Favoriser l’autonomie et l’accès à l’emploi

Depuis la fin de l’année dernière, près de 2.000 personnes ont été accompagnées à travers ces rendez-vous organisés régulièrement dans plusieurs communes, de Koungou à Pamandzi. Ouverts à un large public — jeunes, demandeurs d’emploi, actifs ou simples curieux du numérique — ces ateliers proposent des initiations à des thématiques variées comme la cybersécurité, la robotique, la fabrication numérique via imprimante 3D ou encore les usages responsables d’internet, avec pour objectif de favoriser l’autonomie et l’accès à l’emploi.

Si Mayotte affiche le taux d’illettrisme le plus élevé de France — 58 % contre 7 % en moyenne nationale selon l’Insee —, le territoire est également marqué par un fort taux d’illectronisme, c’est-à-dire l’incapacité partielle ou totale à utiliser les outils numériques et Internet. Selon l’association Emmaüs Connect, présente à Mayotte depuis 2023, près de 80 % de la population serait en situation de précarité numérique, soulignant l’importance des dispositifs d’accompagnement.

Ce mercredi 6 mai, les organisateurs avaient donné rendez-vous à la médiathèque municipale Rama M’sa de Passamaïnty pour dresser un bilan d’étape et pour continuer à mettre en lumière ces actions menées depuis plusieurs mois.

Un nouvel atelier dédié à l’intelligence artificielle

La matinée a notamment été marquée par la mise en place d’un nouvel atelier consacré à l’intelligence artificielle, au cours duquel les participants ont pu découvrir les bases de cette technologie, ses applications concrètes et ses perspectives dans la vie quotidienne comme professionnelle, mais aussi savoir comment identifier son usage pour ne pas subir ses dérives. L’événement s’est conclu par la remise d’un prix dans le cadre du jeu « ODC Game », venant clore cette séquence présentée comme une nouvelle étape dans le déploiement des ateliers à Mayotte.

« L’intelligence artificielle est un sujet dont tout le monde parle mais dont peu on eu l’occasion de l’explorer concrètement à Mayotte. Il faut démystifier l’IA, qui ne doit pas être subie mais comprise et maîtrisée », insiste Fardat Durand, adjointe à la mairie de Mamoudzou, chargée du numérique, devant des dizaines d’adolescents et de plus jeunes, venus assister aux ateliers.

« Dans l’usage du numérique il faut une responsabilité collective. Vérifiiez les informations avant de les partager, respecter les autres, protéger les données, ne jamais rester seul en cas de difficultés. Le numérique c’est un outil au service de la réussite, de votre épanouissement mais cela ne doit jamais être une source de danger ».

« Quand on s’en donne les moyens, on peut faire les choses », souligne Simon Chiarisoli, directeur du programme de reconstruction chez Orange, évoquant le succès des ateliers. Il met en avant leur impact, à la fois sur le plan de l’inclusion sociale et des échanges qu’ils favorisent entre les participants. « Nous allons mettre en place des « vacances numériques » de l’ODC dès le mois de juillet pour continuer nos efforts et permettre à encore plus de personnes de venir participer ».

10.000 prises fibre déployées par Orange

Mais comment évoquer l’accès au numérique sans parler de la connexion internet, et notamment du haut débit via le déploiement de la fibre ? Une question centrale et sensible, alors que, après avoir perdu la délégation de service public (DSP) du Département pour le déploiement du réseau fibre au profit de la société Mayotte THD, Orange a commencé à installer son propre réseau dans les cinq plus grandes villes du territoire. Une démarche condamnée comme un passage en force par Mayotte THD, dont le projet, financé en partie par des fonds publics du Département, de la Région et de l’État, risque de pâtir. Selon plusieurs médias, notamment Le Monde, le Gouvernement aurait toutefois autorisé l’opérateur Orange à poursuivre le déploiement de son propre réseau, sans pour autant avoir publiquement confirmé l’information.

« 10.000 prises sont aujourd’hui déployées sur le territoire, dans les 5 communes sur lesquelles nous nous sommes focalisées », indique Simon Chiarisoli, rappelant que Orange a pris la décision de développer son réseau fibre après le cyclone Chido pour ne pas priver sa clientèle d’un accès à internet.

La Ville de Mamoudzou, qui a interdit l’accès à la voirie à Orange en raison de ce bras de fer avec Mayotte THD, n’a pas donné plus de précisions. Tout comme le secrétaire adjoint de la préfecture de Mayotte, Christophe Le Droumaguet-Paris.

« L’objectif de l’Etat et du Département-Région est de tout faire pour que la population de Mayotte ait accès au numérique, notamment via la fibre. Pour que l’ensemble du territoire soit couvert », relève Nadjayedine Sidi, représentant du Département-Région, « le reste c’est politique ».

Victor Diwish

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L’illettrisme encore très présent dans les Outre-mer

« Dans les départements et régions d’outre-mer, l’illettrisme demeure l’un des principaux freins à l’inclusion sociale, à l’accès à l’emploi et à l’égalité des chances », rappelle la Direction Générale des Outre-mer (DGOM) dans un communiqué, le 27 novembre. « Dans certains départements, jusqu’à un quart des adultes sont concernés et plus d’un jeune sur deux rencontre de graves difficultés de lecture. Les données disponibles montrent des taux d’illettrisme deux à cinq fois supérieurs à ceux de l’Hexagone : jusqu’à 25 % de la population à Mayotte, plus de 20 % en Guyane, autour de 12 % à La Réunion, 9 % en Guadeloupe et 8 % en Martinique ».

« Être en situation d’illettrisme, c’est aussi être plus vulnérable face aux inégalités et à l’exclusion », continue la DGOM. Les études menées par l’Insee le confirment : les personnes en situation d’illettrisme sont plus souvent touchées par la pauvreté. Elles occupent moins fréquemment un emploi durable, disposent de revenus modestes et rencontrent davantage de difficultés d’accès à la santé, à la formation ou au logement.  Illettrisme et précarité se nourrissent aussi l’un de l’autre.

« L’illettrisme appauvrit les personnes autant qu’il appauvrit les territoires. Les conséquences de l’illettrisme ne se mesurent pas en effet seulement à l’échelle des trajectoires individuelles : elles touchent aussi la vitalité économique et sociale des territoires », avertit la DGOM. En réduisant les niveaux de qualification, l’illettrisme freine la compétitivité des entreprises, limite l’innovation et affaiblit l’attractivité des Outre-mer. Les acteurs économiques peinent à recruter, les services publics doivent compenser des fragilités de base et les dynamiques de croissance s’essoufflent.

Plusieurs acteurs pour un plan inédit

C’est pour répondre à cet enjeu que la DGOM lance pour la première fois, un Plan interministériel de prévention et de lutte contre l’illettrisme et l’illectronisme en outre-mer, couvrant la période 2025-2028. Ce plan a été élaboré en étroite collaboration avec la direction générale de l’enseignement scolaire (DGESCO); la délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle (DGEFP) et la délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté (DIPLP).

« L’Agence nationale de lutte contre l’illettrisme (ANLCI), a apporté son appui méthodologique et son expertise technique tout au long de l’élaboration du plan. Le Service militaire adapté (SMA), acteur historique de la formation et de l’insertion des jeunes ultramarins, a également contribué au diagnostic territorial et jouera un rôle déterminant dans la mise en œuvre, en mobilisant ses savoir-faire en matière d’accompagnement, d’apprentissage et de formation professionnelle », précise la DGOM.

« Ce plan reconnaît et intègre pleinement les spécificités culturelles, linguistiques et géographiques des outre-mer », estime la Direction générale. « Le plurilinguisme, loin d’être un frein, doit être regardé comme une richesse et un levier pour l’apprentissage du français, langue de l’école et de l’emploi et de la citoyenneté. De même, les réalités propres à chaque territoire comme l’éloignement, les contraintes d’accès à la formation ou encore la diversité des parcours scolaires exigent des réponses sur mesure, proches de nos concitoyennes et concitoyens ultramarins« .

6 axes stratégique, 16 mesures

Le plan fixe une feuille de route structurée autour de 6 axes stratégiques et 16 mesures,

– Axe 1 : piloter et animer la politique de lutte contre l’illettrisme, fédérer l’existant et mieux le structurer

– Axe 2 : prévenir l’illettrisme dès la toute petite enfance et jusqu’à la scolarité obligatoire, en impliquant davantage les familles

– Axe 3 : systématiser le repérage des personnes en situation d’illettrisme

– Axe 4 : faciliter l’accès aux savoirs de base dans le monde du travail

– Axe 5 : mieux évaluer et mieux exploiter les résultats

– Axe 6 : communiquer et sensibiliser pour faire reculer l’illettrisme et l’illectronisme.

Ce plan prévoit de couvrir à la fois les enjeux de prévention précoce (petite enfance, école, lien avec les familles) et de remédiation tout au long de la vie (emploi, formation, insertion, accompagnement social).

La mise en œuvre du plan repose sur une mobilisation coordonnée des crédits nationaux et du Fonds social européen plus (FSE+), dans le cadre de la programmation 2021-2027.

Un suivi annuel et une évaluation régulière

Pour garantir l’efficacité de ce premier plan interministériel, les signataires assurent vouloir mettre en place un suivi annuel et une évaluation régulière des actions engagées dans chaque territoire ultramarin. « L’objectif est de disposer d’indicateurs fiables pour suivre l’évolution de l’illettrisme et de l’illectronisme, éclairer les choix publics et assurer la transparence des résultats. Cette démarche d’évaluation continue constitue un levier essentiel pour renforcer l’impact du plan et garantir que chaque euro investi contribue effectivement à réduire les inégalités et à améliorer la vie des habitants », relève la DGOM.

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