Organisée dans le cadre de la dynamique de reconstruction engagée à Mayotte, la rencontre a rassemblé des acteurs venus d’horizons différents : collectivités, services de l’État, ou encore professionnels du bâtiment. Tous confrontés, à leur niveau, à un même constat. Celui de construire vite, mais surtout construire mieux, dans un territoire où les besoins ne cessent d’augmenter.

Une méthode encore à définir collectivement

« La reconstruction, c’est une démarche collective », rappelle Benoît Gars, directeur général de l’Établissement public de reconstruction et de développement de Mayotte (EPRD). L’établissement, explique-t-il, ne construit pas directement mais coordonne les projets et les acteurs impliqués dans l’investissement. L’objectif de cette rencontre était donc de créer un espace d’échange pour identifier ce qui fonctionne, ce qui bloque et tenter de trouver des solutions communes.

Le choix du thème n’est pas anodin, en effet, après le passage du cyclone Chido, le « pré-fabriqué »  a laissé une image négative. « L’idée, c’est de montrer que le hors site, c’est des constructions pérennes, durables, qui ont déjà leur place sur le territoire ».

Pourtant, certaines opérations intègrent déjà ce type de méthode. En 2014, des classes ont été livrées au collège de Doujani après 9 mois de chantier grâce à la construction hors-site. Des chantiers portés par le Département devraient aussi en bénéficier, comme celui du MUMA, un musée de Mayotte situé à Dzaoudzi. Et pour les équipements publics, comme les écoles, rien n’est exclu. « Si certains veulent aller vers ce type de construction, c’est possible, à condition de bien définir les paramètres, notamment sur l’usage de matériaux locaux et l’implication du tissu économique », précise Benoît Gars.

Une autre façon de construire

Pour les professionnels du secteur, l’intérêt est avant tout concret. Céline Beaujolin, déléguée générale de l’association Filière Hors Site France, insiste sur la qualité et la fiabilité de ce procédé, qui repose sur une forte anticipation des projets. « On ne repart pas de zéro à chaque fois, on utilise des éléments déjà éprouvés, ce qui permet de mieux maîtriser la construction », explique-t-elle.

Mais au-delà de la technique, elle évoque surtout un enjeu humain : « il faut retrouver de la compétence à tous les niveaux, chez les ouvriers, les architectes, les maîtres d’ouvrage ». Dans un territoire marqué par des contraintes de main-d’œuvre, de transport ou de délais, elle estime que le hors site peut apporter des réponses, à condition de l’adapter au contexte local. Dans la pratique, certains artisans locaux expliquent également utiliser cette pratique à plus petite échelle, avec des résultats d’ores-et-déjà jugés satisfaisants.

Entre espoirs et réserves sur le terrain

Sur le terrain, le sujet est toutefois abordé avec plus de prudence. Pour Moussa Attoumani, directeur de la maîtrise d’ouvrage à la Société Immobilière de Mayotte (SIM), si le hors site peut être un levier, il ne règle néanmoins pas tout. « Un chantier qui doit durer deux ans peut en prendre cinq, et ce n’est bon pour personne », partage-t-il. Dans ce contexte, la préfabrication peut permettre de gagner du temps, mais il parle plutôt d’un « raccourci » que d’une transformation complète des pratiques. Le hors site total, selon lui, reste encore loin pour Mayotte.

Il insiste aussi sur un point souvent mal compris, cette pratique ne se limite pas au modulaire. « Ça peut être des façades, des éléments en bois, des structures préparées en atelier et posées ensuite ». Une approche déjà utilisée, parfois sans être identifiée comme telle, mais qui nécessite encore de structurer une véritable filière locale, avec des espaces pour les acteurs qui voudraient se lancer.

Même prudence du côté de Dominique Tessier, directeur du Conseil d’architecture, d’urbanisme et de l’environnement (CAUE), qui replace le débat dans un cadre plus large. « Le hors site, ce n’est pas une solution, c’est une méthode », insiste-t-il. Le directeur du CAUE dit comprendre les réticences d’une partie de la population face aux constructions préfabriquées, souvent associées à des bâtiments temporaires ou de moindre qualité. « Il y a un risque de rejet si on ne fait pas attention », prévient-il, appelant à ne pas opposer les méthodes mais à trouver un équilibre entre pratiques traditionnelles et nouvelles approches, à condition que la qualité soit au rendez-vous.

Shanyce MATHIAS ALI.

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L’appel à projets est ouvert depuis le 24 octobre dernier et se poursuivra jusqu’au lundi 24 novembre prochain.

« Cette initiative s’inscrit dans notre stratégie de développement agricole, avec pour objectifs de faciliter l’installation de nouveaux exploitants, de soutenir la restructuration et l’agrandissement des exploitations existantes, tout en préservant les paysages, l’environnement et les ressources naturelles », écrit l’EPRD dans un communiqué diffusé le 27 octobre. « L’EPRD Mayotte s’engage à valoriser les espaces à fort potentiel agricole, à les aménager et à les préserver, dans le but de renforcer la production locale et l’autonomie alimentaire de l’île ».

Une visite des parcelles ce jeudi 30 octobre

Une visite des parcelles est prévue ce jeudi 30 octobre à 8 h 30, au point de rendez-vous situé devant le Douka Be de Tsoundzou 2, afin de permettre aux porteurs de projet d’évaluer le potentiel du site.

Pour toute question concernant la visite, vous pouvez contacter nos agents au 06.39.21.53.39 ou 06.39.67.57.39.

Pour candidater, les personnes intéressées sont invitées à proposer des projets de productions agricoles qu’elle soit végétale ou animale. Le dossier de candidature est disponible en téléchargement via le site de l’EPRDM : https://www.eprdm.fr/appel-a-projet-pour-lattribution-de-deux-parcelles-agricoles-a-dembeni/. En version papier auprès des locaux de l’établissement, Boulevard Marcel Henry à Cavani, Mamoudzou.

Le dossier de candidature complété, accompagné de toutes les pièces justificatives doit être envoyé par mail à projet.agricole@eprdm.fr avant le lundi 24 novembre 2025, ou déposé physiquement au siège de l’EPRD, avant 16 h, le même jour.

Pour toute demande d’information complémentaire, vous pouvez écrire à projet.agricole@eprdm.fr

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Il plonge donc dans le grand bain des désordres fonciers de Mayotte, où les régularisations sont récentes grâce aux actions différenciées de l’EPFAM (Établissement Public Foncier et d’Aménagement de Mayotte) et de la Commission d’urgence foncière (CUF).

Créé il y a à peine 10 ans, mais doté de moyens tardifs, l’EPFAM aura permis de nombreuses réalisations, parfois dans la douleur en raison des nombreuses indivisions qui règnent dans les propriétés foncières à Mayotte. Il aura permis de lancer les démarches pour la localisation du 2^ème hôpital à Tsingoni qui impliquait de gros surcoûts notamment en terrassement, de sécuriser le foncier de la 3^ème retenue collinaire, de la ZAC de Tsararano, avec 2.600 logements et des équipements à la clé, de la Cité judiciaire à Kawéni en lieu et place de l’annexe de la DEAL, du lycée des Métiers du bâtiments, etc.

Chido aura fait monter les enchères, il faut réparer et construire. L’ordonnance du 26 mai 2025 d’application de la loi « Urgence pour Mayotte » définit les prérogatives du nouvel établissement public. En plus des aménagements et des constructions relevant de sa compétence, il veillera à la livraison de tous les ouvrages et à la réalisation de toutes les opérations d’aménagement, conduites par des acteurs publics et privés, nécessaires à la reconstruction, et pourra se substituer en cas de défaillance d’un maître d’ouvrage. Déboire récurent à l’origine des échecs de programmes à Mayotte.

Le conseil d’administration associera en nombre égal des représentants des collectivités territoriales de Mayotte et des représentants de l’État, et sera présidé par le président du conseil départemental. Un comité d’orientation sera également établi.

Anne Perzo-Lafond

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