C’est ici que Benoît Pascal, directeur régional des douanes et des droits indirects, a présenté pour la première fois un bilan annuel local de l’action douanière. Un exercice inédit, qu’il souhaite voir se renouveler. « C’est important que nos concitoyens comprennent l’ensemble de nos missions, pas seulement les saisies », explique-t-il devant la presse.

Une reconstruction menée dans l’urgence 

L’année 2025 a été marquée par un contexte particulier, en effet, quelques mois plus tôt, le cyclone Chido frappait durement Mayotte. Les infrastructures douanières n’ont pas été épargnées. Le bureau de Longoni a été détruit à 90 %, d’autres bâtiments sont fortement endommagés notamment celui de Jacaranda et les systèmes informatiques mis hors service. « Quand on n’a plus d’informatique, on ne peut plus travailler », résume le directeur.

Face à l’urgence, les équipes s’organisent, la direction régionale est rapidement relocalisée à Dzaoudzi, après un passage par Pamandzi où avait été installé un poste de commandement de crise au sein de l’aéroport. Dans ce contexte, les agents ne comptent pas leurs heures. Beaucoup ont été touchés personnellement par le cyclone, mais choisissent malgré tout de se mobiliser. « Ils ont d’abord aidé la population avant de s’occuper de leur propre situation », souligne Benoît Pascal.

Une cellule de crise est mise en place pour gérer l’acheminement de l’aide humanitaire. Résultat : 337 conteneurs d’aide entrent sur le territoire en franchise totale de droits de douane et d’octroi de mer pendant plusieurs mois. Cette période a confirmé une réalité déjà bien connu : le territoire est dépendant des importations. « En 2025, on a eu une hausse de +22% en conteneur équivalent 20 pieds », explique Lilian Irigoyen, agent du pôle action économique. À l’inverse, les exportations restent très limitées, avec environ 1.000 conteneurs sortants, essentiellement composés de déchets envoyés vers d’autres territoires pour traitement.

Saisies en hausse et nouveaux risques

Au-delà de cette gestion de crise, l’année 2025 reste marquée par une activité soutenue sur le terrain. Les saisies repartent à la hausse, avec des chiffres jugés « préoccupants ». Au total, 30 kilos de stupéfiants ont été interceptés, si le cannabis reste dominant, de nouveaux produits apparaissent progressivement, comme la résine de cannabis ou la cocaïne, encore peu présents mais surveillés de près.

Le tabac, lui, continue de circuler massivement avec neuf tonnes saisies en un an, acheminées par kwassas, conteneurs ou voie postale. « C’est un chiffre très important pour un territoire comme Mayotte », insiste le directeur. Grand absent du schème : la « Chimique », qui a longtemps fait des ravages sur l’île, n’était pas présente dans le bilan. « Les autorités chinoises ont interdit la production de cannabis de synthèse cela pourrait être la raison de cette absence», confie-t-il. Sur le plan financier, les contrôles ont permis de mettre la main sur 2,2 millions d’euros, dont 1 million lié au blanchiment douanier et 1,2 million pour non-déclaration de sommes supérieures à 10.000 euros.

Autre volet moins visible, celui de la protection du consommateur, pour 2025, les infractions ont fortement augmenté, avec +70 % pour les normes techniques et +98 % pour celles liées à la santé. Derrière ces chiffres, des produits dangereux comme les appareils électriques présentant des risques d’incendie, des jouets contenant des substances toxiques ou encore des médicaments vendus en dehors des circuits autorisés.

La contrefaçon suit la même tendance, avec une hausse de 120 % des saisies, soit plus de 40.000 articles interceptés. « On pense souvent que ce n’est pas grave, mais certains produits peuvent être dangereux », rappelle Benoît Pascal, évoquant notamment des équipements qui ne respectent aucune norme de sécurité.

Une mission fiscale essentielle pour le territoire

Malgré ce contexte, la douane continue aussi d’assurer sa mission fiscale, méconnue du grand public. En 2025, elle a collecté 224 millions d’euros de recettes, dont l’essentiel revient directement au territoire. L’octroi de mer représente à lui seul 167,5 millions d’euros, redistribués entre le Conseil départemental et les 17 communes. « Cet argent finance les routes, les écoles, les services publics », insiste le cadre.

Dans le même temps, un projet d’envergure se prépare avec un futur hôtel des finances qui doit voir le jour à Mamoudzou, quartier Boboka, d’ici 2029, avec un investissement de 16 millions d’euros. Le bâtiment doit regrouper plusieurs services comme une salle de sport et de tirs et améliorer les conditions de travail des agents, avec notamment des équipements adaptés et des logements pour les nouveaux arrivants.

En attendant, la douane est présente à Dzaoudzi, à l’aéroport de Pamandzi, dans ses bureaux de Longoni mais également au sein de La Poste de Kawéni.

Shanyce MATHIAS ALI.

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Ces derniers subissent 20% de taxes supplémentaires, selon le tableau de la Maison blanche publié mercredi, mais ce n’est pas le cas des outre-mer français. La Guadeloupe, la Martinique, la Guyane et Mayotte, pourtant Régions Ultrapériphériques de l’Europe (RUP), se voient appliqués un taux supplémentaire de « seulement » 10% à l’exportation de leurs produits vers les Etats-Unis, quand il serait de 37% pour La Réunion. Si Mayotte n’exportait rien d’autre qu’un peu de vanille et d’ylang avant le cyclone et vers la métropole, les autres départements sont malgré tout peu concernés. Seule l’île Bourbon exporte 8% de sa production vers les Etats-Unis, essentiellement de la légine.

Les produits importés par les nord-américains depuis le petit archipel de Saint-Pierre-et-Miquelon seraient taxés à 50%, alors que collectivité d’outre-mer (COM), il ne fait pas partie de l’UE. Également COM, la Polynésie française ne se voit imposer que 10 % de taxes douanières américaines.

Une légine à prix d’or pour les états-uniens

Une taxation à géographie variable donc, qui interroge les spécialistes de la question. S’agit-il comme l’explique Olivier Sudrie, cofondateur du cabinet d’étude et de conseil DME, spécialisé dans les régions ultramarines, dans la Tribune du 4 avril, d’une « méconnaissance » du statut des territoires d’outre-mer » qui ne peuvent être imposés par des droits de douane différenciés, étant dans l’ensemble douanier européen, ce qui les rendrait inapplicables, ou bien comme le suppose le sénateur guadeloupéen Victorin Lurel d’une attaque « même pas voilée » contre la France, « c’est quelque part une contestation de la présence française dans ces territoires ». L’administration états-unienne rejoindrait ainsi la Russie dans sa logique de déstabilisation de la France dans ces territoires…

Pour Charlotte Emlinger, économiste au Centre d’études prospectives et d’informations internationales (Cepii), interrogée dans Libération, il s’agit tout simplement d’un calcul de Donald Trump basé sur l’équilibre de sa balance commerciale : « Quand la balance est favorable aux Etats-Unis, les droits de douane appliqués aux produits venus de territoires avec une balance déficitaire ne sont fixés qu’à 10 %», ce qui est le cas de Mayotte, par contre, toute petite soit-elle par rapport au géant mondial outre-Atlantique, La Réunion est excédentaire, et subit donc une taxation à 37%. Une règle automatique en quelque sorte, qui dépasse les frontières, fussent-elles européennes.

A.P-L.

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