Des taxes incompréhensibles sur des containers d’aide humanitaire !

« Notre container est parti le 5 janvier de métropole et est arrivé au port de Longoni le 18 février. Cela fait plus d’un mois que nous essayons de le récupérer… Au départ on nous demandait 3.800 euros maintenant c’est 5.800, sans compter les frais de douane de 1.000 euros et des frais de retard qui s’élèvent à 1.800 euros ! Notre association de peut pas payer de telles sommes ». En outre, il s’interroge sur la mise en place de telles pratiques… « A Saint-Martin, lors du passage de l’ouragan Irma, il n’y avait pas de frais pour les containers d’aide humanitaire et les dons envoyés dans l’île. Nous avons pris contact avec la préfecture, le port, le Conseil départemental … tout le monde se renvoie la balle et en attendant les containers ne sont pas débloqués. Vais-je être condamné pour abandon d’un container au port parce que nous ne pouvons pas nous acquitter des sommes demandées ? », s’inquiète-t-il.

Concernant les sommes demandées pour débloquer les containers beaucoup d’associations s’interrogent sur la légalité de cette pratique puisque selon Jean-Luc Cyprien, président de l’ONG « Outre-mer solidarités catastrophes », normalement, il ne devrait pas y avoir de taxes douanières et d’octroi de mer pour les zones sinistrées… « Nous avons interrogé le général Facon, le préfet Jacob, ou encore Manuel Valls mais nous n’avons toujours pas eu de réponse. Nous demandons que le ministère des Outre-mer mette en place des mesures d’assouplissement pour faciliter la récupération des containers afin que nous puissions les mettre à disposition des Mahorais qui en ont besoin ».

Des délais d’acheminement excessivement longs

Le 23 décembre dernier l’ONG « Outre-mer solidarités catastrophes » avait lancé une grande collecte nationale en faveur de Mayotte. Un premier container est parti de métropole le 11 janvier et un autre le 18 janvier, ils n’arriveront, semble-t-il, qu’aujourd’hui, vendredi 28 mars, selon le président de l’ONG. Comment expliquer ce laps de temps aussi long alors qu’il y a urgence ? Mais pas pour le Gouvernement et l’État a priori… « Nous rencontrons de nombreuses difficultés pour acheminer les containers d’aide humanitaire au port de Longoni alors que la situation à Mayotte est catastrophique. Nous n’avons eu aucune réponse de la part du ministère des Outre-mer et du Gouvernement concernant le blocage des containers au port de Longoni et la difficulté de leur acheminement », déplore Jean-Luc Cyprien.

Et de s’insurger contre le fait qu’il y a des tonnes de denrées alimentaires qui sont en train de pourrir au port, sans compter les nombreuses bâches, envoyées par les associations et tant attendues par les familles mahoraises, qui restent bloquées au port. Mais aussi les denrées non périssables comme les produits pour bébé, d’hygiène, de l’eau ou encore du matériel médical…

Tout cela est présent au port mais les autorités ne bougent même pas le petit doigt pour que cela sorte. « Tous les jours je reçois des coups de fil d’associations qui me disent : on ne sait plus quoi faire ! Les gens ont dorénavant peur d’expédier des dons alors que la situation est dramatique », se lamente l’élu du palais du Luxembourg. Il est en effet aberrant qu’on ne demande rien aux associations qui envoient de l’aide humanitaire en Ukraine par exemple, alors que pour Mayotte, département français, cela pose de nombreux problèmes et difficultés. Et ceci est d’autant plus choquant que les rayons des magasins étaient vides (ils le sont un peu moins maintenant), et que les élèves manquent de fournitures scolaires alors que des containers sont toujours bloqués au port, bourrés de matériel et d’aide humanitaire dont les Mahorais ont besoin.

L’État toujours aux abonnés absents, circulez y’a rien à voir !

C’est en substance ce que le Gouvernement aurait répondu au sénateur Said Omar Oili lorsque ce dernier l’avait justement interrogé sur ce sujet : circulez y’a rien à voir ! « La réponse du Gouvernement est en total décalage par rapport à la réalité, il n’y a pas de réponse rapide ». « Je suis surprise d’être ici, en conférence de presse, pour parler des difficultés d’accès à l’aide humanitaire pour un département français », a par ailleurs indiqué la sénatrice Annie le Houérou. En effet, selon elle c’est aux autorités locales de faire leur travail … « Elles doivent regarder ça de plus près, voir où cela bloque, cette situation n’est pas normale », a-t-elle lancé.

Tout le monde est étonné de cette situation d’autant plus que cela fait maintenant pus de 3 mois que le cyclone a dévasté l’île et rien ne bouge ! Les élus, les représentants de l’État, chacun considère que ce n’est pas de son ressort. Le Conseil départemental indiquant encore récemment, lors de son assemblée plénière, qu’il faut passer par les ONG partenaires du Département pour que les containers puissent être débloqués rapidement. Ou encore le préfet de Mayotte expliquant il y a quelques semaines qu’il ne pouvait pas réquisitionner… alors que selon Saïd Omar Oili, « il a le pouvoir de donner l’autorisation pour lever les containers afin qu’ils soient enlevés ». Quant au ministre des Outre-mer, il est lui aussi aux abonnés absents puisque élus et associations sont toujours en attente de réponses.

Va-t-il falloir mener une commission d’enquête pour lever le voile sur cette gestion calamiteuse de l’accès à l’aide humanitaire pour les Mahorais suite au passage de Chido ? Par ailleurs, quid du fonds de secours concernant Mayotte après Chido alors que seulement quelques jours après le passage de Garance à La Réunion, Manuel Valls annonçait le déblocage de 200 millions d’euros en faveur de l’île Bourbon ? Les collectivités mahoraises, elles, attendent toujours ! Enfin, il faudrait une bonne fois pour toutes que l’État anticipe les catastrophes naturelles en mettant en place des solutions et des dispositifs pérennes dans une île comme Mayotte mais aussi dans les autres territoires ultramarins.

B.J.

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Un débat déjà tranché en coulisse 

Hier soir, devant les sénateurs, Saïd Omar Oili n’a pas mâché ses mots. « Ces aides sont vitales pour la population. Nous parlons d’eau, de nourriture, de produits de première nécessité. Et pourtant, elles restent bloquées pour des raisons administratives et financières », a-t-il déclaré, appelant l’État à intervenir. La réponse du ministre chargé des Relations avec le Parlement, Patrick Mignola, n’a pas convaincu l’élu mahorais, qui a dénoncé une absence de mesures concrètes et un « manque de considération » de la détresse des habitants de l’archipel.  

Mais cette indignation publique soulève une question : pour quelles raisons le sénateur a-t-il interpellé le Gouvernement alors même qu’il disposait déjà d’éléments de réponse ? En effet, dans un courrier daté du 3 mars, le préfet de Mayotte lui avait signifié que l’État ne prévoyait ni de financer les frais portuaires, ni de réquisitionner les containers, considérant que ces opérations relevaient des associations et des acteurs privés. « Contrairement à ce qui est répandu localement, l’État ne procède à aucune réquisition sur le port de Longoni afin de ne pas perturber le flux logistique régulier », écrivait le préfet. François-Xavier Bieuville recommandait alors au sénateur de se tourner vers les transitaires et transporteurs pour débloquer la situation, tout en rappelant que le principe du don implique que l’expéditeur maîtrise l’acheminement et les coûts jusqu’à la destination finale des produits. Malgré ces réponses, le sénateur a choisi d’interpeller le Gouvernement, au sujet d’une situation non débloquée et particulièrement préoccupante selon lui, notamment en raison de la pénurie alimentaire et du manque d’eau en bouteille sur le 101ème département français, où les habitants subissent des coupures d’eau quotidiennes.

Des aides en attente, une île sous tension

Et alors que le débat politique s’enlise, la situation humanitaire s’aggrave. L’accès à l’eau potable est critique, les coupures d’eau sur le réseau de distribution sont quotidiennes et l’eau manque cruellement sur le département. Dans plusieurs quartiers, des habitants témoignent de leur difficulté à trouver de l’eau en bouteille. Les associations locales s’inquiètent de l’impact prolongé de cette crise sur la population. « Nous avons des containers pleins de dons qui pourraient soulager des centaines de familles, mais ils restent bloqués pour des raisons administratives. Cela n’a aucun sens », se désolait impuissant un membre de Solidarité Saint-Martin Moselle.

Une solution encore lointaine

Face aux critiques, la préfecture assure qu’un travail de concertation est en cours avec les acteurs portuaires afin d’accélérer la sortie des containers. Toutefois, aucune annonce concrète n’a été faite pour alléger les frais portuaires ou assouplir les réglementations en vigueur. Finalement, l’affaire des containers bloqués dépasse le simple cadre administratif. Elle met en lumière les fragilités logistiques de Mayotte, où l’absence d’infrastructures adaptées et de coordination efficace entre l’État, les collectivités locales et les acteurs privés entrave la gestion de l’urgence. Si le débat politique autour des aides humanitaires continue d’alimenter les tensions, une certitude demeure : à Mayotte, ce ne sont pas seulement les containers qui sont bloqués, mais aussi l’eau… et le dialogue. Si le bras de fer politique autour de l’aide humanitaire continue d’alimenter les tensions, une autre certitude demeure : à Mayotte, ce ne sont pas seulement les containers qui restent à l’arrêt, mais aussi l’élan solidaire… et le courage politique.

Mathilde Hangard

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