Une refondation en trompe-l’œil et une crise de confiance

Les crédits de plus de 3 milliards d’euros annoncés sont quasi exclusivement fléchés sur des projets d’État déjà préexistants au cyclone. La loi omet les 10 milliards d’euros d’investissements estimés par les acteurs locaux pour la reconstruction des services essentiels portés par les collectivités mahoraises (eau, déchets, voirie, habitat), pour lesquels ils avaient proposé une maquette financière pluri-fonds (État, Union européenne, privé). Pire, le fonds d’amorçage de 100 millions d’euros annoncé apparaît comme très insuffisant, alors que six mois après la catastrophe, les collectivités « attendent toujours le remboursement des fonds promis par l’État » pour les dépenses d’urgence, provoquant des ruptures de trésorerie et une seconde crise économique.

En ignorant les demandes des élus locaux, et en présentant une loi imparfaite dans la précipitation, l’État risque d’aboutir à l’inverse de l’objectif recherché : des « difficultés sociales, économiques et politiques immenses » et le sentiment pour la population d’être « abandonnée ».

En l’état, la loi « laisse une part croissante de la population dans une situation indigne, bien en deçà des standards minimaux de la République ». Faute de moyens pour une reconstruction résiliente, elle ne prévient pas les futurs risques, mais programme au contraire les prochaines catastrophes.

« Nous voulons croire à la refondation. Le travail engagé sur le terrain avec les services de l’État est prometteur. Mais il faut que la loi suive. Une refondation réussie à Mayotte peut ouvrir une voie ambitieuse pour la France dans l’océan Indien. Il serait dramatique que la Nation et Mayotte passent à côté de leur destin commun à cause d’une loi qui peut encore être améliorée », indique Ali Moussa MOUSSA BEN, président d’Interco 976.

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Coopération intercommunale : répondre ensemble aux défis locaux

Dès l’ouverture, lundi 23 juin, le ton sera donné : renforcer la coopération entre communes et intercommunalités, en lien étroit avec les Régions et l’État. Parmi les figures attendues : Yannick Moreau, maire des Sables d’Olonne, Thani Mohamed Soilihi, ministre délégué à la Francophonie, et bien sûr Lyliane Piquion-Salomé.

La première séquence thématique abordera les relations contractuelles entre collectivités, avec un focus sur les marges de manœuvre des intercommunalités ultramarines. Mikidache Houmadi, vice-président de la Communauté de Communes de Petite-Terre de Mayotte, apportera un éclairage local, aux côtés de représentants de Guyane, La Réunion et de l’association Intercommunalités de France. L’après-midi, une session sur les enjeux littoraux permettra aux participants de découvrir des solutions concrètes face à l’érosion, à travers une visite technique des dispositifs côtiers, notamment ceux portés par l’entreprise Ecoplage.

Mayotte en lumière : reconnaître un territoire en transition

Cette 13ème édition mettra particulièrement Mayotte à l’honneur lors de deux journées : le mardi 24 et le jeudi 26 juin. La présence de Mikidache Houmadi permettra d’aborder les réalités de terrain : complexité de la gouvernance locale, besoins en ingénierie, coopération encore fragile entre intercommunalités, mais aussi attentes fortes des habitants en matière de services publics. Par exemple, le 26 juin, une série d’ateliers spécifiques, actuellement en finalisation, exploreront les perspectives propres au territoire mahorais. Objectif : reconnaître la singularité de Mayotte tout en affirmant le rôle crucial de l’intercommunalité dans les dynamiques de développement, d’équité territoriale et de cohésion sociale.

Pour Lyliane Piquion-Salomé, « il est urgent de porter ensemble les doléances, sans langue de bois, mais aussi les solutions ». En mettant Mayotte au centre du jeu, cette conférence veut faire entendre la voix d’un territoire souvent oublié, mais pourtant stratégique pour l’avenir des Outre-mer.

Mathilde Hangard

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Interrompus depuis le passage du cyclone Chido, les travaux sur le site doivent reprendre le 5 mai prochain, après une longue opération de nettoyage des débris et des ordures ménagères et un difficile acheminement des matériaux. La livraison est prévue avec 7 mois de retard. « Environ 10.000 personnes habitent dans le quartier, mais il n’y a pas d’écoles, de lieux publics, les enfants ont parfois 1 h 30 de marche pour rejoindre les établissements scolaires », explique à la présidente, Adrien Michon, directeur de la politique de la Ville et de la cohésion sociale de la CCPT. « C’est horrible« , constate Lyliane Piquion-Salomé, qui souhaite à travers sa visite se rendre compte de la réalité du terrain. « C’est un très beau site, mais il y a des problèmes considérables, et il faut y faire un certain nombre de travaux importants », ajoute-t-elle.

« Tout est prioritaire, c’est compliqué »

« Je suis venue ici pour rendre visite aux élus mahorais et observer les dégâts après Chido. En tant que présidente d’Interco Outre-mer je ne pouvais pas ne pas me rendre à Mayotte », continue Lyliane Piquion-Salomé, qui a ensuite visité le lieu d’accueil enfants-parents de Pamandzi, en contrebas de La Vigie. Un espace inauguré le 8 juillet 2024 qui permet aux parents et à leurs enfants, entre 0 et 6 ans, de mieux se connaître et de construire leurs relations, hors des murs de leur domicile parfois précaire. La maison propose aussi un soutien scolaire aux jeunes du quartier, mais aussi des ateliers divers (cuisine et couture), pour permettre aux parents d’avoir une activité économique.

« Je dois avouer que j’ai un coup de cœur pour Mayotte, j’y ai été accueillie très chaleureusement. Mon objectif est vraiment d’y être présent, des séminaires se sont tenus les semaines dernières, et nous avons compris que les difficultés sont énormes. Tout est prioritaire, c’est compliqué », poursuit Lyliane Piquion-Salomé.

« J’espère vraiment que les fonds de l’Etat seront débloqués rapidement pour que les travaux commencent à se concrétiser parce qu’il y a beaucoup de projets. Mayotte doit être priorisée en terme d’accompagnement ».

« Les Mahorais ne peuvent pas continuer encore longtemps à vivre dans cette situation, notre mission c’est de faire en sorte que les dossiers des intercommunalités soient bien ficelés pour mieux les défendre devant les instances et que les choses avancent. Il faut que Mayotte retrouve un mode de vie acceptable et plus agréable. Pour le moment la situation est indigne et il faut tous se mobiliser pour que ça change », insiste-t-elle.

Les défis de Petite-Terre

« Du côté de Petite-Terre, parmi les projets intercommunaux en cours, il y a cette opération d’aménagement urbain de La Vigie, une opération qui coûtera plus de 100 millions d’euros sur 20, 30 ans, mais aussi la création de la Zone d’activité économique (ZAC) des Badamiers qui est en phase d’appel à projet », précise Abassi Archadi, « on a besoin d’Interco’ Outre-mer pour faire remonter ces dossiers pour obtenir les financements ».

« Et ce n’est pas tout, il faut préparer la sécurisation du littoral car Petite-Terre est très impactée par la montée des eaux, les risques sismiques et cycloniques, et on doit lancer les études dès maintenant pour mieux se préparer. Il y a aussi des équipements et des écosystèmes à sauver comme l’usine de dessalement de Petite-Terre et la Vasière des Badamiers », remarque-t-il.

Lyliane Piquion-Salomé s’est également rendue à l’office de tourisme de Petite-Terre, qui représente un secteur très impacté par Chido. « On essaye d’accompagner au mieux les professionnels du tourisme, on identifie leurs sinistres et on fait remonter les besoins auprès de l’intercommunalité pour tenter d’obtenir des financements« , explique Bibi-Riziki Ousseni, directrice de l’office de tourisme de Petite-Terre. « Le secteur reprend petit à petit, les hébergements et les restaurants rouvrent, mais 80% des bateaux de plaisance ne sont plus en activité aujourd’hui, c’est compliqué », ajoute-t-elle.

Pour pallier cette problématique, la CCPT a lancé la construction d’un ponton au Four à Chaux, qui servira de quai de débarquement pour les pécheurs mais aussi les croisiéristes. Deux bateaux de croisière sont attendus le 12 et le 26 mai prochains, pour marquer la reprise du tourisme.

De son côté Lyliane Piquion-Salomé poursuit toute la semaine sa tournée des intercommunalités. Mardi avec la Communauté de communes du Sud (CCSUD), mercredi avec la Communauté d’agglomération de Dembeni-Mamoudzou (CADEMA) et la Communauté de communes du Centre-Ouest (3CO), jeudi auprès de la Communauté d’agglomération du Grand Nord (CAGNM) et enfin vendredi à nouveau avec la CCPT.

Victor Diwisch

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