« Les services de la Ville de Mamoudzou, du Centre Communal d’Action Sociale et de la Caisse des écoles seront fermés ce lundi 27 avril 2026 à l’occasion de la journée de l’abolition de l’esclavage, à l’exception de la Police Municipale qui assurera un service normal ». Seule la police municipale restera opérationnelle afin d’assurer la continuité des missions de sécurité publique.

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Situé sur un axe stratégique et particulièrement fréquenté de la commune, ce carrefour cristallise depuis plusieurs semaines les interrogations des automobilistes et deux-roues, confrontés à une organisation du trafic en constante évolution.

Un carrefour soumis à des transformations successives

Initialement conçu comme un rond-point, le site avait été réaménagé en carrefour à feux tricolores afin de répondre aux enjeux de fluidité et de sécurité liés à l’augmentation du trafic. Les travaux actuellement en cours semblent toutefois avoir modifié de nouveau sa configuration, donnant aujourd’hui l’impression d’un retour à un giratoire, sans que la signalisation lumineuse ne soit pleinement opérationnelle.

En milieu de journée, la saturation du trafic était manifeste. Voitures particulières, poids lourds, scooters, motos et moto-taxis se croisaient dans un flux dense et difficilement lisible. Cette cohabitation, dans un espace en chantier, renforce le sentiment d’incertitude pour les usagers.

Un automobiliste sur place témoigne de cette confusion : « Je ne suis pas un habitué de ce carrefour mais quand je m’y retrouve, c’est perturbant. Il aurait fallu laisser l’endroit tel qu’il était, car là ils ont essayé de faire autre chose et se sont retrouvés sur le modèle initial mais en beaucoup plus compliqué ». 

 Un chantier inscrit dans le projet Caribus et une gouvernance partagée

Interrogé sur ces évolutions, le maire de Mamoudzou, Ambdilwahedou Soumaila, replace le projet dans le cadre plus large du développement du transport urbain : « Dans le cadre des travaux Caribus, une réorientation et gestion des carrefours est engagée avec feux tricolores ». Cette orientation confirme la volonté de structurer progressivement la circulation par des dispositifs de signalisation lumineuse.

Toutefois, la réalité du terrain contraste avec cette perspective. La mairie précise ne pas être aux commandes du chantier, celui-ci relevant de la Communauté d’agglomération de Dembeni-Mamoudzou. De son côté, l’intercommunalité, contactée par notre rédaction, évoque une phase transitoire. « C’est un carrefour giratoire provisoire. Les feux seront mis en service à la fin des travaux sur la route nationale. La durée des travaux est de trente mois. Sous recommandations de la DEALM, nous avons dû réaménager le giratoire et ne pas mettre en marche les feux ». 

Dans les faits, cette configuration intermédiaire, entre giratoire partiel et feux inactifs, entretient une forme de désordre perçu, notamment aux heures de pointe sur cet axe majeur de Kawéni. À ce stade, aucune configuration définitive ne semble encore stabilisée, laissant le carrefour dans une phase de transition prolongée.

Mathilde Hangard

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Le départ sera donné « avenue Abdallah Houmadi devant le plateau de M’Balamanga » pour une arrivée « sur la place derrière la halle de pêche de M’tsapéré ». L’événement prévoit également une sélection sportive puisque « les jeunes finalistes composeront la sélection communale pour participer à la finale de la Course de pneus le 28 juin 2026 face aux jeunes des autres communes ». 

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Une réunion à l’Élysée centrée sur le rôle des maires

Lors d’une rencontre avec le président de la République, Emmanuel Macron, environ 500 maires ont été reçus à l’Élysée, jeudi 16 avril, dans un format de dialogue avec les collectivités locales. Selon le maire de Mamoudzou, la réunion a d’abord été marquée par une reconnaissance adressée aux élus locaux : « Un message principal était d’abord un message de félicitations (…) adressé à l’ensemble des 36.000 maires de France », récemment élus à l’issue des dernières élections municipales.

Emmanuel Macron a également mis en avant la vulnérabilité croissante des élus locaux, notamment face aux violences et aux pressions dont ils peuvent être victimes. Dans ce contexte, le chef de l’État a rappelé l’importance de la loi du 21 mars 2024 visant à renforcer leur protection. Il aurait par ailleurs souligné le rôle central de l’échelon local dans le lien avec les citoyens, évoquant un nécessaire « choc de simplification » et insistant sur le renforcement du « couple préfet-maire », présenté comme un levier d’adaptation des politiques publiques aux réalités territoriales.

Reconstruction post-Chido : des financements encore très partiellement déployés

Mais au-delà de ces orientations nationales, la situation à Mayotte met en lumière l’écart entre les principes affichés et leur mise en œuvre. Plus de seize mois après le passage du cyclone Chido, survenu le 14 décembre 2024, la reconstruction des infrastructures publiques de l’île reste nettement incomplète. Pour reconstruire le territoire après cette catastrophe, la commune affirme avoir engagé dès le début de l’année 2025 les démarches nécessaires pour accéder aux dispositifs de financement. Mais, depuis, les échanges avec les services préfectoraux avaient donné lieu à des divergences sur l’instruction des dossiers, déjà mises en lumière à l’hiver austral 2025.

À l’époque, le préfet du département évoquait des démarches « incomplètes », tandis que la municipalité assurait avoir agi « dès le 7 janvier 2025 » dans une logique « d’anticipation ». Ce différend, qui avait fait planer un risque sur la rentrée scolaire 2025, illustrait les blocages administratifs qui continuent encore de peser sur le déploiement des aides. Aujourd’hui, le maire de Mamoudzou maintient une lecture critique de la situation, alors que « tous les les dossiers ont été déposés » et que « les services de la ville ont été très mobilisés pour déposer les dossiers sur la plateforme », explique l’édile, « l’argent n’est pas là, sans argent on n’arrivera à rien faire, les crédits de paiement ne sont pas là, ne sont pas au rendez-vous, c’est la seule chose qui bloque », affirme-t-il.

L’élu met en avant les difficultés concrètes rencontrées par la commune pour faire face aux travaux engagés. « Car aujourd’hui à Mamoudzou, pouvoir payer des entreprises, est une difficulté majeure, une vrai problème social (…) beaucoup d’entreprises se sont engagées, ont travaillé pour mettre les écoles en l’état pour que les 20.000 élèves de Mamoudzou puissent reprendre le cours normal de leur scolarité », explique-t-il. Faute de financements suffisants, la ville indique avoir dû recourir à l’emprunt : « On ne peut pas continuer à endetter la ville (…) nous avons dû faire recours à un emprunt pour payer ». Le maire évoque également le fonds d’amorçage de 100 millions d’euros annoncé par l’État après le cyclone, dont il dit ne pas constater les effets concrets : « Nous en voyons toujours pas aujourd’hui la couleur (…) Il faut que l’aide vienne et très vite », insiste-t-il.

Écoles, sécurité : une reconstruction encore inachevée au quotidien

À Mamoudzou, les retards dans la mise en œuvre des financements se traduisent concrètement dans le fonctionnement des services publics. Plus de seize mois après le passage de Chido, le secteur scolaire demeure l’un des plus affectés. Selon le maire, plusieurs établissements continuent de fonctionner en mode dégradé, faute de capacités d’accueil suffisantes. « Nous avons quatre groupes scolaires de 2.000 élèves, qui n’ont pas de cours normal, ils ont entre deux à trois heures de cours par jour à Mamoudzou », explique-t-il. Une situation qu’il juge « pas concevable » et « pas explicable », ajoutant que « les familles ne comprennent pas (…) la communauté éducative ne comprend pas pourquoi il y a autant de retard », alors que « les professeurs sont à bout ». 

La municipalité met également en avant l’ampleur des dégâts et l’écart avec les financements perçus. L’édile évoque « 12 millions d’euros de dégâts dans les écoles de Mamoudzou après le passage du cyclone Chido », pour (seulement) « 800.000 euros qui nous ont été effectivement octroyés ». Un différentiel que la commune considère comme un frein majeur à la remise en état complète des infrastructures, rappelant que « tout ce qui a été fait en amont (…) c’est la ville qui a supporté la charge ». 

Au-delà des écoles, d’autres équipements publics restent affectés, notamment en matière de sécurité. Le maire décrit un système fragilisé, lié à des défaillances persistantes de l’éclairage public et des dispositifs de surveillance : « Aujourd’hui le système de sécurité est à terre, on ne peut pas protéger nos concitoyens comme cela ». Il attribue ces difficultés à un manque de moyens et à des retards dans les crédits de paiement : « L’argent n’est pas là (…) les crédits de paiement ne sont pas au rendez-vous, c’est la seule chose qui bloque ». 

Faute de ressources suffisantes, la commune indique devoir maintenir ses missions avec des moyens limités. « Nous demandons quand même à nos policiers d’aller sur le terrain sans véhicule (…) à nos médiateurs de nuit de sillonner le territoire mais on ne pourra pas indéfiniment le faire sans moyens », souligne-t-il.

Dans son analyse, le maire relie ces difficultés à des enjeux sociaux plus larges, évoquant notamment la pression démographique et la situation d’une partie de la jeunesse sacrifiée faute de places en nombre suffisant dans les écoles. « Nous sommes en train de fabriquer des bombes à retardement (…) ce sont déjà des bombes qui sont en train d’arriver sur le territoire », déclare-t-il. Il décrit une situation où « des milliers et des milliers de jeunes n’ont aucune perspective », dans un contexte où, selon lui, les capacités d’accueil scolaire ne suivent pas : « On nous demande de construire une salle de classe par jour, on n’y arrivera pas (…) on n’a ni le foncier, ni l’argent, ni l’expertise ».

Des propos qui traduisent une lecture particulièrement alarmiste de la situation locale, et qui s’inscrivent dans des débats plus larges sur les politiques publiques à mener en matière d’éducation et d’insertion sur le 101ème département français.

Le maire de Mamoudzou presse l’exécutif de « lever les verrous »

Dans ce contexte, l’élu appelle à une accélération des réponses de l’État. « Il faut qu’on lève les verrous » pour reconstruire « les écoles, les équipements sportifs », insiste-t-il, estimant que « les annonces doivent se concrétiser » pour répondre aux besoins du territoire. Malgré ces constats, le maire dit avoir perçu, lors de la rencontre à l’Élysée, une écoute attentive de la part de l’exécutif. Il évoque notamment un échange « extrêmement attentif » avec la ministre des outre-mer, Naïma Moutchou, qui se serait engagée à apporter des réponses « de manière très pragmatique (…) pour chaque problématique, une solution en face ». 

Dans la continuité des messages portés par Emmanuel Macron sur la nécessité de « résultats » visibles pour les citoyens, l’édile estime désormais que la concrétisation des engagements annoncés constituera un test décisif pour les mois à venir. « Maintenant que le budget est voté, cela devrait être fait », avance-t-il, appelant à une traduction rapide des annonces en mesures effectives sur le terrain.

Mathilde Hangard

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Avec plus d’une dizaine de sports représentés et près de 3 ans de travaux, le gymnase de Kawéni est enfin prêt à accueillir les premiers élèves. Lors de son discours, l’édile a rendu hommage à Jack Passe, ancien professeur de sport et fondateur de la célèbre course de pneus, qui donne aujourd’hui son nom au nouveau gymnase.

Pour ce projet de construction à plus de 15 millions d’euros, deux agences d’architecture ont été sélectionnées. Pendant plusieurs mois, l’association WENKA a fait le lien entre les entreprises mandatées et les jeunes des bangas de Kawéni pour les former aux métiers du bâtiment. Conçu pour répondre aux besoins du climat mahorais, ce lieu peut fonctionner en autosuffisance.

Une cuve d’environ 100 m3, située sous la cour principale, permet de récupérer l’eau de pluie pour être réutilisée pour l’arrosage des plantes et les chasses d’eau. Les toitures sont également faites avec des panneaux solaires pour chauffer l’eau des douches et des robinets. Se rapprochant plus du complexe sportif que du simple gymnase, les terrains sont conçus pour accueillir certaines compétitions régionales.

Seul petit défaut si l’on peut en trouver : l’absence de tribunes, prévues sur le projet de départ mais trop coûteuses sur la facture finale. Les élèves, collégiens et lycéens de Kawéni, vont ainsi pouvoir profiter d’un complexe sportif de grand standing et dernier cri.

Léo Vignal

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Les demandes concernent les associations intervenant dans les domaines de la jeunesse, du sport, de la culture, de la citoyenneté, de l’environnement, du socio-éducatif, la santé, prévention et de l’insertion.

Les subventions visent le fonctionnement des structures, la mise en œuvre de projets associatifs ainsi que le financement d’actions spécifiques ou exceptionnelles.

Dématérialisation des demandes :

Les demandes de subvention doivent obligatoirement être déposées en ligne sur le site ou via la plateforme Chama

INFORMATIONS IMPORTANTES

Tout dossier incomplet ne pourra être transmis : toutes les informations doivent être complétées et les pièces jointes marquées d’une étoile « * » sont obligatoires

Les dossiers papier ne seront pas pris en compte. Un seul compte utilisateur doit être utilisé par structure.

Pour toute information complémentaire : 0269 63 77 59.

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La mairie annexe de Mtsapéré accueille désormais six services municipaux, à savoir : la direction de l’attractivité, le programme de réussite éducative (PRE) de la caisse des écoles, un poste de sécurité de la Police municipale, le Pôle solidarité, accompagnement et inclusion du CCAS, la circonscription centre de la direction de l’excellence éducative et de la vie scolaire, et le service de l’État civil.

Des démarches administratives facilitées

Au sein des bureaux de l’État civil, les habitants peuvent désormais réaliser les démarches suivantes : Inscriptions sur les listes électorales ; Recensement des jeunes ; Délivrance d’actes d’état civil ; Livret de famille ; Demandes de carte nationale d’identité et de passeport ; Demandes d’attestation d’accueil ; Rectifications matérielles. La mairie annexe de Mtsapéré est ouverte au public du lundi au jeudi de 7h30 à 16h30 et le vendredi de 8h00 à 11h00.

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À compter du 15 décembre, la circulation sera « strictement réglementée » sur le site. La DTM rappelle « l’interdiction formelle de circuler sur la voie réservée à l’accès aux barges ». Les voies seront désormais organisées en trois files : la voie de droite réservée aux camions, la voie de gauche destinée aux véhicules légers et utilitaires, et la voie la plus à gauche dédiée aux deux-roues.

L’accès sera par ailleurs « conditionné à la présentation d’un titre de transport valide », peut-on lire sur le communiqué. Des mesures destinées à assurer « une circulation plus fluide » et « un niveau de sécurité renforcé ».

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Plusieurs temps forts sont prévus. Sur la place de la République, une exposition participative retraçant la mémoire collective du cyclone Chido sera accessible de 10 h à 18 h, tandis que la présentation du plan communal de sauvegarde de Mamoudzou se tiendra de 14 h 30 à 17 h. À partir de 17 h 30, le parvis de l’Hôtel de Ville accueillera officiels et habitants, avant le départ, à 18 h 10, d’une « marche des lumières » en direction de la place de la République.

La soirée se poursuivra par une ouverture officielle à 18 h 30, suivie d’un temps d’expression du public à 18 h 50. L’inauguration symbolique, avec le dévoilement de la stèle mémorielle, se tiendra à 19 h 10. Un moment de recueillement viendra clore la cérémonie à 19 h 20.

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Après son passage, et les Mahorais s’en souviennent encore, plus rien ne fonctionnait. Au manque d’électricité, d’eau et de nourriture, s’ajoutait la pénurie d’essence sans compter la destruction de nombreuses infrastructures et des moyens de communication. Il était alors difficile de pouvoir joindre ses proches pendant de nombreux jours. Le DGS de Mamoudzou, Philippe Ramon, a raconté cette épreuve qu’il a vécue et comment il a tenté d’organiser, au mieux et dans l’urgence avec les moyens du bord, les services de la Ville pour faire face à ce cataclysme.

La mise en place de cellules pour faire face à la crise

Chido a frappé l’île avec une puissance exceptionnelle, d’une intensité de niveau 4 sur l’échelle de Saffir-Simpson. « Le territoire n’était pas préparé », avoue d’emblée le DGS de la Ville de Mamoudzou. « Auparavant on était protégé par Madagascar… personne ne croyait à la catastrophe. Aucun Plan de sauvegarde n’avait été actualisé », ajoute-t-il. En effet, même si dès le vendredi 13 les autorités avaient incité une partie de la population à venir se réfugier dans les centres d’accueil, le message n’a pas été suivi des faits. « Il n’y a pas eu de réaction, il y avait peu de personnes dans les centres d’accueil. Une fois le cyclone passé, on s’est rendu compte du désastre : destruction massive, pénurie d’essence, réseau téléphonique hors service, impossibilité de retirer de l’argent liquide, … plus rien ne fonctionnait ».

Le DGS a recensé les difficultés rencontrées et a mis en place différentes cellules : téléphone ; accès à l’eau, à l’essence, à l’électricité, à l’alimentation ; au recensement du matériel ; ou encore une dédiée à l’aide médico psychologique et une autre à la gestion des volontaires « qui se sont présentés en nombre mais avec lesquels on pouvait communiquer difficilement vu que les téléphones ne marchaient pas », a expliqué à l’auditoire Philippe Ramon. « On faisait des comptes rendus 2 fois par jour. On a dû aussi transférer nos données vers le data center car la salle de nos serveurs à la mairie était inondée », se souvient le DGS.

48 heures sans contacts avec la préfecture

Face à un tel chao, il a fallu que Philippe Ramon organise et structure ses troupes en attendant la cavalerie… « On se préparait à l’accueil des aides et des secours, mais il ne s’est rien passé. L’aide ne venait pas alors qu’il y avait urgence ! Pendant 48 heures nous sommes restés sans nouvelles et sans contacts avec la préfecture ». Autant dire une éternité dans ce genre de situation. La préfecture se serait trouvée en Grande-Terre, comme il en avait été un temps question quand Thierry Suquet était préfet, la situation aurait-elle été différente ? Nul ne le saura jamais…

Aussi, le DGS et ses équipes ont bien vite compris qu’ils allaient devoir se débrouiller seuls. « J’avais 24 heures de réserves de carburant pour le groupe électrogène et après c’était fini. N’arrivant pas à joindre la préfecture, j’ai contacté Total pour essayer d’avoir de l’essence mais toutes les infrastructures étaient détruites… Je suis allé voir les gendarmes qui avaient une cuve de carburant pour qu’ils puissent me dépanner mais on m’a dit qu’il fallait une autorisation de la préfecture… ».

Les heures passent et rien ne vient quand finalement les gendarmes reçoivent un message de la préfecture les autorisant à lui donner de l’essence. Au-delà de ça, les services de la Ville de Mamoudzou ont dû aussi dégager les voies, rétablir les contacts avec les centres d’accueil… « On s’est auto gérés et heureusement que l’ONG World Central Kitchen était là pour nourrir la population. Elle a servi jusqu’à 40.000 repas par jour à Mamoudzou et ses alentours », se remémore Philippe Ramon.

Gérer l’immédiateté d’après crise

Une des grosses difficultés pour le DGS a été de gérer au mieux la distribution des aides à la population et surtout la distribution d’eau. « Rien n’était planifié… Pour la première distribution d’eau j’ai été averti 2 heures avant ! Au début, nous avons procédé à une distribution au cul du camion puis par la suite nous avons procédé à des ciblages, notamment pour les personnes les plus vulnérables, et enfin en mettant en place des mesures rigoureuses avec des récépissés pour lutter contre la contrebande qui se mettait en place ».

Mais l’une des plus grandes absurdités dont se rappelle le DGS a été l’approvisionnement de Vahibé par hélicoptère à l’occasion de la venue du président Emanuel Macron. « On leur a livré de l’eau et des petites boîtes de conserve de tomates pelées !? ». A y réfléchir, il est vrai que le choix de tomates pelées semble hallucinant pour des gens qui n’ont pas mangé depuis plusieurs jours. Mais ce n’est pas tout en ce qui concerne les défaillances de l’État… Le DGS et le maire de Mamoudzou se sont alarmés de la situation des gens vivant dans les bidonvilles. Officiellement il y a eu 41 morts et 40 disparus. La réalité, elle, semble bien plus cruelle à y regarder de plus près puisqu’environ 40.000 à 50.000 personnes vivaient dans les banga selon les estimations officielles, or seulement 12.000 d’entre elles se sont réfugiées dans les centres d’hébergement.

« Les gens sont passés où ? Ils ne pouvaient pas être cachés puisqu’il ne restait rien, pas même les arbres », s’interroge le DGS lors de ce séminaire. Le maire de Mamoudzou a même demandé à faire un état des lieux, voir ce qu’il se passe, voir s’il y avait des survivants, récupérer des morts… « Il n’y a eu aucune réaction, rien n’a été fait ! Quelques jours après, les banga se sont reconstruits sans doute sur un immense cimetière », lâche le DGS. « On a été obligé de laisser faire la reconstruction ».

Le 28 décembre 2024, soit deux semaines après le passage du cyclone, il a été décidé la fermeture des centres d’accueil à compter du 1er janvier. Aussi, durant 3 semaines après le passage du cyclone, alors que le maire de Mamoudzou était constamment sur le terrain à la rencontre des habitants, Philippe Ramon gérait, lui, les différentes cellules de crise. « Nous nous sommes répartis les rôles aves le maire… toutes les équipes travaillaient au sein de la salle des mariages de l’Hôtel de ville ».

Près d’un an après quel bilan ?

Même si deux lois ont été adoptées en faveur de Mayotte (loi d’urgence et loi sur la refondation) en un temps record, le bilan reste bien en deçà au vu de la situation du territoire. Les aides ont peu avancé et les assurances n’ont toujours pas payé, déplore le DGS. La Fondation de France a reçu pour près de 40 millions d’euros de dons mais 27 millions ont été reversés aux associations du territoire. « Nous n’avons reçu aucune aide de la Fondation de France, or ce ne sont pas les associations qui gèrent la reconstruction des infrastructures… », a-t-il dit.

Enfin concernant le fonds d’urgence devenu fonds d’amorçage, là aussi c’est le néant. « Nous n’avons pas reçu un seul euro. La raison selon la préfecture, c’est que certaines collectivités auraient magouillé… On ne peut pas faire payer l’ensemble des collectivités car il y aurait des soupçons sur 1 ou 2 d’entre elles, ce n’est pas possible ! ». Philippe Ramon s’interroge aussi sur les 100 millions d’euros prévus pour aider les collectivités. « Où sont-ils ? En revanche les déchets sont toujours là, les infrastructures et les écoles ne sont toujours pas reconstruites, et un an après les entreprises ne sont toujours pas payées ! ». Seul point positif que retient le DGS de la Ville de Mamoudzou, c’est la culture et l’attention de la population dorénavant face aux enjeux de sécurité civile.

B.J.

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