Le conflit concernait des retenues de salaires sur cinq agents du Centre communal d’action sociale (CCAS) liées à la mise en place d’un système de pointage, ainsi que le refus de titularisation d’un sixième agent. Le 26 décembre 2025, la municipalité avait annoncé « la fin des négociations », accusant la CFDT de « revendications politiques », des propos jugés « inacceptables » par le syndicat.

Retour à la normale pour la municipalité

Sur place, l’ambiance est de retour au calme. Les banderoles, les affiches, les chapiteaux ainsi que les barrières installées par les grévistes pendant ces trois mois ont disparu, laissant la mairie reprendre son décor habituel. À l’intérieur du bâtiment, une agente sortie quelques minutes d’une réunion mise en place pour réorganiser la charge de travail et rattraper le retard accumulé, répond aux questions des habitants.

Les employés municipaux ont expliqué que malgré la grève, les démarches reprennent avec beaucoup de fluidité avec quelques petits problèmes de réseaux informatiques mais rien de grave. Les habitants viennent notamment déposer ou récupérer leur passeport et effectuer leurs déclarations de naissance. Comme le résume un agent : « En temps normal, après une crise, on devrait avoir une queue, mais ce n’est pas le cas ici. Tout est normal ».

Dans cette atmosphère apaisée, certaines prises de parole demeuraient toutefois mesurées, la période de réserve incitant à la retenue et empêchant parfois les langues de se délier dans un contexte politique encore incertain.

Conséquences de la grève et efforts des agents

Même si la grève devait respecter un « service minimum », certaines démarches ont été compliquées. Les manifestants ont parfois empêché l’entrée de certains résidents et membres du personnel municipal qui voulaient occuper leurs fonctions. Un acte qui a causé de la frustration auprès de la population certains ont vu leur réservation passer faute de passeport disponible. D’après certains employés, la situation était chaotique : « Tout le monde a le droit de faire la grève, mais ça ne veut pas dire qu’ils doivent empêcher les autres de travailler » Malgré ces obstacles, les agents municipaux faisaient leur maximum pour que les services essentiels continuent, notamment en délivrant quelques pièces d’identité à disposition.

La manifestation a impacté plus particulièrement le service des reconnaissances d’enfants. De nombreuses familles ont fait part de leur mécontentement auprès de la police municipale et ont annoncé qu’elles allaient porter plainte, car à cause du blocus le délai légal pour déclarer un nouveau-né qui est de trois à quatre jours était dépassé. Et dans ces cas-là la seule solution est de se tourner vers le tribunal.

Soulagement de la population et reprise complète

Pour ceux qui attendaient depuis des semaines, la réouverture de la mairie est un vrai vent de fraicheur. « Je devais refaire mon passeport et j’avais pris rendez-vous dans une autre commune, mais c’était bouché. Alors j’ai préféré attendre et ça a ouvert, donc j’ai pu faire mes démarches hier. En plus ici, pas besoin de rendez-vous, il suffit juste de venir tôt pour éviter la file ».

Même constat chez un sexagénaire : « Trop de conflits, ce n’est pas bon. C’est bien qu’ils aient trouvé un terrain d’entente. Maintenant, les gens de la mairie peuvent reprendre leur travail et faire avancer la commune ». 

Mathilde HANGARD et Shanyce MATHIAS ALI.

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« Depuis le 20 novembre nous ne pouvons pas retirer nos titres d’identité comme les passeports par exemple. Nous sommes en fin d’année, beaucoup de monde va voyager pour rejoindre sa famille ou aller à l’étranger. Comment fait-on ? A qui on s’adresse ? On nous propose aucune solution ! », s’alarme cette habitante qui avait prévu d’aller en Chine et en Thaïlande durant les vacances et dont le voyage semble compromis par le fait qu’elle ne puisse pas récupérer son passeport à temps. Et ce ne serait malheureusement pas la seule dans ce cas-là. « Nous n’avons aucun recours ! Nous ne pouvons pas obtenir nos passeports même pour ceux ayant un motif impérieux ».

Selon elle, les grévistes ne bloqueraient pas entièrement la mairie mais les agents voulant venir travailler en seraient empêchés. « La mairie ne permet plus aux agents de venir travailler même ceux qui veulent ! », assure-telle. Nous avons tenté de joindre le maire de Pamandzi ce dimanche, sans succès.

Une situation inextricable et ubuesque en cette période de vacances scolaires où beaucoup de Mahorais quittent le territoire.

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Une mairie cadenassée

Tout s’enlise le 6 novembre 2025, lorsque le maire alerte la population : l’entrée de l’Hôtel de Ville était bloquée par « un groupe de personnes parmi lesquels 3 sur 14 agents du CCAS de Pamandzi et d’autres personnes extérieures aux services municipaux », mentionne le communiqué. Résultat, selon l’édile : impossible pour le personnel de travailler, impossible pour les habitants d’accéder au service public.

Quinze jours plus tard, rien n’a changé. Pire : « ces mêmes personnes bloquent toujours l’accès à la mairie, mais aussi, ils ont enchainé le portail du CCAS », empêchant les autres agents d’y travailler. Le blocage s’est donc durci, touchant directement les services sociaux de la commune.

Une médiation qui cale 

Le maire déroule ensuite, presque comme une preuve, les tentatives d’apaisement engagées depuis plusieurs semaines. Une première réunion a eu lieu le 14 octobre dernier, animée par l’adjointe à la politique sociale et « en présence du directeur de cabinet ». Puis une seconde, « le 7 novembre 2025 à la bibliothèque municipale », en tête-à-tête avec les « 3 agents grévistes du CCAS », accompagnés du syndicat CFDT Interco.

À l’issue de cette rencontre, le maire affirme avoir mis sur la table des concessions précises. Il se dit prêt à procéder au « paiement du salaire de septembre », mais « sous réserve de la reprise de travail des 3 agents concernés et de la signature, à compter de leur reprise, de la feuille d’émargement ». Il propose aussi l’ « attribution d’une indemnité forfaitaire valant prime Chido » pour les agents mobilisés pendant le cyclone et la tempête Dikeledi, une prime non versée par « l’équipe de direction précédente », précise-t-il. Mais ces propositions, insiste-t-il, « restent sans suite de la part des agents grévistes et du syndicat CFDT interco ». Le dialogue est au point mort.

« Prise d’otage » et passage en force légal

La note devient plus alarmante au fil des lignes. Le maire dresse un inventaire des dégâts : « rupture de la continuité du service public », « absence de service rendu aux administrés », sans compter les retards qui s’accumulent en cascade. Les projets de construction, dont le T18 en remplacement de l’école Pamandzi 2, stagnent. Les travaux de voirie et de caniveaux n’avancent plus, au moment même où « la saison des pluies arrive à grands pas ». Les aménagements de l’AJP et de la place Congrès sont figés, tout comme les « paiements des entreprises et des salaires des agents ».

Face à ce qu’il qualifie frontalement de « prise d’otage de l’Hôtel de Ville et du CCAS », le maire de la commune annonce un « dépôt de plainte à l’encontre des 3 agents du CCAS qui sont à l’origine de ce blocage » et demande la « libération par tous les moyens légaux de l’accès de l’Hôtel de Ville et du CCAS ». L’objectif, martèle-t-il, est de permettre aux habitants « de pouvoir réaliser leurs démarches administratives », aux agents municipaux « de pouvoir travailler », et à la commune de reprendre ses projets suspendus.

Mathilde Hangard

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