Le projet de loi d’urgence agricole, déposé par le Gouvernement le 8 avril dernier, vise à renforcer les capacités de production agricole française et à mieux protéger les exploitations. Il a été adopté en première lecture par l’Assemblée nationale le 2 juin, puis par le Sénat, qui y a intégré plusieurs modifications, dont cet amendement.

Le texte doit désormais être examiné en commission mixte paritaire (CMP) afin de parvenir à une version commune entre députés et sénateurs.

Des « opérations de destruction » des chiens errants

L’amendement, porté par la sénatrice martiniquaise Catherine Conconne et plusieurs élus du groupe Socialiste, Écologiste et Républicain (SER), concerne la Guadeloupe, la Guyane, la Martinique, La Réunion et Mayotte.

Il prévoit qu’après des opérations de capture demeurées infructueuses et en cas de persistance d’attaques contre des personnes ou des animaux domestiques, le préfet puisse autoriser, par arrêté motivé et pour une durée maximale de deux mois, des opérations de destruction des chiens errants. Ces interventions pourraient être réalisées par les forces de l’ordre, les lieutenants de louveterie, des agents assermentés ou encore des chasseurs réquisitionnés.

Les auteurs de l’amendement expliquent vouloir combler un vide juridique. Ils rappellent notamment qu’à Mayotte, le tribunal administratif avait annulé, le 15 novembre 2023, un arrêté préfectoral organisant des battues administratives contre les chiens errants, faute de base légale. Selon eux, cette évolution législative permettrait d’encadrer juridiquement des interventions aujourd’hui impossibles, alors que certains éleveurs procèdent parfois eux-mêmes à des tirs.

« Acheter des congélateurs pour y stocker les corps plutôt que de nous donner les moyens »

À Mayotte, cette évolution législative suscite des réactions parmi les associations de terrain qui interviennent quotidiennement auprès des animaux errants.

Sandrine Klein Allouard, présidente de l’association L’Arche d’Hélios, qui recueille des chiens et chats errants ou abandonnés avant de les faire adopter, principalement dans l’Hexagone, se dit « fermement opposée » aux campagnes d’euthanasie.

Elle explique avoir exprimé cette position lors d’une réunion organisée par la préfecture en septembre 2025. « J’étais la seule choquée de voir qu’on parlait d’acheter des congélateurs pour y stocker les corps plutôt que de nous donner les moyens de prendre les animaux en charge », raconte-t-elle.

Des chiens sauvés, majoritairement adoptés

Selon elle, les financements devraient prioritairement être consacrés à des campagnes massives de stérilisation, avec l’appui de vétérinaires venus de l’extérieur, lors d’opérations ponctuelles, « deux fois par an », dans un « hôpital de campagne ». Les trois cabinets vétérinaires de Mayotte ne disposant pas, selon elle, des capacités suffisantes pour répondre à l’ampleur du phénomène.

La présidente de l’association estime aussi qu’il y a un manque de structures d’accueil, l’un des principaux obstacles aujourd’hui. « Il faudrait déjà avoir une structure d’accueil sur place pour placer les chiens. Beaucoup de policiers n’interviennent pas pour récupérer les chiens, car ils disent ne pas avoir de solutions ».

« En 2026, il n’y a aucune fourrière à Mayotte, à part One Dog à Kawéni qui est saturée », continue Sandrine Klein Allouard, rappelant que les 17 communes ont pourtant l’obligation de disposer d’un service de fourrière.

Elle affirme avoir présenté aux services de l’État les filières « d’exfiltration et d’adoption » développées par son association depuis plusieurs années. « Depuis janvier 2026, sur 64 chiens pris en charge, 59 ont été adoptés », indique-t-elle, estimant que davantage de moyens permettraient d’offrir une alternative à l’euthanasie pour de nombreux animaux. « Ce sont des chiens appréciés et capables de se réinsérer. Les chiens sont des êtres vivants avec des droits », conclut-elle.

 Une « fausse solution » dénonce l’association Stéphane Lamart

Cette disposition est également vivement contestée par l’Association Stéphane Lamart, spécialisée dans la défense des droits des animaux.

Son président-fondateur, Stéphane Lamart, estime que les campagnes d’euthanasie menées dans plusieurs territoires ultramarins ont déjà démontré leurs limites. L’association rappelle qu’entre 3.000 et 4.000 chiens sont euthanasiés chaque année en Martinique et plus de 7.000 à La Réunion, sans effet durable sur la population de chiens errants.

Elle considère, dans le même sens que l’association L’Arche d’Hélios, que la mesure proposée ne traite pas les causes du phénomène, liées selon elle à l’absence de prévention et de contrôle des naissances.

Des meutes qui circulent dans les quartiers

En attendant la mise en place de solutions durables, la présence de chiens errants demeure un sujet récurrent dans de nombreuses communes de l’île. Certains sont parfois récupérés par des délinquants et utilisés comme signe de puissance, voire dressés au combat, renforçant les inquiétudes liées à leur dangerosité potentielle.

Des habitants dénoncent régulièrement des meutes circulant dans les quartiers, aux abords des écoles, sur les plages ou encore jusque dans les cours des habitations pour fouiller les poubelles. La question dépasse la simple nuisance : plusieurs attaques sur des personnes et des animaux d’élevage ont été signalées ces dernières années, tandis que les communes peinent à contenir la prolifération des animaux.

Cette situation s’explique par plusieurs facteurs : abandons, absence d’identification des chiens, reproduction non maîtrisée, mais également moyens limités pour assurer les captures et la prise en charge des animaux.

Une réponse publique centrée sur la capture

Face à cette réalité, l’État privilégie jusqu’à présent une approche fondée sur la capture, la responsabilisation des propriétaires et la lutte contre la maltraitance animale, dans une logique de gestion progressive de l’errance canine.

Selon le bilan 2025 du « Plan Chiens », 247 chiens et chiots ont été capturés, principalement en Petite-Terre et dans le sud de Mayotte, au cours de dix opérations partenariales. Les animaux jugés en bonne santé ont été proposés à l’adoption. Parallèlement, 25 dossiers de maltraitance animale ont été ouverts, aboutissant à 14 condamnations, tandis que 180.000 euros ont été accordés aux communes mobilisées dans le dispositif. Le plan rappelle une responsabilité partagée entre l’État, les communes et les propriétaires de chiens.

Au-delà des dispositifs de capture, la question de l’errance canine à Mayotte renvoie surtout à la capacité d’engager une politique de prévention durable, fondée sur la stérilisation et la maîtrise des naissances. Pour l’heure, les réponses restent largement centrées sur la gestion des situations d’urgence et des risques immédiats, sans véritable inflexion vers une stratégie de long terme. Un choix qui en rappelle d’autres.

Victor Diwisch

L’article Chiens errants : un texte adopté autorise des opérations d’élimination des animaux dans les Outre-mer est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Récupérée et sauvée dans la rue par la police en juillet dernier, Zuri avait la gueule arrachée à la suite de sévices. Sa reconstruction, tant physique que mentale, se poursuit désormais dans un box mis à disposition par les services de la fourrière à l’association l’Arche d’Hélios. La chienne, un berger créole, souffrait également d’un cancer. Le sarcome lui a été retiré, mais la plaie reste fragile et menace de s’infecter.

La vie dans le box n’est pas idéale, la chaleur y est étouffante et l’accès à l’eau dépend du bon vouloir des gardiens. Au total, l’association s’occupe de trois chiens sur le site, qui en héberge pourtant plus d’une vingtaine. Certains animaux y ont été déposés en pension par leurs propriétaires partis en vacances, d’autres appartiennent aux forces de l’ordre ou aux agences de sécurité.

« Les bénévoles de l’association essayent de venir le plus souvent possible pour sortir les chiens, les soigner et leur donner quelques friandises, pour éviter qu’ils restent toute la journée enfermés », explique Sandrine Klein Allouard, qui observe une augmentation de la violence envers les animaux ces derniers mois.

Créée en 2022, l’association l’Arche d’Hélios, reconnue d’intérêt général, se consacre au sauvetage, à la stérilisation, à la vaccination, à l’hébergement en familles d’accueil et à l’adoption de chiens et de chats errants, blessés ou abandonnés. Un travail exigeant et indispensable, à la fois pour lutter contre la maltraitance et la surpopulation animale, et pour améliorer la sécurité de la population.

En décembre dernier, le cyclone Chido est venu compliquer la tâche. Le matériel a été détruit, certains bénévoles ont quitté le territoire et la catastrophe a entraîné de nombreux abandons et blessures parmi les animaux, majoritairement les chiens. Ces derniers ont été également volés et dressés au combat par des délinquants désireux de se recréer un vivier, signe d’autorité.

Le besoin urgent d’un terrain pour structurer l’association

« Il est temps que les élus, les maires se saisissent du sujet de la gestion des animaux errants », alerte-t-elle, en retirant la laisse de Zuri, la libérant dans un petit parc jonché de bananiers. « Plusieurs de nos bénévoles se retrouvent face à des personnes qui maltraitent leurs chiens et ils ne peuvent rien faire. Certains risquent même d’être blessés. La police n’intervient pas tout le temps, elle ne sait pas comment faire et indique ne pas avoir de places pour les prendre en charge ».

L’absence de lieu de refuge, voilà l’enjeu majeur pour Sandrine Klein Allouard. Cela fait plusieurs années qu’elle demande la mise en place d’une parcelle de terrain, pour installer son association. « Sans local on arrive au bout de nos possibilités et la situation devient intenable », explique-t-elle. Une fois sauvés, il faut pouvoir prendre en charge et suivre les chiens dans de bonnes conditions avant leur adoption, ce que ne permet pas, selon elle, le système de fourrière actuel.

« On est prêt à assumer, comme nous le faisons déjà dans des conditions difficiles, notre rôle d’intérêt général, mais on a besoin de subventions et de foncier pour pouvoir se structurer. Aujourd’hui je pourrais embaucher quelqu’un mais sans lieu fixe, cela n’est pas possible. J’ai également reçu 6 palettes de dons mais je n’ai pas d’endroit pour les stocker », ajoute-t-elle. « Il faut arrêter de fatiguer les partenaires, c’est contre-productif ».

D’autant plus que l’association fait face à une explosion des demandes, avec un nombre de S.O.S – message d’alerte -, passant de moins de 20 en 2022 à près de 300 par an depuis 2023. En 2025, pour les chats, 94 S.O.S ont été recensés, avec 79 prises en charge, 77 stérilisations, 57 adoptions et 5 euthanasies. Du côté des chiens, sur 104 S.O.S, 83 ont été pris en charge, 97 stérilisations ont été réalisées, 86 adoptions ont eu lieu et 2 euthanasies ont été nécessaires, indiquent les chiffres transmis par l’association.

Défendre le choix de la vie plutôt que l’euthanasie

Le jeudi 4 août, plusieurs associations de protection animale se sont réunies avec la préfecture et les services de police de différentes communes pour faire le point sur la situation des animaux errants. L’objectif était aussi d’évoquer le « Plan chiens« , lancé en 2024 par la préfecture pour capturer et réguler les chiens « errants et dangereux », avec des subventions à la clé pour les associations porteuses de projets, pouvant aller jusqu’à 100.000 euros. Une énième occasion pour Sandrine Klein Allouard de sensibiliser les pouvoirs publics, et de défendre son bilan.

« Je tiens d’abord à saluer les efforts de la Cadema, la CCSud et la CCPT, qui ont investi pour la stérilisation de masse, ça va dans la bonne voie et les partenariats avancent », a-t-elle souligné, après la réunion. « Mais on a beaucoup parlé de captures et d’euthanasies des chiens, sans envisager les autres solutions, notamment l’adoption. Il faut éviter de rentrer dans le choix de la radicalité, car les chiens mahorais sont très appréciés, il n’y a pas de cas de violences post-adoption, je n’ai que des retours favorables ». Concernant le local, elle souhaite désormais se rapprocher des mairies, notamment la Ville de Mamoudzou, toujours dans l’optique de convaincre de sa nécessité.

« Je ne demande pas grand-chose : un petit terrain et cinq box pour structurer mon association », poursuit Sandrine Kleini Allouard. « Ensuite elle pourra s’autofinancer, développer des ateliers de sensibilisation, susciter des vocations, et pourquoi pas proposer des programmes de réinsertion avec les chiens pour certaines personnes incarcérées à Majicavo. C’est un projet porteur d’avenir, qui rend service à la population ».

Victor Diwisch

L’article Chiens et chats en danger : l’Arche d’Hélios réclame des solutions pour les sauver dans la dignité est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Chido : un coup dur pour l’association

« Cette année 18 chiens et 31 chats ont déjà été adoptés. J’aurai pu faire plus, et surtout j’espérais faire beaucoup mieux que l’année dernière où on a sauvé 261 animaux », relève Sandrine Klein Allouard, 55 ans, directrice de l’Arche d’Hélios, un brin déçu, qui ne compte plus les heures dédiées à son association, en plus de son travail. Une déception qui s’explique par le passage du cyclone Chido qui a marqué un véritable coup d’arrêt pour l’association qui comptait plus d’une centaine de bénévoles à Mayotte et en métropole. Une équipe grandissante qui permettait d’envisager un avenir prometteur avec l’obtention d’un terrain, de locaux et pourquoi pas de recruter des salariés. D’autant plus que la Préfecture de Mayotte avait lancé un « Plan Chiens », en octobre 2024, avec des subventions à la clé pour les associations pouvant aller jusqu’à 100.000 euros, soit une année de budget entière pour l’Arche d’Hélios. Un montant non négligeable pour l’association financée en grande partie par les adoptions mais aussi directement par Sandrine Klein Allouard. « L’euphorie de la structuration retombe, c’est difficile mais on arrête pas notre travail à Mayotte, on ne lâche pas la mission », témoigne Sandrine Klein Allouard, sans nouvelles du « Plan Chiens« . 

Mais pour la directrice, le temps n’est pas aux regrets car après Chido il faut relancer ces opérations de sauvetages au plus vite dans un contexte où la situation des chiens errants ne s’est guère améliorée, voire s’est dégradée selon elle. « Après Chido les difficultés se sont exacerbées. Beaucoup d’animaux sont morts. Beaucoup ont été abandonnés par leurs propriétaires qui ont perdu leurs logements et qui n’ont pas pu les prendre avec eux dans les vols de rapatriements. Et maintenant, beaucoup de délinquants volent des chiens pour limiter leurs pertes », constate Sandrine Klein Allouard. « En plus de cela les familles d’accueil pré adoption sont moins nombreuses, il y a moins de nourriture et de cages disponibles ». L’association devait recevoir de l’aide, mais faute d’être destinées à des humains, les quatre palettes de vivres et de médicaments sont restées bloquées à l’aéroport de Paris, dans des entrepôts où la nourriture a pourri. 

Un travail colossal

Depuis le mois de mars, l’association reçoit près de quarante demandes de prises en charge par jour, soit le même niveau qu’avant Chido alors que l’association ne compte plus qu’une dizaine de bénévoles actifs. Le travail est colossal, car derrière les photos des animaux publiés sur Facebook, l’Arche d’Hélios fonctionne comme une véritable entreprise : réception des appels à l’aide, déplacement sur le terrain, « capture » des animaux, réalisation d’une logistique entre Mayotte et la métropole, mise en relation avec les vétérinaires et les familles d’accueil, communication… Tout ceci représente une montagne de papiers administratifs. 

« Pour chaque animal, c’est un questionnaire de sauvetage, un contrat d’accueil, un bon pour le vétérinaire, un reçu fiscal, une annonce sur internet, un entretien avec une famille d’adoption etc…, jusqu’au transport à l’aéroport au passage de la douane et à la réception par la famille, je prends énormément de temps, et je fais beaucoup de sacrifices, je n’ai plus trop de loisirs », explique Sandrine Klein Allouard. « Surtout j’encaisse tout, la misère, la violence, parfois on m’appelle pour me dire qu’un animal est en train d’agoniser, c’est le quotidien. Sans les adoptions et les retours positifs des familles avec les photos des chiens et des chats sauvés, qui vivent heureux, je ne pourrais pas tenir ».

« J’ai besoin de tout le monde »

Aujourd’hui, la directrice espère que la mise en place du « Plan Chiens » lui permettra d’obtenir de précieuses subventions, afin de poursuivre son travail dans de meilleures conditions, en faisant notamment l’acquisition d’un local. Elle demande aussi aux compagnies aériennes de faciliter le départ des animaux vers la métropole, alors que le coût a drastiquement augmenté ces dernières années, passant de 8.000 euros pour les 264 animaux sauvés en 2023 à 23.000 euros pour les 261 de 2024, selon ses rapports d’activités.

Le départ des chiens vers la métropole est prévu le 28 avril prochain, redonnant le sourire à Sandrine Klein Allouard, heureuse de sauver de nouveaux animaux. Mais la directrice reste réaliste : « J’ai besoin de tout le monde, je cherche des voyageurs pour prendre une cage dans l’avion, des taxis pour ramener les animaux en métropole… même si vous habitez loin de Mayotte, vous pouvez m’aider, que ce soit ponctuellement ou comme bénévole. »

Victor Diwisch

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