Ce mercredi 19 novembre, le lycée de Dembéni, à Tsararano, partenaire de la DEETS pour la semaine, a accueilli, le temps d’une matinée, différents acteurs de la formation et de l’accompagnement des publics en difficulté, notamment des personnes en situation de handicap. Parmi les structures présentes figuraient l’Agence nationale de lutte contre l’illettrisme (ANLCI), la Plateforme de lutte contre l’illettrisme et l’analphabétisme (PLIA), l’opérateur de compétence ATKO et la Direction de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités (DEETS). Avec l’appui des étudiants de BTS SP3S (Services et Prestations des Secteurs Sanitaire et Social), très impliqués durant toute la semaine, les échanges ont porté plus spécifiquement sur l’illettrisme et l’illectronisme, deux formes de handicap invisibles mais particulièrement présentes et pénalisantes au quotidien.

Cette action de sensibilisation a également constitué un moment privilégié pour les étudiants, qui ont pu rencontrer les différentes structures du territoire auprès desquelles ils pourraient être amenés à intervenir, que ce soit dans le cadre de leurs stages ou de leur future vie professionnelle.

Des ateliers pour mieux aider les personnes qui ne savent pas lire

Lors des ateliers pratiques, les élèves ont été placés en situation : certains incarnaient une personne en situation de handicap, par exemple quelqu’un qui ne sait pas lire ou utiliser un ordinateur ou un téléphone, tandis que d’autres jouaient le rôle d’accompagnateurs. Un scénario mettait notamment en scène une grand-mère cherchant à prendre un rendez-vous médical sur Doctolib sans savoir utiliser Internet. Comment, en tant que médiateur numérique, l’aider tout en lui permettant d’apprendre à effectuer la démarche seule ? Un exercice en apparence simple, mais qui, dès les premières minutes, interroge sur les gestes et réflexes adaptés. « Comment allez-vous détecter si une personne ne sait pas lire ou écrire ? », demande une étudiante à l’un de ses camarades, resté sans réponse.

Un autre atelier proposait des textes volontairement brouillés, illustrant la manière dont une personne illettrée perçoit l’information sans pouvoir la traiter. Les étudiants ont tenté de les déchiffrer un à un, prenant immédiatement conscience de l’ampleur des difficultés.

« Quand j’ai commencé à lire, c’était difficile. Notre génération sait envoyer des SMS, utiliser les messageries, communiquer avec un téléphone, mais d’autres ne savent pas le faire. C’est important qu’on prenne conscience de ces difficultés », explique Raandati Thari, 18 ans, en première année de BTS SP3S. « C’est un sujet qu’on n’aborde pas assez à Mayotte, alors que beaucoup de personnes rencontrent des difficultés de lecture. On a tendance à aider spontanément, mais pas de manière durable ou organisée ».

« Plus tard, on sera amenés à accompagner des personnes âgées, des personnes en situation de précarité, et donc parfois en situation de handicap. C’est important d’organiser ce genre de journée pour montrer que le handicap n’est pas un frein. Au quotidien, on voit beaucoup de personnes en situation de handicap errer alors qu’elles pourraient avancer si on les accompagnait », ajoute Shayana Souffou, 19 ans, qui souhaite se diriger vers les ressources humaines à l’issue de sa formation.

A Mayotte 61% de la population rencontre des difficultés avec la lecture et l’écrit

« Ces 60 étudiants mobilisés pourront être amenés à travailler auprès de personnes en situation de handicap. Il est donc essentiel de mener ces actions pour les sensibiliser », souligne Cédia M’saoli, chargée de mission insertion professionnelle des travailleurs handicapés à la DEETS de Mayotte. « Nous voulons impulser une nouvelle dynamique dans la politique du handicap et rendre plus visibles les enjeux liés aux difficultés rencontrées. Aujourd’hui, ce n’est pas un sujet traité de manière réellement coordonnée : chaque acteur mène ses actions de son côté. L’ambition de cette semaine est justement de montrer les perspectives et de sortir des démarches figées ».

En 2022 à Mayotte, 61 % de la population rencontrait des difficultés avec la lecture et l’écrit, et 55 % des salariés étaient concernés, particulièrement parmi les travailleurs précaires. « Les langues principales sont le shimaoré et le kibushi ; le français est une langue secondaire, ce qui crée un besoin de ré-étayage. L’usage du téléphone pour remplir des formulaires, par exemple, bloque encore l’accès aux droits et à l’information. L’illettrisme impacte également la productivité des entreprises. C’est un enjeu qui concerne tout le monde », précise David Bouillard, chargé de mission régionale à l’ANLCI.

La semaine se clôturera ce vendredi 21 novembre, toujours au lycée de Dembéni, par la remise de trophées à des personnes en situation de handicap aux parcours exemplaires.

Victor Diwisch

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Cette étape mahoraise s’inscrit dans le Tour de France des vingt ans du FIPHFP, lancé pour célébrer deux décennies d’action depuis la loi du 11 février 2005. Ce texte fondateur, qui reconnaît le handicap comme une question de société, a posé les bases d’une politique publique durable pour l’égalité des chances. Le FIPHFP, créé à la suite de cette loi, soutient les employeurs publics dans le recrutement, la formation et le maintien dans l’emploi des personnes handicapées. En près de vingt ans, le taux d’emploi a progressé de plus de deux points, atteignant aujourd’hui 5,93 %.

Des échanges ancrés dans la réalité mahoraise

Au fil des échanges, plusieurs intervenants ont apporté un éclairage précieux sur la situation dans le département. Le conférencier Daroussi Ahamadi a ouvert la table ronde avec une lecture socio-historique du handicap sur l’île, rappelant que certaines représentations culturelles peuvent encore freiner la reconnaissance des situations de handicap. « Ici, le regard sur la différence est parfois teinté de préjugés. Mais les mentalités changent, notamment grâce à la sensibilisation dans les écoles et les institutions publiques ». Le docteur Martine Eutrope, médecin agréé, a tiré la sonnette d’alarme sur les enfants et adolescents atteints de handicaps. « Chaque mois, nous recevons en pédiatrie environ deux cas d’enfants présentant des troubles comme l’autisme, souvent amenés par les parents ou signalés par les écoles. Et de nombreux adolescents non diagnostiqués arrivent encore tardivement », a expliqué la professionnelle de santé présente sur le territoire depuis treize ans. Face à la pénurie de médecins du travail et de spécialistes à Mayotte, elle a également souligné la difficulté d’assurer un suivi adéquat et proposé des solutions concrètes. « L’objectif est de mettre en place un projet handicap et télé-médecine pour réduire le stress lié aux déplacements pour les patients et permettre un suivi adapté à chacun ».

Le ton s’est ensuite fait plus optimiste avec les interventions orientées sur l’inclusion et la formation. Sabah Lamèche, conseillère de la Rectrice, Déléguée Régionale Académique à la formation professionnelle initiale et continue et directrice du GIP-FCIP, a insisté sur l’importance de sensibiliser et de former pour mieux inclure les jeunes en situation de handicap. Malgré les obstacles et la perception encore limitée du handicap à Mayotte, elle a souligné les avancées concrètes . En effet, le Greta-CFA accueille aujourd’hui 394 élèves, dont certains en situation de handicap, et des personnes ressources ainsi qu’un service d’accessibilité universelle commencent à structurer l’accompagnement. « Former les jeunes en situation de handicap, c’est préparer une fonction publique qui ressemble à la société qu’elle sert », a partagé la conseillère. La création récente d’un référent handicap au Greta-CFA permet désormais d’informer les apprentis sur leurs droits, de soutenir les coordinateurs d’apprentissage et de sensibiliser les entreprises. Selon elle, ces dispositifs, organisés autour de trois étapes : sensibilisation, formation, et diffusion d’information, montrent que des solutions existent et que, petit à petit, l’inclusion des jeunes se construit sur le territoire.

Témoignages : le quotidien des handicaps invisibles

Au fil de la matinée, les témoignages ont pris une dimension très humaine, rappelant que le handicap n’est pas toujours visible et que les obstacles sont souvent doubles : physiques et sociaux. Laylati Abdourahamane, responsable administrative et financière à la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH), a raconté son parcours avec l’endométriose, diagnostiquée en 2014. Elle décrit un chemin semé d’incompréhensions . « Au début, les gens me disaient que ce n’étaient que des règles douloureuses, que ça passerait  », a confié la jeune femme avec une pointe d’émotion. Les symptômes aigus au bas du dos et du ventre ont eu des répercussions sur sa vie professionnelle, sociale et personnelle, et elle confie que ce n’est que progressivement qu’elle a pu reconnaître sa maladie et bénéficier d’aménagements . « Je ne me perçois pas comme une personne en situation de handicap, mais grâce à la Reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé (RQTH) et aux adaptations au travail, je peux enfin m’épanouir. Pour ceux qui vivent la même situation, je leur dirais : n’hésitez pas à faire reconnaître vos droits ! ».

Mélina Farsi Saïd, alternante en ressources humaines à la mairie de Mamoudzou, a elle aussi partagé le parcours complexe imposé par son épilepsie de naissance. Entre isolement social, jugement des autres et obstacles administratifs, elle décrit un véritable parcours du combattant : « Pendant longtemps, je préférais rester chez moi, enfermée, parce qu’il n’y avait pas d’inclusion et que le regard des autres pesait beaucoup sur moi. Quand j’ai voulu faire reconnaître ma situation à la MDPH, j’ai dû déposer mon dossier seule, et un an après, il n’avait toujours pas été traité… ». Elle a donc dû se tourner vers des associations pour obtenir de l’aide et faire valoir ses droits.

Des trophées pour saluer l’engagement

Moment fort de la rencontre : la remise des Trophées Emploi public & Handicap, créés spécialement pour les vingt ans du FIPHFP. Ces prix visent à féliciter les employeurs publics les plus investis dans l’inclusion, autour des thèmes du recrutement, du maintien dans l’emploi, de la sensibilisation et de l’accessibilité.

Sur le 101ème département, plusieurs institutions ont été distinguées pour leurs initiatives concrètes. La commune de Mamoudzou a été saluée pour ses actions de recrutement et d’apprentissage favorisant l’insertion en milieu ordinaire. L’Agence Régionale de Santé a été récompensée pour son engagement dans le maintien dans l’emploi et le suivi des parcours professionnels. Le Centre Hospitalier de Mayotte a reçu un trophée pour ses aménagements et reclassements innovants, tandis que la mairie de M’tsamboro a été félicitée pour sa communication, sa sensibilisation et ses partenariats. Le Centre de gestion de Mayotte (CDG), quant à lui a été nommé coup de coeur du jury.

Juste après cette remise, la signature du renouvellement de la convention entre le FIPHFP et le CDG a été officialisée entre les deux parties. En clôture, la présidente du Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique, Marine Neuville, a salué « la mobilisation de tout un territoire » et rappelé que « quand tout le monde s’implique, tout peut devenir possible ».

Après Mayotte, le Tour de France des vingt ans du FIPHFP poursuivra sa route à Angers, le 2 décembre prochain, avant de s’achever à l’été 2026 par un grand colloque national.

Shanyce MATHIAS ALI

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Ce service itinérant a été mis en place par la MDPH pour faciliter l’accès aux droits et à l’information pour les personnes en situation de handicap, leurs familles, leurs proches et le grand public sur l’ensemble du territoire. À bord du Handibus, des agents spécialisés accueillent le public, répondent à leurs questions, informent sur les démarches administratives et accompagnent dans la constitution des dossiers de demande de prestations ou de reconnaissance du handicap.

Le Handibus sillonne les communes de l’île, permettant ainsi d’aller directement à la rencontre des habitants, notamment dans les zones les plus éloignées de Mamoudzou, où se situe le siège de la MDPH. Le dispositif contribue à réduire les inégalités d’accès aux services publics et à rompre l’isolement que peuvent ressentir certaines personnes en situation de handicap. Dans un territoire où les difficultés de déplacement, le manque d’information et les tabous liés au handicap restent des obstacles à l’inclusion sociale, le Handibus représente un outil essentiel pour rapprocher les services et les habitants.

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D’après un communiqué de presse envoyé par le FIPHFP, cette tournée vise surtout à encourager les échanges entre employeurs publics et travailleurs en situation de handicap, à partager des expériences concrètes mais aussi à montrer que l’inclusion professionnelle avance, même si le chemin est encore long. Cette initiative tombe à un moment symbolique : les 20 ans de la loi du 11 février 2005, un texte clé qui a profondément marqué la politique handicap en France. C’est cette loi qui a permis la création du FIPHFP et qui, vingt ans plus tard, montre ses effets. Le taux d’emploi des personnes handicapées dans la fonction publique est passé de 3,74 % en 2006 à 5,93 % en 2024, prouvons que les efforts menés portent leurs fruits, même si les disparités restent fortes selon les départements.

Après Paris, Lille, Lyon, la Martinique ou encore Marseille, l’étape mahoraise s’annonce comme un moment fort pour rappeler l’importance de l’accessibilité et de l’inclusion au travail, mais aussi pour valoriser les acteurs locaux engagés dans cette dynamique. La tournée se clôturera par un grand colloque le 2 juillet 2026, avec la remise des Trophées aux lauréats des 18 régions participantes.

À travers ce tour, l’organisation espère continuer à changer les regards et à faire bouger les lignes, notamment dans les territoires ultramarins où les défis d’insertion professionnelle sont encore plus marqués.

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La reconnaissance du handicap : une protection pour le travailleur

Pour briser ce cercle du silence, Dagoni a sollicité l’Agefiph (Association de Gestion du Fonds pour l’Insertion professionnelle des Personnes Handicapées,  une association de droit privé qui œuvre pour l’insertion et le maintien dans l’emploi des personnes handicapées. L’objectif : réaliser un diagnostic-action au sein de l’entreprise afin de sensibiliser le personnel, lever les tabous liés au handicap et montrer que des solutions existent.

« À Mayotte, le handicap est vécu comme une honte. Nous voulions montrer qu’au contraire, c’est une protection pour le travailleur, pour qu’il soit plus heureux dans son métier », explique Henri Tracol, directeur juridique au pôle ressources humaines de Dagoni.

« L’une de nos salariées avait la colonne vertébrale endommagée. On l’a appris par des rumeurs, car elle craignait qu’on la mette en incapacité. Mais après le diagnostic nous avons pu adapter son poste : elle assure les missions de nuit, ce qui lui évite de porter des personnes », poursuit-il. « Une autre employée entend mal. Dès que nous l’avons su, nous avons pu informer les bénéficiaires et ses collègues qu’il fallait lui parler plus fort, privilégier l’écrit. De petits ajustements qui changent tout ».

Le diagnostic-action a permis à Dagoni de déposer cinq dossiers de reconnaissance de travailleurs handicapés auprès de la MDPH (Maison Départementale des Personnes Handicapées). Une reconnaissance primordiale pour les salariés, qui pourront ainsi bénéficier d’aménagements de poste ou même d’une formation de reclassement. « Pour une personne malentendante, par exemple, la reconnaissance ouvre la possibilité de financer plus facilement un appareil auditif via la mutuelle d’entreprise », précise Henri Tracol.

Les lenteurs administratives, principal frein à la reconnaissance

Mais cette reconnaissance est aussi essentielle pour l’entreprise. En France, les employeurs doivent compter 6% de travailleurs handicapés parmi leurs effectifs, sous peine de payer une contribution « Obligation d’Emploi des Travailleurs Handicapés », auprès de l’Agefiph (dans le privé) ou au FIPHFP (dans le public). « Officiellement, nous devrions en avoir dix. Or, aucun de nos salariés n’est encore reconnu, même si nous avons enclenché les démarches. Résultat : nous avons payé plus de 20.000 euros de pénalité l’an dernier, et ce sera 32.000 l’année prochaine », déplore le directeur juridique, qui regrette devoir faire du bricolage en attendant la reconnaissance.

Et c’est là que le bât blesse : la lenteur administrative. « Pour obtenir la reconnaissance, il faut une visite chez le médecin traitant, puis un dossier à transmettre à la MDPH. Mais les délais sont énormes. Nous avons lancé toute la mécanique, mais aucun de nos salariés n’a encore obtenu sa reconnaissance », regrette-t-il. « Après avoir levé le tabou, nous nous heurtons désormais à un mur administratif : MDPH, URSSAF, CSSM… on met des mois à avoir une réponse, et parfois pas de réponse du tout ».

Un taux d’emploi des personnes en situation de handicap trop faible

« Les difficultés administratives existent partout, pas seulement à Mayotte. Tout ce que nous pouvons faire, c’est mobiliser tous les acteurs autour du handicap, y compris la MDPH, pour résoudre les dysfonctionnements », explique Christian Ploton, président de l’Agefiph. « Ce qui me rassure, c’est que depuis mon arrivée sur le territoire, je sens une vraie volonté des acteurs de faire avancer les choses ».

« Dagoni est la deuxième entreprise à Mayotte à avoir réalisé un diagnostic-action, on espère faire essaimer le dispositif. Il permet aux entreprises de construire une politique pour améliorer la situation des salariés handicapés déjà présents ou pour intégrer de nouvelles personnes en situation de handicap », précise le président.

Et le défi à Mayotte reste considérable. Sur 9.627 personnes en situation de handicap, seulement 2.200 ont une reconnaissance administrative, indispensable pour bénéficier d’un accompagnement. Parmi elles, 1.850 ont un emploi. La formation professionnelle touche à peine 14 % des personnes concernées, et le taux d’emploi plafonne à 0,70 %, l’un des plus faibles de France.

« Je veux convaincre les entreprises qu’une personne en situation de handicap est avant tout une personne avec des compétences », poursuit Christian Ploton. « La difficulté n’est pas dans le handicap lui-même, mais dans certains environnements de travail. Avec les bonnes adaptations, il est possible de créer des conditions qui permettent à chacun de réussir. Il n’y a aucune incompatibilité entre handicap et emploi. Il faut lever les tabous et se concentrer sur ce qui est possible« .

« Il faut prendre en compte le handicap dans la reconstruction »

Pour le moment aucune entreprise mahoraise n’a sollicité l’offre de services de l’Agefiph, à savoir un accompagnement pour aménager le travail du salarié handicapé, ou pour obtenir une aide financière permettant l’achat d’équipements adaptés ou de compensation. L’association peut également apporter un appui spécifique au sein de l’entreprise pour opérer un diagnostic et noter les améliorations à apporter au salarié en situation de handicap.

« Peut-être qu’on est encore mal identifié, peut-être que la question est encore trop tabou, peut être qu’il y a d’autres priorités, mais il faut prendre en compte le handicap dans le plan de reconstruction de Mayotte. Les personnes en situation de handicap sont talentueuses », insiste Aïda Périchon, déléguée régionale La Réunion-Mayotte de l’Agefiph.

Afin de structurer son offre de services, de mobiliser tous les acteurs et d’accompagner les entreprises et les personnes en situation de handicap, l’Agefiph va installer un conseiller à Mayotte dès 2026.

Victor Diwisch

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Rendre les formations accessibles et rassembler les acteurs

« La situation est urgente, mais le problème c’est qu’à Mayotte on part de zéro pour accueillir en formation les personnes en situation de handicap », alerte Youssouf Moussa, directeur du GIP Carif-Oref Mayotte, un groupement qui à un rôle de premier accueil auprès des personnes souhaitant rejoindre une formation. « Il faut des préalables qu’on n’a pas, au niveau des infrastructures mais aussi de l’accompagnement. Aujourd’hui très peu d’organismes de formation, sur les 192 présents à Mayotte, peuvent accueillir chez eux ces personnes en situation de handicap », relève-t-il, « par exemple la plupart des OF n’ont pas de référents « handicaps » dans leur structure et il faut donc les accompagner dans tous les aspects, au niveau des outils, des infrastructures et des compétences ».

La convention signée permet de mettre en application au niveau régional la convention nationale signée entre le GIP Carif-Oref, l’AGEFIPH et le FIPHFP, et donc d’y décliner les moyens pour soutenir l’écosystème de la formation afin de mieux accueillir et accompagner les personnes en situation de handicap. Acteurs d’orientation, de formation et d’insertion, et personnes en situation de handicap, le but est que tout le monde s’y retrouve. Afin de faciliter les échanges, la convention officialise la mise en place d’une personne ressource à Mayotte dès 2026 auprès de laquelle les acteurs pourront venir chercher des informations.

Des freins persistants pour les personnes en situation de handicap

« Ce n’est pas organisé ici à Mayotte et on ne peut pas rester les bras croisés », continue Youssouf Moussa, qui reconnaît faire face à des difficultés lorsqu’une personne en situation de handicap se présente au Carif-Oref pour se renseigner sur les formations. « La difficulté c’est déjà de comprendre ce dont la personne a besoin et ensuite de lui trouver quel organisme de formation propose une formation qui lui est possible de suivre ! », explique-t-il. « Enfin il faut davantage que les personnes en situation de handicap sachent vers qui elles peuvent se tourner ! Il faut qu’on collabore avec les opérateurs d’orientation comme France Travail, la mission locale, le CRIJ, la Cité des métiers, pour que lorsqu’une personne vient ici on puisse l’orienter plus facilement ».

Si Mayotte est dans cette situation c’est que les freins sont nombreux pour les personnes en situation de handicap, à commencer par la mobilité et les infrastructures mais aussi les problématiques familiales et la méconnaissance du handicap. « A Mayotte on a un enjeu culturel du handicap et pour avancer, il faut qu’on arrive à aborder cette question en montrant les opportunités de formation et d’emploi qui existent pour ces personnes », confie Aïda Perichon. La déléguée régionale estime qu’il faut aussi utiliser l’élan de la reconstruction pour prendre en considération le handicap dans tout nouveau projet, que ce soit dans la construction des bâtiments mais aussi dans la mise en place des formations. L’objectif est de gagner les réflexes dans la prise en charge de ces personnes.

Des taux d’emploi encore faible

Sur le volet de l’emploi, en France toutes les entreprises (privées ou publiques) d’au moins 20 salariés, doivent employer au moins 6% de personnes en situation de handicap. En 2021 à Mayotte, ce taux d’emploi était inférieur à 0.7% dans le privé, pour le public cela s’élève à 2,32% en 2024. Des chiffres en dessous de la moyenne nationale mais en progression lente. Les entreprises ne respectant pas les 6% d’employés en situation de handicap doivent verser une contribution financière à l’AGEFIPH (secteur privé) ou au FIPHFP (secteur public). Des sommes qui peuvent vite devenir contraignantes pour les entreprises, et une meilleure structuration permettra de mieux guider les entreprises et de montrer pour éviter les situations de sur contribution. « Si les entreprises ne sont pas prêtes pour accueillir, elles ont quand même des opportunités de participer à la dynamique », note Aïda Perichon, « on a une entreprise adaptée sur le territoire, les entreprises peuvent s’y tourner pour répondre partiellement à leurs obligations, elles peuvent aussi prendre un apprentis en situation de handicap ».

Afin d’améliorer davantage la professionnalisation des acteurs sur le sujet du handicap, une autre convention va être signée demain entre l’AGEFIPH, le FIPHFP, France Travail, et la MDPH, et un atelier de sensibilisation est prévu à la MJC de Miréréni. L’AGEFIPH met également régulièrement en place des formations pour devenir référents handicaps et pour sensibiliser les entreprises.

Victor Diwisch

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Lors d’une table-ronde organisée au Sénat le 27 mai dernier, plusieurs intervenants ont dressé un tableau sans concessions des réalités mahoraises, où des défis culturels, sociaux et structurels s’entrelacent, freinant une politique inclusive et efficace dans le secteur du handicap au sens large.

Une offre médico-sociale encore largement insuffisante et très spécifique

Selon Patrick Boutié, directeur de l’offre de soins à l’ARS Mayotte, l’offre médico-sociale demeure cinq à dix fois inférieure à la moyenne nationale. Alors qu’une forte culture locale favorise le maintien à domicile des aînés, les structures d’accueil et d’hébergement adaptées manquent cruellement sur l’île, notamment pour les adultes et encore plus pour les personnes âgées.

Pour inverser cette tendance, six plateformes territoriales ont été créées, couvrant des publics variés – enfants, adolescents, adultes, personnes polyhandicapées, personnes atteintes de troubles neurologiques – dans l’objectif de proposer un parcours de vie coordonné et harmonieux. Pour ce faire, un plan d’investissement de 22 millions d’euros sur quatre ans prévoit notamment le développement de dépistages plus précoces et la construction d’établissements spécialisés, qui manquent significativement sur le territoire.

Le handicap, un « tabou » encore trop présent

Mais la perception du handicap à Mayotte, où une majorité de la population est de confession musulmane, est fortement marquée par des croyances, où le handicap est souvent perçu comme une fatalité ou une punition divine. Ce contexte favorise le maintien des personnes en situation de handicap au sein du cercle familial, limitant le recours aux structures adaptées, comme l’explique Madi Moussa Velou, vice-président du Conseil départemental en charge du social.

D’autre part, l’élu rappelle que seulement 20 % des besoins sont aujourd’hui couverts à Mayotte, avec un taux de scolarisation des enfants en situation de handicap très faible et une offre en établissements spécialisés quasi inexistante. Le manque de formation et de professionnalisation des acteurs locaux génère également un exode des compétences. Le vice-président rapporte également que la consommation de drogues chimiques par certains jeunes handicapés, aggrave d’autant plus leur vulnérabilité : « On voit de plus en plus de jeunes sous ‘chimique’ notamment à Mamoudzou, c’est catastrophique« .

La MDPH : un service surchargé et en mutation

La MDPH de Mayotte, dirigée par Ségolène Meunier, traite chaque année environ 1.600 dossiers, dont la moitié sont des premières demandes. Malgré cela, les besoins restent largement sous-évalués. D’après la directrice de la MDPH de Mayotte, seulement 9.627 personnes seraient identifiées, alors qu’une étude de l’Insee, a rapporté que 22.000 personnes en 2021 seraient en situation de handicap à Mayotte.

Les freins culturels et des infrastructures mal adaptées limitent d’autant plus l’accès aux services. Depuis 2020, le renforcement du maillage territorial avec une antenne de la MDPH à Dembéni et des permanences dans différentes communes de l’île aurait permis de doubler le nombre de dossiers déposés. Aussi, de nouveaux bureaux mobiles et une antenne en Petite-Terre devraient ouvrir d’ici fin 2025. Par ailleurs, un projet de Maison Départementale de l’Autonomie est en cours pour centraliser les compétences liées au handicap et à la vieillesse, et faciliter les démarches et la prise en charge des usagers.

L’école inclusive confrontée à de nombreux défis

À Mayotte, le handicap reste un tabou culturel qui freine l’inclusion scolaire, avec seulement 1 % d’élèves reconnus à besoins éducatifs particuliers, loin des besoins réels, souligne Jacques Mikulovic, recteur de l’académie. Le manque de places en établissements spécialisés, la pénurie d’accompagnants (AESH) et l’absence d’infrastructures adaptées compliquent l’accès à une scolarisation équitable. Les dispositifs comme les ULIS et ULYS sont déployés, mais les difficultés logistiques — notamment pour les transports — et le faible nombre de professionnels spécialisés limitent leur efficacité.

Malgré la volonté politique, l’attractivité des postes demeure un problème majeur, particulièrement pour les psychologues scolaires, alors que les besoins explosent. La création prochaine des pôles d’appui à la scolarité (PAS) vise à renforcer la collaboration avec les associations, mais la réalité du terrain impose encore de lourds sacrifices pour les familles et les élèves concernés.

Une méconnaissance persistante de l’offre médico-sociale par les familles

Barbara Denjean, directrice du pôle handicap de l’association Mlezi Maore, tire la sonnette d’alarme sur la méconnaissance des dispositifs médico-sociaux par les familles à Mayotte. Ce déficit d’information entraîne un dépistage tardif des enfants en situation de handicap, souvent entre 10 et 12 ans, alors que la prise en charge précoce est essentielle. Le repérage en petite enfance reste quasi inexistant, en raison d’infrastructures insuffisantes, creusant les inégalités.

Au-delà des barrières culturelles, le territoire fait face à une pénurie dramatique de professionnels paramédicaux : les effectifs manquent à hauteur de 60 %, avec seulement deux orthophonistes pour toute l’île. La concurrence entre structures, offrant des conditions plus attractives, complique le recrutement, notamment celui des psychologues. Par ailleurs, la rupture des soins à la sortie des établissements condamne de nombreux jeunes à l’isolement. Le défi demeure de mobiliser les acteurs et d’adapter les réponses au contexte local pour garantir un accompagnement digne et efficace.

Ces auditions au Sénat se poursuivront jusqu’au 18 juin, avec une audition de la ministre déléguée chargée du Handicap, Charlotte Parmentier-Lecocq. L’examen du rapport final sur cette thématique est prévu le 3 juillet 2025.

Mathilde Hangard

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Un parcours du combattant pour les parents

Le couple s’est posé la question de quitter Mayotte pour la métropole afin que leur fils dispose d’un meilleur accompagnement, mais après avoir contacté l’association Autisme Mayotte, les parents ont été rassurés. « On nous a dit qu’on pouvait vivre partout avec un enfant autiste. Grâce à l’association on a découvert l’autisme et on a compris qu’on n’était pas les seuls, on a pu relativiser les choses », ajoute Hassane Saindou.

Mais Gibran n’étant pas encore diagnostiqué comme autiste, un véritable parcours du combattant a débuté pour les parents, notamment au moment de l’inscrire à l’école. « Au bout de trois jours, l’école nous a signalé de récupérer notre enfant, et cela était inadmissible pour nous. Gibran aime vivre avec les autres et il a des capacités, le priver de l’école ça va le freiner. Heureusement il a pu rapidement être suivi par un accompagnant d’élèves en situation de handicap (AESH). Aujourd’hui Gibran fait sa scolarité à l’unité d’enseignement en élémentaire autisme (UEEA) de Bandrélé, il est épanoui et serein », continue le père de Gibran.

Désormais la famille lutte pour trouver des spécialistes et des professionnels de l’autisme afin de pouvoir continuer à aider leur fils, car ce handicap va le suivre toute sa vie. « De la primaire jusqu’au CM2 il sera accompagné mais à partir du collège puis ensuite pour son insertion on se pose des questions. On est aidés mais malgré tout ce n’est pas suffisant », conclut Hassane Saindou, sous les applaudissements.

Une histoire qui montre à elle seule le manque de sensibilisation et de connaissances de l’autisme, les difficultés de diagnostique du handicap et les problèmes sur l’accompagnement de l’enfant au quotidien. A Mayotte de nombreuses familles sont dans cette situation chaque année.

600 enfants concernés chaque année

« Tous les ans, 100 nouveau-nés ont des troubles du spectre de l’autisme, et 500 autres souffrent de troubles du développement intellectuel », rapporte Ernestine Bakobog, directrice de l’association Autisme Mayotte, basée à Tsingoni. « A Mayotte il n’y a pas une seule salle de classe sans minimum un enfant souffrant de troubles du neurodéveloppement, dont l’autisme », renchérit la directrice. Des enfants qui, pour la plupart, ne sont pas diagnostiqués comme étant autistes et qui ne peuvent donc pas être orientés vers des accompagnements spécialisés, pour les aider mais aussi pour soulager les parents.

Après l’école, la situation se complique davantage. « A partir de 20 ans, les adultes autistes ne sont plus du tout pris en charge, ils n’ont pas de places d’hébergement et ce sont les parents qui doivent les accompagner. Les parents n’ont plus de repos, de vie, et il arrive que certains meurent très tôt », alerte la directrice.

Pour tenter de pallier les difficultés de diagnostique et d’accompagnement, les associations Autisme Mayotte, Mlezi Maore, et la Fédération APAJH, se sont associées pour créer une plateforme autisme/TND (trouble du NeuroDéveloppement) en 2023. Au total, 48 enfants ont pu être diagnostiqués grâce au consortium. « On donne de la visibilité aux parents, on se bat pour que les enfants soient inscrits à l’école, qu’ils disposent d’un accompagnement complet et personnalisé », explique Ernestine Bakobog. Les enfants diagnostiqués ne sont ainsi pas mélangés avec d’autres personnes en situation de polyhandicap par exemple, et ils peuvent développer leurs compétences à leur rythme.

Un manque de professionnels et une dépendance à la métropole

Néanmoins faute de professionnels à Mayotte, la plateforme est dépendante de la métropole, ce qui freine encore les diagnostiques, résultats : des enfants sont placés sur des listes d’attente pendant 1 ou 2 ans. « On doit attendre les disponibilités des neuropsychologues en métropole avec qui on travaille en visioconférence, et rien qu’avec le décalage horaire on perd une matinée de travail », déplore Abdoulkassim Abidi, directeur des établissements au pôle Handicap pour Mlezi Maore. « Le recrutement des professionnels comme les psychomotriciens ou encore les psychologues est toujours aussi difficile et Chido a accentué ce problème », constate-t-il.

Au-delà du diagnostique, Abdoulkassim Abidi appelle les parents et les familles concernés à changer de regard sur l’autisme, « les enfants ne sont pas des djinns, et le but premier c’est de soulager leurs souffrances. La pathologie existe et elle ne disparaîtra pas. Il faut lever les doutes sur l’autisme ».

Lui, mais aussi Ernestine Bakobog, insistent sur le fait que les solutions existent à Mayotte et que les parents doivent venir rencontrer les associations. « Si vous êtes en difficulté, même si votre enfant est né en métropole, il faut nous contacter car à chaque moment de sa vie il va changer de comportement et il faut se réadapter en permanence », relève Ernestine Bakobog.

Signe du besoin d’accompagnement à Mayotte, l’association Autisme Mayotte comptait 5 parents adhérents après sa création en 2017, ils sont désormais plus de 400.

Victor Diwisch

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