Les 20 et 21 avril prochains, Benoît Hamon, président de l’organisation ESS France (tête de réseau de l’économie sociale et solidaire en France), effectuera sa toute première visite à Mayotte. Il sera accompagné d’une délégation, dans le cadre d’une tournée des Chambres Régionales de l’Économie Sociale et Solidaire de l’océan Indien, selon un communiqué publié ce lundi 13 avril par la Chambre Régionale de l’ESS de Mayotte (CRESS).

La visite débutera lundi avec une rencontre avec l’association Kaja Kaona, qui accompagne les jeunes vers l’insertion professionnelle. Le lendemain, la délégation se rendra à Kaweni pour plusieurs visites, auprès de l’association Mariziki, une initiative de restauration solidaire à destination du public scolaire portée par des femmes, puis chez Habit’âme, une entreprise qui transforme les déchets plastiques en mobilier et matériaux d’aménagement tout en favorisant l’insertion professionnelle, avant de poursuivre auprès de l’association Action Coup de pouce. La journée se poursuivra à Combani, avec la visite de la coopérative agricole Ucoopam, dont la plateforme vient d’être inaugurée.

L’Économie Sociale et Solidaire (ESS) désigne un modèle économique regroupant des structures comme les associations, coopératives, mutuelles et entreprises sociales. Elle vise à répondre à des besoins d’intérêt général en plaçant l’utilité sociale au cœur de son fonctionnement. Elle couvre notamment des secteurs comme l’emploi, la solidarité, la santé, l’éducation ou encore l’environnement, avec une gouvernance démocratique et des bénéfices principalement réinvestis dans les projets.

Dans ce cadre, ESS France a pour but de représenter et de défendre les intérêts des entreprises et organisations de l’économie sociale et solidaire. Sa mission est de fédérer les différentes têtes de réseau du secteur, qu’il s’agisse du monde associatif, des mutuelles, des fondations, des coopératives ou encore des sociétés commerciales de l’ESS. L’organisation rassemble également les structures transversales de l’ESS ainsi que le réseau des Chambres régionales de l’économie sociale et solidaire, présentes en métropole et en outre-mer.

Selon ESS France, après le passage du cyclone Chido, l’organisation s’était mobilisée pour soutenir les entreprises de l’économie sociale et solidaire à Mayotte. Elle avait participé à la cellule de crise mise en place au niveau national, laquelle avait contribué à lever plusieurs freins rencontrés par les structures du territoire. Un appel aux dons avait également été lancé à l’échelle nationale afin de soutenir ces entreprises dans la reprise ou le maintien de leurs activités après la catastrophe.

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Premier pilier de son activité, le rôle d’observatoire économique. L’année dernière la structure a publié 24 études et notes, couvrant des sujets variés comme le surendettement, le secteur bancaire ou encore l’impact de la crise après le cyclone sur les entreprises locales. Ces travaux accessibles en ligne, s’appuient sur un suivi régulier de l’économie de Mayotte complété par un rapport économique annuel. Cette production s’est accompagnée d’une forte présence publique, avec 84 actions de place qui ont été menées, entre conférences, interviews et participations à des instances économiques locales. Une hausse marquée, liée en grande partie au contexte post-crise. « En début d’année, on a été très sollicités, il fallait remettre toute la circulation monétaire en place et s’organiser avec les banques », explique la directrice.

Circulation monétaire et confiance dans la monnaie

Autre mission centrale, celle de relais de la politique monétaire exercée par délégation de la Banque de France. L’an passé, 30 millions de billets ont été retirés au guichet de l’Institut, soit une hausse de 7 % par rapport à 2024. Ce volume regroupe à la fois des billets neufs et des billets triés puis remis en circulation. « Notre rôle, c’est aussi de maintenir la qualité de la monnaie fiduciaire, pour que les gens aient confiance », souligne Florence Mar-Piquart.

Dans ce cadre, l’Institut d’émission des départements d’outre-mer à Mayotte assure également l’authentification des billets et la lutte contre la contrefaçon. Deux ateliers de formation ont été organisés, gratuits et ouverts à différents publics. « Il y a des indices très simples pour reconnaître un faux billet, comme le chiffre qui change de couleur quand on l’incline  », rappelle la directrice de l’IEDOM, précisant que ces actions ne sont pas liées à une hausse des faux billets mais relèvent d’une mission permanente.

Entreprises et inclusion financière

Côté entreprises, la structure joue aussi un rôle d’accompagnateur encore peu connu. Seize chefs d’entreprise et porteurs de projets ont été suivis en 2025 via le dispositif de correspondant TPE. L’Institut est également chargé de la cotation des entreprises, un indicateur clé pour l’accès au crédit. Cette année, 350 sociétés mahoraises ont été cotées, un chiffre stable malgré l’augmentation du seuil de chiffre d’affaires à 1,25 million d’euros. « On pensait avoir moins d’entreprises cotées, mais on reste à peu près sur les mêmes volumes », observe Daoulab Ali Charif, chargé d’études au sein de l’IEDOM.

Cette cotation sert aux banques à évaluer la capacité d’une société à honorer ses engagements financiers. Elle repose sur l’analyse des bilans, mais aussi sur des échanges directs avec les chefs d’entreprise. En 2025, 55 entretiens ont ainsi été menés afin de confronter les données financières à la réalité du terrain et aux stratégies des entreprises.

Pour les particuliers, l’IEDOM intervient sur les questions d’inclusion financière. L’année dernière, 56 dossiers de surendettement ont été déposés, 64 procédures de droit au compte ont été engagées et plus de 1.000 consultations de fichiers ont été réalisées au guichet de l’établissement. L’Institut rappelle néanmoins qu’il n’existe pas d’« interdiction bancaire » à proprement parler, mais des inscriptions dans des fichiers d’incidents qui peuvent limiter l’accès aux services bancaires tels que les crédits.

Sensibilisation financière

La structure agit également  auprès des collégiens et des lycéens, notamment à travers le passeport EDUCFI, destiné aux élèves de quatrième et aux filières lycéennes professionnelles. Ces actions visent à donner des bases concrètes pour comprendre un budget, les moyens de paiement et les risques d’arnaques, avant l’entrée dans la vie adulte ou les études supérieures. « Les élèves qui passent le prix d’excellence économique peuvent l’ajouter sur Parcoursup, c’est une valorisation », souligne Florence Mar-Piquart.

L’IEDOM se mobilise également dans les structures sociales, comme les CCAS, où les équipes adaptent leur discours à des publics parfois très éloignés des notions financières et très souvent ne maîtrisant pas la langue française, en privilégiant des explications simples et très pédagogiques. « Avec le grand public on reste sur des notions de base, mais avec un public scolaire on peut aller plus loin et parler de crédit d’assurance par exemple », ajoute le chargé d’études.

Plus largement, l’éducation économique et budgétaire reste un axe fort de l’action de l’IEDOM. En 2025, 540 personnes ont été sensibilisées à ces questions à travers 25 actions et 74 personnes ont été formées comme « publics-relais » afin de diffuser ces connaissances sur l’île à travers des événements comme la semaine d’éducation financière.

Shanyce MATHIAS ALI.

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La branche assurance vieillesse

Au 1er janvier 2026, plusieurs prestations relevant de la branche vieillesse sont revalorisées de +0,9 %, annonce la CSSM. C’est le cas de l’allocation spéciale pour personnes âgées (ASPA), la pension personnelle, la pension de réversion, l’allocation de veuvage.

Par ailleurs, le minimum contributif (MICO), destiné aux retraités ayant eu une carrière complète, est revalorisé de +1,18 %.

« La validation des trimestres de retraite repose sur le montant des salaires soumis à cotisations retraite, et non sur le salaire brute », rappelle la CSSM. « Un trimestre est validé lorsque le revenu atteint un seuil fixé à 150 fois le SMIC horaire brut (150xSMIC). La revalorisation du SMIC entraîne donc une évolution du seuil requis pour valider un trimestre de retraite. Les montants des salaires soumis à cotisation ne peuvent pas dépasser le plafond de sécurité sociale applicable à Mayotte, qui est de 3.022 euros au 1 janvier 2026″.

Mise en œuvre de l’assurance vieillesse des aidants (AVA)

L’assurance vieillesse des aidants est désormais applicable à Mayotte, continue la CSSM. Ce dispositif permet aux personnes ayant cessé ou réduit leur activité professionnelle pour accompagner un proche gravement malade, en situation de handicap ou de perte d’autonomie, de valider des trimestres de retraite sans cotisation.

La branche famille

Les plafonds de ressources servant à l’attribution de certaines prestations familiales ont
été revalorisés de +1,8 %, afin d’éviter qu’une hausse limitée des revenus n’entraîne une
perte de droits.

Action sociale

Les montants de la prestation d’aide à la restauration scolaire (PARS), qui contribue à soutenir les familles dans la prise en charge des frais de cantine, sont revalorisés de +0,9 %.

Le décret n°2025‐1391 applicable au 1er janvier 2026 précise la condition de résidence à Mayotte pour l’ouverture des droits aux prestations familiales. « Est désormais considérée comme résidant de manière stable à Mayotte toute personne qui y vit habituellement avec sa famille ou qui y réside la majeure partie de l’année », note la CSSM.

La branche maladie

Prise en charge des certificats de décès

La constatation médicale du décès, examen obligatoire réalisé par un professionnel de santé (médecins ou infirmiers), est désormais pleinement intégrée dans le champ des paiements pris en charge par l’Assurance maladie, conformément au droit commun.

« Outre le fait, d’harmoniser les pratiques sur l’ensemble du territoire, cette évolution permet de sécuriser les démarches des familles, en clarifiant les règles de prise en charge de cet examen médical permettant de constater le décès et pour le professionnel de santé de bénéficier d’une rémunération au forfait pour l’établissement du certificat de décès ».

Mise en œuvre d’un congé supplémentaire de naissance indemnisé

La loi de financement de la sécurité sociale pour 2026 prévoit la mise en œuvre d’un congé supplémentaire de naissance, indemnisé par l’Assurance maladie, désormais applicable à Mayotte.

Ce dispositif « permet aux assurés concernés de bénéficier d’un temps supplémentaire indemnisé à l’occasion d’une naissance, sous réserve des conditions réglementaires en vigueur ».

Les modalités précises d’application (bénéficiaires, durée, conditions) seront précisées par
des textes réglementaires d’ici la fin du 1 semestre 2026.

La branche recouvrement

Évolution des taux et dispositifs de cotisations

Fin de la réduction dégressive spécifique des cotisations patronales au 1er janvier 2026. Application de la réduction générale dite « Fillon », en remplacement du dispositif spécifique local, les modalités d’application seront précisées par décret.

Ajustements des règles de cotisation dans une logique de convergence progressive avec le droit commun.

Revalorisation du plafond de la sécurité sociale à Mayotte

Le plafond mensuel de la Sécurité sociale à Mayotte est fixé à 3.022 €, soit une augmentation de +7,1 % par rapport à 2025. Le plafond annuel s’établit à 36.263 €.

Quel impact concret pour l’assuré ?

Les exemples ci-contre sur l’illustration sont fournis à titre illustratif afin de permettre à chacun de mieux comprendre l’effet des revalorisations intervenues en 2026.

Les montants perçus au titre des revalorisations varient selon la situation de chaque assuré (revenus, composition familiale, carrière, droits ouverts) et ne sont pas identiques pour tous.

Victor Diwisch

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Au total, quarante lauréats issus de trois formations différentes ont été honorés : 15 éducateurs spécialisés, pour la quatrième promotion du territoire, ayant suivi un cursus post-Bac de trois ans équivalant à une licence ; 14 ingénieurs sociaux, première promotion locale à obtenir le Diplôme d’État d’Ingénieur social (DEIS) après une formation de 2 à 3 ans, équivalente à un Master 2 ; et enfin 11 titulaires du Certificat National d’Intervention en Autisme (CNIA), également une première pour le territoire et pour la région.

Depuis 2016, l’IRTS forme à Mayotte l’ensemble des travailleurs sociaux à des métiers variés – assistant de service social, éducateur de jeunes enfants, accompagnant éducatif et social, ainsi qu’ingénieur social et éducateur spécialisé – et délivre 13 diplômes d’État du travail social.

« Je suis fière est encore plus motivée pour la suite »

Ces métiers et compétences sont particulièrement recherchés et essentiels pour le territoire et ses habitants. Les éducateurs spécialisés et ingénieurs sociaux contribuent ensemble au soutien des populations dites « vulnérables ». Les premiers accompagnent, par exemple, des enfants en situation de décrochage scolaire, des jeunes placés en protection de l’enfance, des personnes âgées isolées ou des adultes en situation de handicap, tandis que les seconds coordonnent et pilotent les projets sociaux qui structurent cet accompagnement.

Diplômée, Farsia Ali porte désormais officiellement le titre d’ingénieur social au sein de l’UTAS (Unités Territoriales d’Action Sociale) de Mamoudzou, qui intervient dans l’aide à la famille et à la personne, la protection de l’enfance, l’insertion sociale et professionnelle, l’accompagnement des bénéficiaires du RSA ou la compensation de la perte d’autonomie. Elle y travaille depuis 2010.

« J’ai toujours aimé le social et j’ai toujours voulu progresser dans mon travail, apprendre et partager mes connaissances avec mes collègues et partenaires, pour que cela profite aux personnes aidées« , explique-t-elle. « Je souhaite contribuer au développement de l’île et faire avancer le territoire. Cette formation m’a offert de nouvelles perspectives pour réfléchir à mon métier et l’adapter à la réalité de Mayotte. La société et les lois évoluent, et il ne suffit pas de copier des projets venant de la Métropole : il faut sans cesse se remettre en question. Aujourd’hui, je comprends mieux comment rendre les projets réalisables, accompagner les équipes sur le terrain et aider à la prise de décision. Je me sens pleinement à ma place ».

« Mariée avec deux enfants et un emploi, ce n’était pas facile, mais quand on veut, on peut. Je suis fière et encore plus motivée pour la suite », ajoute Farsia, émue.

Le début de parcours professionnels très attendus à Mayotte

Comme elle, la plupart des nouveaux ingénieurs sociaux sont déjà salariés du Département, principal financeur des formations, ou travaillent dans des structures associatives. Les éducateurs spécialisés fraîchement diplômés ont également reçu des promesses d’embauche, notamment auprès du Département.

« Accéder à la fonction publique n’est pas une fin en soi. Je compte sur vous pour rester attentifs et proactifs au quotidien afin de faire progresser vos projets. Ce diplôme marque surtout le début d’un parcours professionnel », rappelle Elyassir Manroufou, conseiller départemental du canton de Mamoudzou 2.

« Chaque année, plus de 10 millions d’euros sont investis pour accompagner les formations du médico-social, car nous avons vraiment besoin de ces compétences ici », poursuit Madi Moussa Velou, vice-président du Conseil départemental, chargé des Solidarités, de Action sociale et de la Santé. « Nous avons besoin de vous sur le territoire, et non à La Réunion… nous vous formons pour travailler à Mayotte, au service de la population locale ».

« Il faut former davantage d’éducateurs spécialisés à Mayotte. Beaucoup de personnes vulnérables restent souvent invisibilisées, et il est essentiel de pouvoir les accompagner », témoigne Yassaoun Abdallah Antiki, diplômé d’une licence d’éducateur spécialisé. « La suite ? Je ne sais pas encore, mais il y a beaucoup d’opportunités d’évolutions, dans le privé ou le public. Pour le moment, je travaille à la POPAM, auprès de personnes en situation d’addiction, mais je pourrai m’orienter vers d’autres structures et même continuer ma formation par la suite ».

En attendant, entouré de ses camarades, il lance son chapeau en l’air pour célébrer leur réussite.

Victor Diwisch

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