Une aide pour « renforcer la souveraineté alimentaire de ces territoires »

Dans le détail, le dispositif concerne 16 segments de flotte répartis dans quatre territoires : sept en Guadeloupe, quatre en Martinique, quatre à La Réunion et un à Mayotte. L’État financera la moitié du dispositif, les régions prenant en charge l’autre moitié. Les pêcheurs concernés pourront déposer leurs dossiers lorsque les guichets régionaux ouvriront.

Cette décision s’inscrit dans le cadre des lignes directrices européennes encadrant le renouvellement des flottes de pêche dans les régions ultrapériphériques. L’octroi d’aides publiques est conditionné à un équilibre entre la capacité de pêche et l’état des ressources halieutiques.

Pour les professionnels, ces aides pourraient permettre de financer la modernisation ou le remplacement de navires vieillissants, l’amélioration des conditions de travail des marins ou encore la transition énergétique du secteur.

Le gouvernement met également en avant un enjeu plus large : renforcer la souveraineté alimentaire de ces territoires encore largement dépendants des importations de produits de la mer. Pour la ministre des Outre-mer, Naïma Moutchou, « cette décision de la Commission européenne va permettre de poursuivre le renouvellement de la flotte de pêche attendu depuis 2022 par les professionnels en outre-mer ». Elle rappelle que la pêche constitue « un secteur économique stratégique et un élément-clé de la souveraineté alimentaire de nos territoires ultramarins ».

Un seul segment de flotte concerné

Dans le cadre de la politique européenne de la pêche, un « segment de flotte » désigne un groupe de navires présentant des caractéristiques communes, telles que la taille, la puissance ou les techniques de pêche employées.

À Mayotte, la flotte se compose de petites embarcations artisanales opérant près des côtes, mais aussi de bateaux plus importants qui naviguent plus loin du territoire, notamment sur le banc de La Zélée, à environ 60 milles nautiques. Restreindre l’aide à la modernisation à un seul segment de bateaux pourrait exclure les embarcations les plus grandes, bloquant certains pêcheurs à quai et limitant l’accès à certaines ressources halieutiques.

C’est en tout cas l’inquiétude exprimée par Abdoul Karim Saïd Nidhoim, président du syndicat maritime des pêcheurs professionnels de Mayotte. « C’est la première fois qu’une aide financière de ce type est envisagée pour les pêcheurs mahorais. Mais en limitant ce soutien à un seul type de bateau, on risque de les maintenir dans la précarité », souligne-t-il. « Concrètement, seuls les petits bateaux seraient concernés. Les embarcations plus grandes, de 10 à 12 mètres, qui permettent d’aller au large et nécessitent des équipements adaptés — toilettes, cuisine, espace de repos pour les matelots — afin de rester jusqu’à une vingtaine de jours en mer, ne pourraient pas bénéficier de cette aide à la modernisation ».

Autre point sensible pour le président du syndicat : l’accessibilité effective de ces aides. « Les Affaires maritimes vont nous communiquer les pièces à fournir, les critères et les étapes à suivre pour que les pêcheurs soient éligibles ».

Des pêcheurs toujours à l’arrêt depuis des mois

L’annonce intervient dans un contexte particulièrement tendu pour la filière. Depuis plusieurs mois, une partie des pêcheurs se retrouve à quai après l’expiration d’une dérogation qui permettait à des embarcations non conformes aux normes européennes de continuer à naviguer.

Ce vendredi 3 mars, de nombreux bateaux sont toujours immobilisés et la production locale de poisson s’en ressent. Sur le front de mer de Four-à-Chaux, à Dzaoudzi, les embarcations sont amarrées, les pêcheurs procèdent à des réparations de moteurs en attendant une solution pour pouvoir reprendre la mer. Peu d’entre eux prennent le risque de sortir malgré l’absence d’autorisation. En cas de contrôle, ils s’exposent à des sanctions pouvant aller de l’amende à l’immobilisation du navire, voire à la saisie du matériel de pêche.

« Une aide européenne c’est bien mais nous on a même pas d’endroits pour vendre notre poisson, la halle de pêche est toujours fermée et la police nous confisque nos glacières », déplore un pêcheur à côté de son bateau gisant sur le sol à marée basse.« Avant d’appliquer la loi, stabilisez d’abord tous les pêcheurs et la filière, sinon on va pas s’en sortir ». Le ponton de pêche qui devait être installé en juillet 2025 n’est toujours pas en construction. Les promesses d’améliorations se sont succédées et les pêcheurs commencent à ne plus y croire.

« Concernant le renouvellement de la dérogation par la préfecture pour permettre aux pêcheurs de retourner sur le lagon, je n’ai pas de nouvelles », explique Abdoul Karim Saïd Nidhoim. « La préfecture avait indiqué se charger de rétablir la dérogation, mais il semblerait que cela bloque du côté de La Réunion ». Contactée, la préfecture n’a pas apporté de précision à ce sujet.

Le président du syndicat regrette la présence de pêcheurs réunionnais dans les eaux mahoraises, alors même que les pêcheurs de Mayotte ne peuvent pas s’y rendre. Il déplore également la répartition des segments : quatre pour La Réunion contre un seul pour Mayotte, qui entraîne une concurrence déloyale.

Au niveau européen les discussions se poursuivent afin d’ouvrir de nouveaux segments à l’avenir, « notamment en Martinique », précise le gouvernement, dans le cadre de la prochaine révision de la politique commune de la pêche et du futur budget pluriannuel de l’Union.

Victor Diwisch

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À partir du 15 juillet 2026, les participants auront l’opportunité de voyager en train à travers plusieurs pays européens. Ce parcours leur permettra de découvrir de nouvelles cultures, d’échanger avec d’autres jeunes et de visiter des infrastructures sportives de haut niveau. Avec ce projet, l’association souhaite proposer une initiative allant au-delà de la pratique sportive, en offrant une expérience à la fois éducative, culturelle et humaine.

L’association a ainsi fait le choix de cibler en priorité des jeunes ayant moins d’opportunités, issus notamment de quartiers prioritaires ou confrontés à des situations de précarité. Au-delà de l’expérience individuelle, cette initiative a pour ambition de produire un impact durable sur le territoire. En effet, à leur retour, les jeunes participants seront invités à partager leur expérience, à transmettre les connaissances acquises et à devenir des ambassadeurs de la mobilité européenne. Une démarche qui vise à susciter de nouvelles vocations et à encourager d’autres jeunes à s’ouvrir à l’international.

La sélection se fera sur la base de la motivation, de l’engagement et du potentiel de chaque candidat à tirer profit de cette opportunité. Les jeunes intéressés peuvent solliciter un dossier de candidature à l’adresse suivante : fuzellipsecavani@gmail.com.

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Pendant deux jours, jeudi et vendredi, dans le cadre du « joli mois de l’Europe », l’Académie de Mayotte propose aux élèves une projection de six films qui retracent l’histoire de l’Europe et de la construction européenne. Au programme, « Le Dictateur » de Charlie Chaplin en 1940, un film qui dénonce le racisme, l’antisémitisme et la dictature, à travers la satire; « La Vie est belle » de Roberto Benigni (1997), qui revient sur la Shoah à travers l’histoire d’un père et son fils; « Le Vent se lève » de Ken Loach en 2006, sur l’indépendance de l’Irlande; « L’Auberge espagnole » de Cédric Klapisch en 2002, qui questionne l’identité européenne; « Le Discours d’un roi », de Tom Hooper en 2010, avec le personnage du Prince Albert; et enfin « Good Bye Lenin! », de Wolfgang Becker en 2003, dans lequel un fils cache la réalité de la chute du mur de Berlin à sa mère.

« L’idée c’est de les faire réfléchir sur l’histoire de l’Europe à travers l’histoire de son cinéma », explique Aurélien Dupouey-Delezay, délégué de région académique à l’éducation artistique et à l’action culturelle (DRAAC). « On va avoir des films sur la Seconde Guerre mondiale, sur le danger de la dictature nazie, la place du communisme en Europe durant la Guerre froide, mais aussi Erasmus. Le but est de prendre conscience de la variété, de la diversité et de la richesse de cette histoire, mais aussi de sa complexité, avec des moments tragiques, tristes mais aussi joyeux ».

Mahorais ou Mahorais-Français-Européen ?

Au-delà de la filmographie, l’enjeu des deux journées est de faire prendre conscience aux élèves de l’appartenance de Mayotte à l’Union européenne et de sa participation à cette histoire commune. « L’histoire de Mayotte est ancrée et soudée dans l’histoire de l’Europe et cela depuis plus longtemps que la Seconde Guerre mondiale. La population mahoraise a participé à cette histoire et elle a notamment participé aux guerres mondiales. C’est tout à fait quelque chose qui peut parler à nos élèves », insiste Aurélien Dupouey-Delezay.

« Dans le film l’Auberge espagnole qui clôture l’événement on a une discussion en Espagne entre des Catalans, des Français, des Belges sur les identités multiples », poursuit Florent-Jacques Hébert, inspecteur d’académie et inspecteur pédagogique régional d’anglais. « Est-ce que lorsqu’on est Catalan, on est Catalan ou Catalan-Espagnol-Européen ? Et cette question peut se poser également ici, est-ce que lorsqu’on est Mahorais, on est Mahorais ou Mahorais-Français-Européen, citoyen du monde ? Même si on n’est pas tous forcément d’accord, et les élèves peuvent avoir leurs propres réponses, cela créer des réflexions et c’est débat qui est bon ».

A la sortie de la retransmission, certains élèves estiment qu’il est difficile de se penser européen en raison de la distance géographique, mais la majorité pense que les films sont un moyen pour s’en approcher. « A Mayotte on est vraiment loin du continent européen, mais les films permettent de mettre en avant l’histoire de l’Europe comme ça on est plus cultivé et on se sent mieux dans notre peau et moins éloigné de nos origines », confie Moeva Anita.

Des films qui ouvrent les horizons des élèves

« A Mayotte ils sont tiraillés entre deux cultures, il faut réussir à combiner les deux intelligemment et je pense que ce genre d’initiative c’est porteur », estime Laura Boutevin, professeur de français langue étrangère, au collège de Kwalé de Tsoundzou, qui est venue avec ses élèves pour voir deux films dans la journée. « C’est important de rappeler qu’on est une toute petite île au milieu de l’océan Indien et qu’on fait partie de l’Union européenne. Géographiquement c’est l’Afrique mais politiquement c’est l’Europe. Pour les enfants ce continent est très loin d’eux et quand on leur dit qu’on est en France, en Europe, ils nous regardent parfois avec de grands yeux, c’est essentiel de leur expliquer comment on en est arrivé là ».

Pour l’enseignante, les films sont un bon moyen pour ouvrir les horizons des élèves alors que les programmes de mobilité sur le continent européen ne sont pas encore accessibles par tous. A Mayotte, deux classes sont parties en 2025 en Suède et en Espagne, et des élèves de BTS participent aussi à des échanges. « Tous les canaux sont bons à prendre pour que les élèves ne soient pas juste assis devant un professeur. Là on est dans la pratique, on s’est déplacé, on prend un bus, on voit deux films, les histoires vont nous toucher », remarque Laura Boutevin, dont les élèves ont pu regarder La Vie est belle et Goodbye Lénine!

Victor Diwisch

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Sur la période 2021-2027 ces fonds s’élèvent à plus de 600 millions d’euros, contre 450 millions entre 2014 et 2020, et ils concernent de nombreux domaines. 

Le FEDER (Fonds européen de développement régional) a pour but de financer les projets qui favorisent la croissance économique, l’innovation, la transition écologique et la cohésion territoriale, le FSE+ (Fonds social européen) les projets orientée sur les questions de l’emploi, l’inclusion sociale, la formation et la lutte contre la pauvreté, le FEADER (Fonds européen agricole pour le développement rural) les projets d’agriculture durable et de transition écologique, le FEAMP (Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche) les projets de pêche durable et de protection des ressources marines, et enfin l’INTERREG les projets de coopération régionale. A cela s’ajoutent également les dispositifs Erasmus +, BESTLIFE 2030 et Horizon Europe.

A Mayotte, le GIP est l’autorité de gestion des fonds FEDER et FSE+ et le Conseil départemental est devenu récemment la nouvelle autorité de gestion de l’INTERREG. Ce sont eux qui réceptionnent, examinent, puis sélectionnent les projets à travers un comité de programmation. « On a tendance à penser que l’Europe c’est très loin alors que tout citoyen français à Mayotte peut prétendre à ces fonds », insiste Zamimou Ahamadi, vice-présidente chargée des Finances, des Affaires européennes et du Numérique au Conseil départemental. « En général on a de plus en plus de porteurs de projets », se réjouit Aina Salim, directrice des Affaires européennes au Conseil départemental, « mais maintenant il faut qu’ils aillent chercher leurs financements sur tous les fonds européens existants et pas seulement sur les fonds de l’Etat, c’est pour cela que c’est important d’en parler ».

Six orientations prioritaires pour les années à venir

Ces dernières années, l’extension de l’aéroport Marcel-Henry, l’hôpital de Petite-Terre, la modernisation du CHM, la construction du data-center, mais aussi les barges, le port de Longoni et de multiples autres projets ont bénéficié des financements des différents fonds européens.

Pour l’échéance 2021-2027 et donc pour les deux prochaines années, le Conseil départemental et le GIP ont fixé six priorités pour orienter les porteurs de projets : faire de Mayotte un territoire plus intelligent et innovant ; un territoire plus vert en gérant durablement la ressource en eau ; un territoire plus propre avec le développement des transports en commun ; un territoire des mobilités durables ; un territoire plus inclusif et finalement une enveloppe est entièrement dédiée aux projets de reconstruction après Chido.

Cécile Morelli, chargée de mission au sein du lycée agricole de Coconi, a réussi depuis 2017 a bénéficié de fonds européens pour créer des échanges avec les établissements agricoles professionnels de différents pays de la région afin d’accroître les mobilités des apprentis, mais aussi pour améliorer la formation continue et appuyer les filières agricoles. Pour les deux prochaines années, le lycée agricole va bénéficier de 601.693 euros grâce au dispositif INTERREG Canal du Mozambique, des échanges sont prévus avec le Mozambique mais aussi Madagascar. Des projets qui s’inscrivent directement dans les priorités portées par les autorités de gestion.

« Ne pas hésiter » malgré les contraintes administratives

« Ces fonds sont une bonne opportunité pour avoir des projets pluriannuels et créer de vrais projets de coopération, il faut y aller mais ce n’est pas si simple ». précise Cécile Morelli. « Il faut mener tout un travail d’équipe au sein de la structure parce qu’il y a de nombreuses contraintes comme les règles concurrentielles, la gestion des contrats, des salaires et on est contrôlé par l’Union européenne sur la transparence de nos projets. Il faut aussi être pointilleux sur les coûts estimés des projets car si on ne dépense pas tout l’argent alloué, on ne peut plus l’utiliser à la fin de la convention ». Le lycée de Coconi a pu bénéficier d’avances de trésorerie pour mener ses actions avant d’être remboursé après justifications, mais ce système n’est pas le même pour tous, cela dépend des projets.

Moussa*, chef d’une entreprise de charpente bois aimerait obtenir une aide européenne pour développer son activité dans la région. « Le plus difficile c’est de passer d’un projet oral à un projet écrit. Il faut trouver les mots pour l’expliquer et surtout pour qu’il ait le plus de chances d’être validé », explique-t-il, « mais il y a aussi la contrainte du délai de dépôt de dossier qui est souvent trop court pour avoir le temps de créer un vrai projet construit ».

Signe que les difficultés administratives ne sont jamais loin, l’homme est intéressé pour développer des échanges avec l’Afrique du Sud, mais ce pays n’est pas concerné par l’INTERREG Canal du Mozambique géré par le Conseil départemental de Mayotte, mais par l’INTERREG océan Indien basé à La Réunion. « A Mayotte mon entreprise est plus proche de l’Afrique du Sud que La Réunion, mais je viens d’apprendre que ce sont eux qui gèrent les échanges avec ce pays », dit-il légèrement agacé mais aussi méfiant. « Je vais quand même essayé, rien n’est facile dans la vie ».

« Au début c’est compliqué mais une fois qu’on comprend le mécanisme et qu’on développe des réflexes ça va mieux », tempère Cécile Morelli, « surtout il ne faut pas hésiter à se lancer et poser des questions aux autorités de gestion tout au long de l’accompagnement« .

Les actions du « joli mois de l’Europe » vont se poursuivre toute la semaine dans différents établissements scolaires. Ce mercredi 13 mai à 10h, la Direction des Affaires Européennes du Conseil départemental interviendra au lycée du Nord avec pour but de sensibiliser les jeunes Mahorais et Mahoraises aux valeurs de l’Union européenne, aux opportunités de mobilité, et aux leviers d’engagement dans les programmes européens. Un échange qui sera également mené avec les élèves du lycée des Lumières, le 20 mai et ceux du lycée de Chirongui, le 21 mai. Le « Village Europe » sera installé au Régiment du Service Militaire Adapté de Mayotte (RSMA) à Combani, le 17 et 18 mai.

Victor Diwisch

*le prénom a été modifié afin de préserver l’anonymat

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