cuisinent à l’intérieur ou à proximité des habitations. Ce risque est aggravé par le fait que des couchages soient installés par terre, soient sur des lits pliants dans la même pièce que le coin cuisine », souligne l’arrêté.

L’insécurité et les troubles à l’ordre public

Depuis son installation, le campement de Tsoundzou 2 a généré des troubles à l’ordre public. De nombreuses tensions inter-communautaires ont eu lieu en son sein mais également avec les habitants du village, sans compter le harcèlement par les bandes de jeunes, ou encore des vols et des agressions le soir avec notamment plusieurs femmes victimes d’agressions sexuelles.

« Plusieurs facteurs sont susceptibles de faire renaître des troubles à l’ordre public tels que la réorganisation du campement et de sa composition (…) Parmi les troubles à l’ordre public persistant à ce jour, on observe le développement d’une économie illégale mercantile, ainsi que la vente à la sauvette de produits alimentaires non contrôlés ».

La préfecture considère que « ces manquements et ces désordres créent des risques graves pour la salubrité et la sécurité des personnes bien souvent en situation de précarité et de vulnérabilité, et qu’il convient de mettre fin à ces conditions d’habitation irrespectueuses de la dignité humaine, mais aussi dangereuse pour la sécurité et santé publique ».

Ainsi, il est ordonné aux personnes occupant le périmètre de « Tsoundzou 2 La guinguette » d’évacuer les lieux, dans un délai maximum de vingt-trois jours, à compter de la notification du présent arrêté, le 28 septembre 2025. Par ailleurs, des propositions d’hébergement ont été faites aux occupants du camp.

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Une opération préparée depuis l’été

Depuis bientôt six mois, environ 400 migrants originaires principalement de la République démocratique du Congo (RDC), du Burundi, de la Somalie ou encore du Rwanda vivent dans un campement de fortune installé dans la forêt de Tsoundzou 2, au sud de Mamoudzou. Certains sont logés sous des tentes fournies par des organisations humanitaires, d’autres sous des abris précaires faits de bâches et de branches. Les conditions de vie y sont très rudimentaires : absence de toilettes, manque de nourriture et d’accès aux soins. La sécurité est également un sujet de préoccupation. Des tensions liées au manque de ressources et des violences à l’intérieur du camp ont été rapportées.

Dans ce contexte, le préfet a annoncé : « Nous avons pris la décision de démanteler ce camp dans les prochaines semaines. » L’opération a été « préparée dès le mois de juillet et pendant le mois d’août 2025 » et inclut, selon lui, des solutions temporaires : « Nous avons prévu un certain nombre d’hébergements d’urgence qui met à l’abri des personnes dites vulnérables : des femmes avec enfants, des mineurs isolés, des personnes âgées. »

Le précédent de Cavani en toile de fond

Le démantèlement de Tsoundzou 2 s’inscrit dans la continuité d’une politique globale de « décasage » déjà mise en œuvre par l’État à Mayotte, qui consiste à détruire les habitats informels et à expulser les personnes en situation irrégulière. En janvier 2024, le camp du stade de Cavani, situé à Mamoudzou, avait été démantelé après plusieurs mois de tensions. « C’est la même situation qui se présente à nous », souligne le préfet, en faisant le parallèle entre les deux sites.

Depuis le passage du cyclone Chido, le 14 décembre 2024, les exilés ont été déplacés à plusieurs reprises : d’abord hébergés dans des établissements scolaires, puis évacués d’un premier campement face au centre de l’association Coallia au mois de février, avant de s’installer dans la forêt de Tsoundzou 2. Ces déplacements successifs ont accentué la précarité des occupants, parmi lesquels se trouvent à la fois des demandeurs d’asile sans hébergement, des déboutés et même des réfugiés statutaires toujours présents sur l’île faute de solution de relogement.

Les autorités affirment que le relogement temporaire se fera « dans la limite des places disponibles », alors que l’ensemble du dispositif d’hébergement est décrit comme « saturé et suroccupé depuis de longs mois » par les associations. Le cyclone Chido a endommagé « 30 à 40 % du parc d’hébergement », aggravant encore la situation.

Ainsi, pour Tsoundzou 2, même situation, même sort que pour Cavani : le camp sera démantelé, sans que la question de solutions durables ne trouve encore de réponse.

Mathilde Hangard

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