Pour Mayotte, durement touchée par le cyclone Chido le 14 décembre 2024, la loi comporte certaines mesures ciblées, mais laisse encore planer des incertitudes sur le financement de la reconstruction.

Un budget ultramarin en hausse

La loi de finances pour 2026, portée par le gouvernement de Sébastien Lecornu, a été adoptée définitivement le 2 février après l’engagement de la responsabilité de l’exécutif à l’Assemblée nationale. Le texte a ensuite été transmis au Conseil constitutionnel pour contrôle avant sa promulgation.

Le texte prévoit une augmentation du budget consacré aux Outre-mer. Les crédits d’engagement progressent de 643 millions d’euros, portant l’enveloppe globale à environ 3,5 milliards d’euros. L’exécutif met en avant le maintien des dispositifs fiscaux favorisant l’investissement productif dans ces territoires, particulièrement confrontés à des contraintes économiques structurelles. Ces outils, utilisés notamment pour soutenir les projets industriels, touristiques ou énergétiques, restent un levier central de la politique économique ultramarine.

Des aides maintenues mais davantage encadrées

Si les dispositifs fiscaux sont reconduits, leur utilisation est appelée à être plus strictement encadrée. L’administration fiscale entend privilégier des projets économiquement solides et limiter les montages reposant essentiellement sur l’optimisation fiscale. Cette évolution traduit une volonté de réorienter les aides publiques vers des investissements jugés plus durables pour les territoires.

Plusieurs secteurs, notamment dans l’énergie ou les infrastructures, pourraient être concernés par ces ajustements. Pour les entreprises ultramarines, ces changements impliquent une exigence accrue dans la structuration des projets et dans la démonstration de leur viabilité économique.

À Mayotte, la question de la reconstruction reste ouverte

Pour Mayotte, plusieurs dispositions sont prévues dans le texte. La loi dote notamment l’Établissement public de reconstruction et de développement de Mayotte de 2,8 millions d’euros afin d’accompagner les projets de reconstruction et de développement du territoire.

Le budget reconduit également la dotation de compensation de la départementalisation, fixée à 107 millions d’euros, et prolonge certaines mesures fiscales, notamment l’exonération des droits de mutation lors des transactions immobilières, ainsi que des dispositions visant à faciliter la régularisation du foncier.

Mais malgré ces mesures, plusieurs interrogations subsistent. Alors que la ministre des Outre-mer, Naïma Moutchou, avait évoqué un effort global de l’État supérieur à 674 millions d’euros pour la reconstruction, la loi de finances ne comporte pas de ligne budgétaire clairement identifiée pour ce programme. Dans un territoire confronté à d’importants besoins d’infrastructures et de logements après le passage du cyclone, la question des moyens réellement mobilisés demeure centrale.

De plus, au-delà des arbitrages budgétaires, la situation de Mayotte met aussi en lumière des difficultés structurelles persistantes. Dans plusieurs communes de l’île, des épisodes pluvieux suffisent à provoquer d’importantes inondations, noyant des quartiers entiers et révélant les limites de l’aménagement urbain et des réseaux d’évacuation. La gestion de l’eau reste également un enjeu majeur. Malgré les plans annoncés et les solutions techniques identifiées depuis plusieurs années, les projets patinent. La population continue de vivre au rythme de coupures d’eau prolongées et de distributions très intermittentes.

Dans ce contexte, la question budgétaire ne se limite pas à la reconstruction post-catastrophe. Elle renvoie plus largement à la capacité de l’État et des collectivités à engager, dans la durée, les investissements nécessaires pour répondre aux besoins essentiels d’un territoire en retard considérable de développement, et en forte croissance démographique.

Mathilde Hangard

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Un budget qui a évolué…en faveur des Outre-mer

Pas moins d’1,5 milliard d’euros supplémentaires seront consacrés aux territoires ultramarins dans le budget de l’Etat et dans celui de la Sécurité sociale en 2026 (PLFSS), a souligné la ministre dans son courrier. « Je tiens à rappeler que dans la loi de financement de la sécurité sociale pour 2026, le Gouvernement a ainsi intégré plusieurs mesures, qui répondent aux préoccupations exprimées par les élus ultramarins et aux besoins concrets des territoires ».

Ainsi, en cas d’adoption, le budget 2026 devrait consacrer une augmentation de plus d’un milliard d’euros pour la seule mission Outre-mer (+643 millions d’euros en engagements et +450 millions d’euros en paiements). « Ces crédits viennent s’ajouter aux plus de 19 milliards d’euros au bénéfice des Outre-mer prévus par ce budget. Cette augmentation bénéficiera à tous les territoires ultramarins, de manière transversale, pour les enjeux ayant trait aux spécificités ultramarines dans leur ensemble, mais aussi de manière plus ciblée en réponse aux besoins et réalités de chaque territoire ».

Le bénéfice de la LODEOM appliqué à Mayotte en 2026

Pour soutenir l’emploi, la compétitivité et les entreprises ultramarines et tenir compte des difficultés liées à l’insularité, mais aussi et surtout pour accélérer la convergence sociale sur notre territoire, la ministre a indiqué vouloir appliquer à Mayotte « le bénéfice de la LODEOM dès le 1er juillet 2026, tout en maintenant le dispositif du CICE élargi, représentant un effort financier supplémentaire de 32 millions d’euros de l’État en faveur des Mahorais en 2026 ».

100 millions d’euros supplémentaires pour financer les actions médicales en Outre-mer

Afin de lutter contre la désertification médicale, d’améliorer la prévention, de renforcer la prise en charge des maladies prévalentes et de développer des expérimentations adaptées aux réalités de chaque territoire, Naïma Moutchou assure consacrer une enveloppe supplémentaire de 100 millions d’euros « pour le financement d’actions médicales en Outre-mer, afin de lutter contre les inégalités de santé persistantes (…). Des moyens « significatifs à destination des Outre-mer », ajoute-t-elle, en progression de plus de 40%, et déjà adoptés en décembre dernier suite à l’adoption le projet de loi de financement de la sécurité sociale.

Accompagner chaque territoire ultramarin

Le Gouvernement a également comme priorité l’accompagnement des territoires ultramarins à faire face aux catastrophes naturelles « via une augmentation, dans la copie finale, de 5 millions d’euros des crédits du fonds de secours outremer (FSOM) – déjà doublés dans la copie initiale ».

Par ailleurs, le Gouvernement a retenu l’amendement abaissant à 0 % la TVA applicable aux opérations de transports aériens et maritimes de voyageurs et de marchandises effectués entre les collectivités d’outre-mer. Il a aussi repris les amendements abondant d’un million d’euros en plus pour les OPMR (Observatoire des prix, des marges et des revenus). « Les attentes légitimes de nos concitoyens ultramarins qui attendent des améliorations structurelles de leurs conditions de vie doivent trouver des réponses concrètes, adaptées aux réalités de chaque territoire et rapides, ce qu’encourage la création et le bon fonctionnement de ces observatoires », écrit la ministre.

La reconstruction de Mayotte : l’une de priorités de ce budget

Des mesures fiscales tenant compte de la situation particulière du foncier à Mayotte ont été retenues dans le texte final du budget, la prolongation de la perception de la Contribution de Sécurité Immobilière (CIS), la prorogation de l’exonération de droits de mutation à titre onéreux (DMTO), ainsi que des mesures visant à accélérer la régularisation des titres de propriété.

Naïma Moutchou a tenu à rappeler que pour accélérer la reconstruction de notre territoire, « les moyens dédiés par l’État seront amplifiés en 2026 et s’élèveront à plus de 674 millions d’euros d’engagements, dont une part très significative sera gérée sur une ligne budgétaire dédiée, au sein du programme des interventions territoriales de l’État (PITE) ».

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Présentée comme une simple prise de position contre une « année blanche », la décision a pourtant donné l’impression, au moins pour quelques heures, que la première recette des communes et des départements pouvait disparaître. De quoi semer le trouble, bien au-delà de l’Assemblée nationale.

Un rejet d’article aux allures de faux pas budgétaire

La scène s’est jouée tard dans la nuit, dans une atmosphère déjà alourdie par des semaines de débats budgétaires inachevés. En reprenant l’examen du projet de loi de finances pour 2026, interrompu avant les fêtes, les députés se sont attaqués à l’un de ses articles les plus sensibles : celui qui fixe le montant de la dotation globale de fonctionnement.

Résultat : l’article est rejeté ! Techniquement, cela signifie que le budget ne prévoit plus, à ce stade, la principale dotation versée par l’État aux collectivités locales. Dans la commission, la surprise est palpable. Certains parlent d’un simple « avis », d’autres peinent à masquer leur stupeur. Le rapporteur général du budget, Philippe Juvin, résume l’instant par une pointe d’ironie : l’économie réalisée serait de l’ordre de 47 milliards d’euros, soit exactement ce que le Gouvernement cherche à économiser depuis des mois.

Derrière la blague, l’embarras est réel. Car jamais la DGF n’avait ainsi été effacée du texte, même provisoirement. Et ce rejet intervient alors que l’exécutif n’exclut plus le recours à l’article 49.3 pour faire adopter le budget, preuve supplémentaire d’un débat enlisé.

La DGF, une ligne budgétaire… vitale

Si le vote a suscité une telle émotion, c’est que la DGF n’est pas une dotation parmi d’autres. Elle constitue la principale ressource financière de nombreuses communes, intercommunalités et départements. Contrairement aux subventions ciblées, elle finance le fonctionnement du « quotidien » : écoles, routes, eau, déchets, action sociale, etc.

Pour justifier le rejet, le président de la commission des finances, Éric Coquerel, évoque un désaccord politique : l’article rejeté entérinait une « année blanche », c’est-à-dire une reconduction du montant de la DGF sans revalorisation, malgré l’inflation. Le vote, selon lui, vise donc l’article tel qu’il est rédigé, non la dotation elle-même.

Une distinction que beaucoup jugent théorique. Jean-René Cazeneuve, ancien rapporteur général du budget, s’en indigne : rejeter l’article revient, de fait, à supprimer la DGF du budget. Même pour quelques jours, le symbole est lourd. Les abstentions sont également pointées du doigt, accusées d’avoir facilité ce résultat paradoxal : voter contre une stagnation, en faisant disparaître la ressource.

Une inquiétude qui dépasse l’hémicycle

Au-delà de ce « tumulte » parlementaire, l’épisode a réveillé une inquiétude plus profonde chez les élus locaux. Les associations de collectivités dénoncent une décision « incompréhensible » et « grave », rappelant que la DGF constitue un socle phare du pacte financier entre l’État et les territoires. Cette inquiétude est d’autant plus vive dans les collectivités dont les marges fiscales sont faibles et les besoins élevés. Là où l’impôt local ne suffit pas, où la pression démographique et sociale est forte, la DGF n’est pas un simple confort budgétaire mais une réelle condition de continuité des services publics. Mayotte, comme d’autres territoires ultramarins, illustre cette dépendance structurelle : toute incertitude sur les dotations de l’État y produit des effets immédiats.

Certes, personne n’imagine sérieusement que la DGF disparaisse définitivement. En séance publique, l’article devrait être réécrit, amendé, et réintroduit. Mais l’épisode laisse une trace politique. Il révèle la fragilité du débat budgétaire et l’instabilité ressentie par les collectivités, sommées de bâtir des budgets pluriannuels quand leur principale ressource peut être remise en cause au détour d’un vote. Mais pour les territoires, le message est passé : la visibilité financière reste, plus que jamais, suspendue aux équilibres politiques nationaux.

Mathilde Hangard

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Le projet de loi de finances 2026 revient dans l’hémicycle ce jeudi. Fin décembre, une loi spéciale avait assuré la continuité de l’État, mais elle limite les dépenses : seules les sommes indispensables passent, soit un quart du budget habituel. Résultat : administrations, collectivités et entreprises restent suspendues à l’adoption finale, que le gouvernement de Sébastien Lecornu vise pour fin janvier.

Contraintes budgétaires et priorités

Dans ce contexte tendu, la question des Outre-mer a refait surface lors des vœux présidentiels. Le chef de l’État, Emmanuel Macron, a évoqué les aspirations institutionnelles de plusieurs territoires, tandis que la ministre chargée des Outre-mer, Naïma Moutchou, a rappelé les priorités gouvernementales : lutte contre la vie chère, poursuite du dialogue en Nouvelle-Calédonie ainsi que la reconstruction de Mayotte.

Invitée sur le plateau de France Info ce mercredi matin, la ministre des Outre-mer a insisté sur l’urgence d’un vote rapide du budget 2026. La France fonctionne actuellement sous un régime exceptionnel, limité à un service minimum, ce qui complique l’action de l’État en Outre-mer. Selon elle, l’ouverture des débats parlementaires doit permettre de doter rapidement le pays d’un budget, condition indispensable à la mise en œuvre des politiques publiques.

La ministre a également souligné le rôle central du Parlement dans le processus budgétaire et a rappelé les différentes options prévues par la Constitution pour adopter le budget, que ce soit par vote parlementaire, recours à l’article 49.3 ou, en dernier ressort, par ordonnance. Enfin, elle est revenue sur son déplacement à Mayotte, un an après le cyclone Chido, rappelant l’engagement financier de l’État qui a prévu quatre milliards d’euros destinés à reconstruire les écoles, les infrastructures et à améliorer l’accès à l’eau. Pour elle, le budget reste un levier essentiel pour accélérer la reconstruction.

Hydrocarbures : un débat relancé

Au Parlement, un autre débat sensible se profile, cette fois sur le terrain énergétique. En effet, une proposition de loi doit être examinée au Sénat d’ici la fin du mois de janvier et vise à rouvrir la voie à la recherche et à l’exploitation d’hydrocarbures dans les territoires ultramarins, notamment en Guyane pour le pétrole et à Mayotte en ce qui concerne le gaz.

Porté par des sénateurs du camp présidentiel, ce texte remet en question la loi Hulot de 2017, qui interdit toute nouvelle exploration ou exploitation d’hydrocarbures sur le territoire français. Cela met ainsi en exergue une contradiction majeure : d’un côté, la France qui s’est engagée à réduire l’usage des énergies fossiles et à respecter ses engagements climatiques, et de l’autre certains élus et acteurs économiques estiment qu’autoriser de nouvelles explorations pourrait soutenir le développement économique et la souveraineté énergétique des territoires ultramarins, encore très dépendants des importations d’énergie.

Pression sur le logement et le prix

Autre dossier majeur remis sur le devant de la scène : celui du logement. Dans son premier Livre blanc consacré à l’habitat dans les territoires ultramarins, l’Union Sociale pour l’Habitat Outre-Mer  a dressé un constat sans filtre. Le retard accumulé dans les politiques du logement est estimé entre vingt et trente ans, avec des conséquences massives sur les conditions de vie. Selon eux, près de 600.000 personnes seraient aujourd’hui concernées par le mal-logement, alors que certains d’entre eux, jusqu’à 80 % de la population est éligible au logement social. Un déséquilibre structurel qui pèse lourdement sur le budget des ménages, le logement pouvant représenter jusqu’à la moitié des revenus pour les plus modestes.

Cette situation se traduit concrètement sur le terrain, comme à Mayotte, où la culture de construire sa propre maison reste bien ancrée. Une partie de la population réside dans des habitats en béton la plupart du temps dans des résidences familiales tandis qu’une autre, elle, vit dans des cases en tôles. Si les logements sociaux progressent ces dernières années, l’offre reste insuffisante face à une population en constante croissance.

Shanyce MATHIAS ALI.

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L’Assemblée nationale n’ayant pas pu s’accorder sur ce texte, la copie des sénateurs sera la base des discussions en commission mixte paritaire (CMP), qui doit réunir ce vendredi 19 décembre, sept députés et sept sénateurs chargés de trouver un accord sur ce sujet si sensible du budget.

Si la CMP parvient à trouver un accord, son texte sera mis au vote des deux chambres la semaine prochaine pour une adoption définitive. Si elle n’y parvient pas, il faudra probablement poursuivre les débats budgétaires en janvier, et voter d’ici là une loi spéciale pour permettre la continuité de l’Etat. Affaire à suivre.

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Une trajectoire budgétaire marquée par la baisse des crédits

« L’effort réel de l’État en faveur des Outre-mer dépasse largement la seule mission budgétaire qui porte leur nom », a rappelé la ministre, évoquant un effort global de 24,9 milliards d’euros en AE et 26,8 milliards en CP, stable par rapport à 2025. Elle a également souligné que le rapprochement entre AE et CP « constitue un progrès et une sincérité budgétaire ».

Pour Mayotte, elle a précisé que les crédits sont « pleinement conformes aux engagements de l’État », avec 100 millions d’euros destinés au Conseil départemental et 290 millions inscrits dans la loi de programmation pour la refondation du territoire. La ministre a confirmé que le principe de création d’une action spécifique au sein du programme des interventions territoriales de l’État (PITE) a été acté : il y aura donc un PITE Mayotte, alimenté par les crédits inscrits dans les budgets initiaux des ministères concernés par le tableau de programmation de la loi Mayotte.

« Je ne peux pas vous dire à l’heure actuelle combien, mais l’exercice est en cours », a-t-elle précisé. Elle a toutefois évoqué qu’en 2026, le PITE pourrait représenter 298 millions d’euros en AE, auxquels s’ajouteraient 374 millions d’euros hors PITE, pour un total « autour de 700 millions d’euros ». Le Gouvernement s’est engagé à remettre au Parlement une programmation annuelle des crédits avant le 31 décembre 2025.

La sécurité sur l’île, un besoin « urgent »

Lors de l’audition, Thani Mohamed Soilihi, ancien ministre délégué chargé de la Francophonie et des Partenariats internationaux redevenu sénateur de Mayotte, a détaillé l’ampleur des besoins sur l’île. Il a rappelé que « Chido et Dikeledi ont frappé Mayotte il y a moins d’un an » et cité des priorités concrètes : l’eau, la scolarité, la santé, l’aéroport, le port et la sécurité. Il a insisté sur l’urgence de renforcer la sécurité dans le 101e département, évoquant le renforcement de la gendarmerie maritime, l’acquisition d’un nouvel intercepteur et la remise à niveau des infrastructures et du parc immobilier de la gendarmerie. « Pour protéger les élèves », a-t-il souligné, rappelant que de nombreux enfants de Mayotte « ne peuvent pas aller à l’école » en raison des caillassages quotidiens.

Après le cyclone, a-t-il détaillé, il s’agit aussi de « renforcer la logistique de crise, augmenter les stocks stratégiques, investir dans des énergies durables et améliorer les communications dans les zones isolées ». L’élu mahorais a interrogé la ministre sur les moyens qui seront débloqués « dès l’année prochaine » pour la reconstruction durable et sur les mécanismes de suivi permettant d’évaluer leur efficacité dans le cadre du plan « Mayotte debout ». Naïma Moutchou a répondu que « les moyens seront au rendez-vous en matière de sécurité » et que ceux engagés l’année précédente seraient pérennisés.

Saïd Omar Oili inquiet face à l’opacité des crédits

Quelques heures après l’audition, le sénateur Saïd Omar Oili a rédigé un communiqué pointant un manque de transparence. « Les réponses de la ministre des Outre-mer sont très inquiétantes pour Mayotte un an après Chido et le vote de trois lois destinées à reconstruire et développer notre territoire », écrit-il.

Il déplore l’absence de réponse à son courrier du 20 octobre 2025 demandant la transmission du bilan et de l’évaluation prévus par l’article 53 de la loi du 11 août 2025, documents « indispensables pour préparer les débats sur le projet de budget 2026 ». Il relève également que le comité de suivi prévu par l’article 3 de la loi ne se réunira qu’en décembre, « donc après les débats budgétaires ».

Le sénateur souligne que ses demandes d’information aux services de l’État, sur la lutte contre l’immigration clandestine, la rentrée scolaire ou le deuxième rapport de la mission inter-inspections, « restent sans réponses ». Il déplore ne pas retrouver, dans les documents budgétaires transmis, le montant de « 700 millions d’euros pour Mayotte » cité par la ministre, un chiffre « non étayé par des éléments concrets ». Enfin, Saïd Omar Oili s’inquiète du maintien des engagements du ministère de la Justice pour la construction d’une seconde prison à Mayotte. « Ce projet très important pour notre archipel subira-t-il, comme en Nouvelle-Calédonie, un premier désaveu ? », interroge-t-il. Reste à savoir si les promesses budgétaires tiendront debout, ou si Mayotte devra, une fois encore, apprendre à combler, à sa façon « magnégné », les silences de l’État.

Mathilde Hangard

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La Lodeom en première ligne

Mise en œuvre en 2009, la Loi pour l’Ouverture et le Développement Économique de l’Outre-Mer (Lodeom), anciennement appelée Loi Girardin, est un produit de défiscalisation permettant la relance d’investissements privés dans les DOM-TOM. Chaque année, la France consacre plus d’1,5 milliard d’euros aux Outre-mer à travers ce dispositif qui prévoit notamment des exonérations de cotisations sociales pour les entreprises, des dispositifs fiscaux favorisant l’investissement et la création d’emplois, ou encore des mesures spécifiques pour renforcer la compétitivité des territoires ultramarins. Ces allègements représentent souvent entre 10 % et 20 % du coût salarial total dans les secteurs les plus intensifs en main-d’œuvre, comme le BTP, l’agroalimentaire ou le commerce de proximité par exemple. Dans le PLF 2026, le Gouvernement prévoit jusqu’à -350 millions d’euros de réduction du budget de Lodeom.

Les aides fiscales à l’investissement, elles, soutiennent les entreprises qui modernisent leurs équipements, construisent des bâtiments industriels ou investissent dans l’énergie et le tourisme, notamment. Pour le patronat ultramarin, les dispositifs Lodeom et fiscaux ne sont donc pas des privilèges. « Ces dispositifs sont essentiels pour compenser les surcoûts liés à l’insularité, à l’éloignement et à la petite taille de nos marchés. Leur suppression entraînerait une hausse brutale du coût du travail, un frein à l’embauche, une perte de compétitivité », écrivent-ils dans leur pétition.

800 millions d’euros de coup de rabot

Dans les DOM, où les TPE-PME constituent plus de 95 % du tissu entrepreneurial, la moindre variation du coût du travail peut entraîner des licenciements ou des reports d’investissement, notamment dans le secteur du BTP très sensible aux variations de prix (matériaux…). Aussi, l’article 7 du projet de loi de finances pour 2026 prévoit une réduction d’environ 25% des taux de défiscalisation des investissements productifs Outre-mer. Cette mesure, à elle seule, priverait les économies ultramarines et notamment son secteur productif de près de 200 millions d’euros annuels, sans la moindre compensation pour les entreprises locales.

La baisse des investissements, si elle devait avoir lieu, risquerait d’entrainer une hausse du chômage déjà très important dans les territoires ultramarins qui dépendent beaucoup de la commande publique et des investissements. Par ailleurs, les Outre-mer qui expérimentent de nouveaux modèles (environnement, développement durable, agriculture, etc.) risqueraient de voir leurs efforts freinés par un coup de rabot budgétaire. Aussi, les présidents des Medef d’Outre-mer refusent que leurs territoires soient fragilisés davantage. « Nous demandons au Gouvernement et aux parlementaires de renoncer à ces arbitrages et de maintenir les dispositifs spécifiques aux Outre-mer, garants de l’emploi, de l’investissement et de la cohésion sociale ».

L’article PLF 2026 : les présidents des Medef d’Outre-mer tirent la sonnette d’alarme est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Ainsi, 19 milliards d’euros d’impôt et de taxes en plus qui devront être payés par les Français, sans compter la hausse des droits de succession, la taxe sur les tickets restaurant, la baisse du salaire des apprentis, la suppression de l’aide au permis de conduire, ou encore le gel des aides au logement…

Par ailleurs, les Outre-mer seraient également perdants dans ce budget. Ce dernier chute d’environ 628 millions d’euros, soit une baisse de 18% par rapport à 2025. « Cette baisse touche les collectivités et le secteur de l’aménagement du territoire (23%). Le fameux FEI (fonds exceptionnel d’investissement) est divisé par 2. A Mayotte, suite à CHIDO, la reconstruction n’a pas commencé malgré les promesses et les nombreuses visites ministérielles effectuées depuis. Aucune ligne budgétaire claire dans le budget présenté », s’agace la députée Anchya Bamana.

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La FEDOM dénonce des mesures disproportionnées

Du côté de la FEDOM, la colère est palpable. Hervé Mariton dénonce une politique menée sans véritable concertation : « Le rapport n’est publié qu’à la fin du printemps, et la mesure proposée vient sans concertation technique sérieuse, comme en 2024 et en pire ». Avant d’ajouter que les hausses d’impôts prévues sont « hors de mesure avec les enjeux des entreprises et hors de proportion avec l’effort national (…) Ce n’est ni cohérent, ni même sérieux ». Selon lui, l’État agit comme si les Outre-mer pouvaient supporter les mêmes contraintes que l’Hexagone, sans prendre en compte leurs réalités économiques et sociales. Dans une interview accordée à nos confrères d’Outre-mer 360°, le président de la FEDOM va plus loin, dénonçant un « coup de rabot sans discernement » et soulignant que « les entreprises ultramarines se voient imposer un effort dix fois supérieur à celui des entreprises de l’Hexagone. Ce n’est plus de la rigueur, c’est une punition ».

Lors de cette entrevue, la Fédération des entreprises d’Outre-mer a également mis en garde contre les effets du projet de loi vie chère, qui prévoit la possibilité pour la grande distribution de vendre à perte certains produits de première nécessité. « On prétend défendre le pouvoir d’achat, mais en réalité, on menace les producteurs et les distributeurs locaux déjà fragiles », dénonce-t-il. Ces changements pourraient beaucoup impacter les petits commerces, et entraîner certaines entreprises à la fermeture.

Mobilisation, mesures et perspectives pour les territoires

Pour tenter d’amortir le choc, la fédération a soumis deux amendements visant à supprimer ces réformes jugées injustes. Les élus ultramarins, quant à eux, ont uni leurs voix pour réclamer un réexamen du texte. Mais malgré les protestations, la proposition budgétaire reste inchangée pour l’instant. Le Premier ministre, Sébastien Lecornu, a tenté de calmer les esprits. Dans son discours de politique générale, il a placé la question des Outre-mer parmi les priorités de son gouvernement, parlant d’urgence et de refondation. La nouvelle ministre des Outre-mer, Naïma Moutchou, a elle aussi voulu rassurer, promettant d’agir « avec humilité et force », mais sans donner de réponses précises sur les inquiétudes liées au budget.

À l’Assemblée, les députés d’Outre-mer ont tenté de faire front commun. Après l’échec d’une motion de censure, ils ont continué à mettre la pression sur le Gouvernement, allant jusqu’à dénoncer des décisions prises sans études d’impact sérieuses. Beaucoup redoutent un effet domino. Dans les Outre-mer, certains parlent d’un « double discours permanent », d’autres vont jusqu’à évoquer « un coup de massue » contre leurs économies locales. Partout, la mobilisation s’organise : en Guadeloupe, en Martinique, à La Réunion… les fédérations patronales, les chambres de commerce, les associations d’entrepreneurs se coordonnent pour alerter l’opinion. Une pétition circule déjà pour sensibiliser les pouvoirs publics. Le message est clair : sans soutien concret, les entreprises ultramarines risquent de s’effondrer.

Malgré tout, au milieu de cette tempête, quelques signaux positifs apparaissent : la Banque européenne d’investissement et la BRED ont signé un accord pour débloquer 800 millions d’euros de financement en faveur des entreprises ultramarines. Hervé Mariton, quant à lui, plaide pour que les Outre-mer sortent  d’une logique qu’il qualifie de « bricolage budgétaire », et pour pouvoir enfin bâtir une vision d’ensemble pour les économies des territoires ultramarins. Dans ce cadre, la FEDOM envisage un projet de développement économique conçu à partir du terrain et des acteurs locaux en associant acteurs économiques, élus et société civile, afin de proposer d’ici 2027 un modèle de croissance propre à chaque territoire.

Shanyce Mathias Ali

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Les secteurs les plus touchés seraient les aides au logement avec une perte de 10%, les crédits pour les collectivités locales et l’aménagement du territoire 23%, ainsi que le fonds exceptionnel d’investissement qui pourrait être divisé par deux. Victorin Lurel dénonce un gouvernement qui ferait des Outre-mer « la variable d’ajustement » de ses économies nationales.

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