Décerné par le Forum Français pour la Sécurité Urbaine (FFSU), le Prix PREV – Prix prévention de la délinquance – distingue chaque année des initiatives de prévention portées à l’interface des collectivités territoriales, des institutions publiques et de la société civile.

Le jury, qui réunissait notamment Sonia Charapoff et Fanny Pansat (réseau national des Conseils locaux de santé mentale), Sylvaine Gaulard (Délégation ministérielle à la santé mentale et à la psychiatrie), Lili-Jeanne Barcilon et Pascale Fritsch (Direction de la Protection judiciaire de la jeunesse), Alice Troadec (Comité interministériel de prévention de la délinquance et de la radicalisation) et David Mourgues (Projet territorial de santé mentale), a notamment souligné la qualité de l’approche du projet. Les membres ont apprécié sa dimension globale, qui combine prévention primaire, secondaire et tertiaire autour des enjeux de santé mentale des jeunes.

Un programme pour renforcer la santé mentale des jeunes

Le projet distingué, « CPS Mayotte : Santé mentale et Jeunesse », a pour objectif de renforcer les compétences psychosociales des jeunes afin de prévenir les violences et les comportements à risque. Il s’appuie sur une chaîne d’actions articulées entre plusieurs volets.

Des ateliers de compétences psychosociales (CPS) sont ainsi organisés dans les établissements scolaires et au sein d’associations. Le projet bénéficie également de l’appui scientifique et méthodologique du Dr Élie Letourneur, de l’Université Sorbonne Paris Nord, qui accompagne les équipes de terrain dans la structuration et l’analyse des actions menées.

Plusieurs projets collectifs mobilisent aussi directement les jeunes, comme les « Débats Jeunes », les « Jeunes Ambassadeurs » et « Ambassadeurs du Lagon » ou encore des initiatives artistiques favorisant l’expression et la confiance en soi. Le projet se décline aussi en version numérique qui permet de prolonger les actions de prévention et de toucher un public plus large.

« Dans un territoire marqué par de fortes vulnérabilités sociales et démographiques, et plus récemment par les conséquences du cyclone Chido, ces actions contribuent à ouvrir des espaces de dialogue permettant aux jeunes d’explorer les dynamiques de la santé mentale, d’identifier leurs ressources comme leurs obstacles et d’aborder la complexité des parcours et des émotions », relève l’association.

Tout juste lauréat, le projet va encore s’améliorer avec un renforcement des partenariats. Le Collectif a récemment signé de nouvelles conventions avec l’Université de Mayotte et le CMPEA (Centre médico-psychologique pour enfants et adolescents), ainsi que mis en place un partenariat avec Psycom permettant de déployer à Mayotte le jeu participatif « Cosmos mental ». En 2026 l’ARS, la DRDFE, la DEETS, l’Académie de Mayotte ainsi que les fondations partenaires, devraient également le soutenir, annonce l’association.

Une reconnaissance d’un engagement de long terme

« Cette distinction vient saluer le travail de terrain mené depuis 2018 par l’association autour de la promotion des droits de l’enfant, de l’égalité filles-garçons, de l’EVARS et de la lutte contre toutes les formes de violences. Elle récompense également la méthodologie, l’implication de nos partenaires et toute cette expérience collective inédite », souligne Lydia Barnéoud, directrice fondatrice du collectif CIDE. « Nous la dédions à l’ensemble des associations membres et relais engagés du collectif à Mayotte, ainsi qu’à La Réunion, aux Antilles et dans l’Hexagone ».

« Ce prix confirme des reconnaissances nationales et européennes déjà obtenues, mais il représente aussi une responsabilité supplémentaire. Nous venons de franchir une étape importante : de nouveaux locaux dédiés, une organisation restructurée en pôles opérationnels, des partenariats renforcés. HZW est plus solide qu’elle ne l’a jamais été c’est précisément maintenant que le soutien institutionnel doit être au rendez-vous », ajoute Lydia Barnéoud.

Pour HZW, ce prix survient à un moment clé de l’histoire de l’association, qui sort d’une phase de transformation profonde et aborde 2026 sur des bases consolidées. Mais la reconnaissance ne suffit pas faire tourner une structure, son niveau d’expertise et d’engagement. Cela est d’autant plus vrai dans le domaine de la santé mentale, souvent décrit comme le « parent pauvre » du système de soins à Mayotte.

De nombreuses associations bien établies dans le territoire, composent encore avec des budgets restreints et un appui institutionnel limité, avec le risque de devoir recommencer à zéro alors que des acquis importants sont déjà en place.

La remise du Prix PREV 2025 aura lieu le 27 mai prochain à Quimper, lors des Assises de la sécurité des territoires organisées par le Forum Français pour la Sécurité Urbaine.

Les « Débats Jeunes » reviennent pour une 4ème édition

Dans la continuité de ses efforts, l’association a lancé son 10ème appel à projets dédié aux établissements scolaires et aux structures éducatives de l’Académie de Mayotte. Dans la continuité des campagnes #wamitoo, il vise à permettre aux jeunes de prendre la parole, de débattre et de développer leur esprit critique autour de sujets qui les concernent directement.

Les projets proposés en 2026 pourront notamment porter sur les droits des femmes et des filles à l’occasion du 8 mars, la santé mentale et le climat relationnel, ainsi que la prévention des violences (harcèlement, violences sexistes et sexuelles, violences intrafamiliales). Les jeunes seront aussi invités à réfléchir à des questions de consentement, de respect, d’égalité et à l’impact des réseaux sociaux sur les relations et le bien-être.

Pour participer, les élèves sont invités à s’inscrire et à réaliser une vidéo de trois minutes. Une présélection donnera lieu à la grande finale, le 30 mai 2026. Les finalistes participeront aux États généraux des droits de l’enfant organisés au Sénat en novembre par le COFRADE. Le concours d’éloquence est organisé avec KALIMA et parrainé par Mouniati Moana-Chakour, finaliste du Global Teacher Prize 2026. Les candidatures sont actuellement ouvertes.

Victor Diwisch

L’article Santé mentale : Haki Za Wanatsa récompensée au niveau national pour son action auprès des jeunes est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Créée le 28 janvier 2026, cette commission entend répondre au problème de dysfonctionnements persistants dans le traitement judiciaire des affaires d’inceste. Les députés veulent notamment analyser la manière dont la parole de l’enfant est appréciée, comprendre les raisons des classements sans suite et examiner dans quelles circonstances des parents ayant signalé des faits peuvent être mis en cause ou perdre la garde de leur enfant.

Ses travaux doivent déboucher sur un rapport contenant des recommandations susceptibles de faire évoluer la loi et les pratiques judiciaires. Mais pour les associations l’heure n’est plus au constat. Elles réclament la mise en place de mesures concrètes et surtout une volonté politique réelle en la matière : « Nous ne voulons pas d’un énième rapport ou d’une nouvelle loi inappliquée à Mayotte, nous voulons une justice digne de ce nom ! », insiste le Collectif CIDE, dans un communiqué de presse à l’issue de l’audition qui a duré plus de quatre heures.

Les failles du traitement judiciaire de l’inceste à Mayotte

Depuis sa création en 2006, puis sa restructuration en 2018, Haki Za Wanatsa – « les droits de tous les enfants » – membre fondateur du Collectif CIDE Outre-mer, œuvre pour libérer la parole des victimes et documenter la réalité des violences incestueuses sur le territoire.

À Mayotte, les données récoltées soulignent l’ampleur des failles dans le traitement judiciaire de l’inceste. Le niveau de violences incestueuses est une fois et demi supérieur aux estimations nationales de la CIIVISE, avec un âge médian des faits situé entre 6 et 12 ans. Le taux de détection institutionnelle resterait inférieur à 1 %, tandis que 41,6 % des violences seraient commises dans la sphère familiale et 10 % dans un cadre institutionnel. Autre chiffre marquant : 89 % des orientations pour viols et agressions sexuelles n’aboutiraient pas jusqu’à l’unité médico-judiciaire. Sur le plan pénal, seules 157 procédures seraient engagées chaque année, dont 45 % classées sans suite.

Des chiffres qui doivent être également mis en perspective avec les moyens disponibles sur le territoire : quatre fois moins de juges, sept fois moins de procureurs et onze fois moins d’avocats que dans l’Hexagone ; un seul médecin légiste exerçant à 80 % pour l’ensemble du département ; aucune UAPED, pourtant obligatoire depuis 2022 ; une salle Mélanie (espace adapté permettant de recueillir la parole des jeunes victimes ou témoins d’agression sexuelle dans un environnement rassurant et le plus sécurisant possible) sous-utilisée et une méconnaissance du protocole NICHD pour le recueil de la parole de l’enfant, souligne le Collectif. Des carences structurelles qui interrogent directement la capacité du système judiciaire à protéger efficacement les victimes.

Wamitoo : des données étoffées pour Mayotte qui doivent servir de base de travail

En 2021 déjà l’enquête #wamitoo, menée auprès de 753 personnes, mettait en lumière l’ampleur des violences sexuelles subies durant l’enfance : 35 % des répondants déclarent en avoir été victimes. L’étude révèle un déficit massif d’information et d’accompagnement juridique : 11 % des victimes disent ne pas savoir qualifier juridiquement les faits subis, 53 % ne connaissent pas la loi applicable et 63 % se trompent sur les délais de prescription. Plus largement, 82 % déclarent ne pas avoir eu accès à une éducation à la vie affective, relationnelle et sexuelle (EVARS), pointant un manque de prévention en amont.

L’enquête souligne aussi le caractère majoritairement intrafamilial ou de proximité des violences : dans 80 % des cas, l’auteur est une personne connue de la victime. Les témoignages recueillis — 127 contributions anonymes, dont 51 émanant de victimes directes — décrivent un phénomène genré : 100 % des auteurs identifiés sont des hommes et 97 % des victimes sont des femmes. Près d’une personne sur deux affirme avoir vu sa parole mise en doute. Cette défiance institutionnelle ou sociale contribue au non-recours à la justice : 60 % des victimes n’ont pas porté plainte, souvent pour éviter une revictimisation, et 60 % présentent des conséquences psychotraumatiques graves et durables.

Des résultats qui s’inscrivent dans le contexte spécifique de Mayotte : le territoire affiche un âge médian de 17 ans contre 41 dans l’Hexagone, deux fois plus de mineurs, deux fois plus d’enfants par femme et environ 30 % de jeunes hors du système scolaire. Près de 90 % de la population vit sous le seuil de pauvreté, avec un revenu médian sept fois inférieur à la moyenne nationale et un chômage environ cinq fois plus élevé. Le parc immobilier est précaire : 28 % des logements sont sans eau courante et une femme sur quatre en âge de travailler est mère isolée. Le territoire connaît également deux fois plus de mortalité infantile, 1,5 fois plus de renoncements aux soins, cinq fois moins de psychiatres et une forte hausse des psychotraumatismes après le cyclone Chido.

Un manque de volonté et d’ambition politique

Autant de données précieuses qui ont déjà été reprises dans un rapport parlementaire de 2023 consacré aux violences en outre-mer. Elles s’ajoutent à l’étude Being Victim in a Post-Colonial Context, réalisée par le psychologue référent de l’association, le Dr Élie Letourneur — expert auprès du tribunal judiciaire de Mamoudzou depuis six ans – qui s’appuie sur l’analyse de plus de 600 auditions de victimes.

« On nous disait longtemps qu’il n’y avait pas de chiffres pour Mayotte. Aujourd’hui ils existent et pourtant rien ne change », déplore Lydia Barnéoud, directrice fondatrice du Collectif. « La fausse bonne idée de cette commission d’enquête serait de créer un nouvel observatoire : cela reviendrait à repousser encore le problème de plusieurs dizaines d’années alors que les dysfonctionnements sont identifiés », ajoute-t-elle rappelant qu’un Observatoire des violences à Mayotte avait déjà été créé en 2020. « Nous y étions associés et si nous n’avions pas produit nos propres données, il ne se serait rien passé ! Donnons-nous collectivement davantage d’ambition pour notre territoire ! ».

L’urgence de créer une « véritable culture de la protection »

Le Collectif CIDE réaffirme « l’absolue nécessité d’appliquer réellement et immédiatement l’ensemble des préconisations de la CIIVISE 1 », avec entre autre l’imprescriptibilité des crimes sexuels commis sur mineurs, l’obligation de signalement pour les médecins, le repérage systématique des violences, la formation de tous les professionnels, le déstockage des dossiers pour violences sexuelles sur mineurs, la gratuité des soins (spécialisés) pour les personnes victimes.

Il rappelle également que les territoires d’Outre-mer, qui regroupent près de 3 millions d’habitants, sont depuis plus de 60 ans exclus de l’application complète de la Charte sociale européenne, un texte qui consacre notamment la protection sociale, juridique et économique des enfants et des familles. « L’enjeu est donc de dresser un état des lieux objectivable des vulnérabilités structurelles propres aux territoires d’Outre-mer, marqués par des niveaux de précarité et de sous-dotation institutionnelle sans commune mesure avec ceux de l’Hexagone, lui-même sous tension », note le Collectif.

« Les constats sont aujourd’hui documentés. Les recommandations existent. Leur application effective – dont la nécessaire réforme judiciaire détaillée dans le rapport de 782 pages remis au gouvernement en 2023 par la CIIVISE, co-présidée par le juge Durand (s’appuyant sur l’audition de plus de 30 000 personnes) – est un impératif moral, sociétal, sanitaire et démocratique », continuent les associations. « La lutte contre l’inceste et VSM suppose également une mobilisation durable de l’éducation et des médias afin de lutter contre le déni familial, social et institutionnel – dont le coût annuel pour la société est estimé à 9.7 milliard d’euros. Il est urgent de basculer collectivement d’une culture de la domination et de l’impunité vers une véritable culture de la protection. Maintenant ».

Victor Diwisch

L’article Lutte contre l’inceste : le Collectif CIDE exige des mesures concrètes et une réelle volonté politique est apparu en premier sur Le Journal De Mayotte.

Paradoxe, alors que les députés de gauche avaient voté contre à l’Assemblée, au Sénat, c’est une partie des LR qui ont rejoint leur position. Ce n’est pourtant pas la tendance politique de ce groupe qui y représente la plus importante force. Résultat, le texte avait été vidé de sa substance en commission des Lois, sous les arguments de son rapporteur, le célèbre avocat et homme politique, Francis Szpiner, également LR.

Le ministre de la Justice, Gérald Darmanin, plantait le décor d’une jeunesse « à la fois auteur et victime d’actes de délinquance » : « L’Etat est un parent défaillant à la fois dans la protection de la jeunesse en danger, mais aussi dans les réponses à apporter quand elle transgresse les règles qui fondent notre société ». En rapportant que parmi les mis en cause en 2024, 21% avaient moins de 18 ans.

Le code de la justice pénale des mineurs remanié en 2021 par l’ancien Garde des Sceaux, Eric Dupond-Moretti, avait permis une justice plus rapide, mais la gravité des actes commis prend de l’ampleur.

Les facteurs de délinquance étaient rappelés par l’actuel ministre de la Justice : « la précarité, l’isolement, la question migratoire, la défaillance de certains parents, une intégration mal réussie, les réseaux de prostitution ou de drogue (…) on ne met pas un enfant au monde impunément », glissait-il. En rappelant la difficulté des familles monoparentales, « mot savant pour parler des femmes seules » qui travaillent, « face à des adolescents à qui manque l’autorité du père ». Il faudrait rajouter, et même placer en tête, le manque d’amour paternel et souvent parental.

« Les mineurs d’aujourd’hui ne sont pas ceux de 1945 »

Gérald Darmanin mettait en évidence les écueils : « Les parents défaillants, il faut les sanctionner, mais les parents nous crient à l’aide, il faut les aider. » Avec cette question, « comment renforcer l’autorité en laissant sa place à l’éducation ? »

Le texte de Gabriel Attal veut pouvoir y répondre, mais il a été expurgé de plusieurs mesures comme la comparution immédiate pour les mineurs, ou le retrait de l’excuse de minorité soumis à la décision du juge de l’audience. « Le drame d’Elias* impliquait deux jeunes connus de la justice des mineurs, mais dont la violation des mesures éducatives n’aurait impliqué aucune sanction ! », pointait-il. « La justice des mineurs ne peut pas être celle des majeurs mais les mineurs d’aujourd’hui ne sont pas ceux de 1945 », en référence à l’année de publication de l’ordonnance sur la jeunesse délinquante.

Il posait le problème d’une compatibilité entre le durcissement de la loi et le respect de la Convention Internationale des droits de l’Enfant (CIDE) signée par 196 pays dont la France. « Adapter la réponse judiciaire à la minorité du mis en cause ne signifie pas impunité, estimait Gérald Darmanin, il faut prévenir les atteintes à l’ordre public ». Tout en convenant qu’un mineur délinquant « doit être puni », mais qu’il est « aussi en danger ».

La structure qui doit répondre à ces problématiques, c’est la Protection Judiciaire de la Jeunesse (PJJ), qui doit accompagner le mineur pendant sa condamnation pour préparer sa réinsertion. Mais nous l’avons souligné à plusieurs reprises, la PJJ est insuffisamment dotée, notamment à Mayotte, en moyens humains et matériels. Les outils pour répondre notamment à la problématique de la récidive, existent donc, mais sous-utilisés, selon Me Szpiner qui va ainsi justifier sa volonté d’écarter les articles fondateurs du texte de Gabriel Attal.

Pas de sanction pour les parents absents, plaide Me Szpiner

Si les actes de délinquance des mineurs sont en baisse, il soulignait « des infractions de plus en plus violentes commises par des mineurs de plus en plus jeunes », il mettait donc en évidence « un manque de moyens de la justice des mineurs, dont à la PJJ ». Il refusait à la fois de « légiférer sous le coup de l’émotion à la suite de fait divers », et de « mettre de côté les principes constitutionnels » de cette justice des mineurs.

Plus étonnant sa volonté de supprimer la sanction civile contre des parents ne répondant pas aux convocations pour leur rôle éducatif. Quant à la levée exceptionnelle de l’excuse de minorité pour les actes les plus graves, Francis Szpiner estimait que cela était déjà prévu, « les faits les plus graves sont jugés en cour d’assises comme les adultes. »

Si les prises de parole lors de la discussion générale étaient animées, rien n’à voir avec les agitations à l’Assemblée nationale, il faut dire que l’heure tardive ne s’y prêtait guère.

La sénatrice de Mayotte, Salama Ramia, avait obtenu de pouvoir prendre la parole pour les RDPI, défendant le texte initial. Elle déplorait qu’il ait été « vidé de sa substance » en commission, en plaidant notamment que « le volet répressif doit permettre aux parents présents aux audiences d’aider leurs mineurs à se ressaisir ». Et, citant l’exemple de Mayotte, elle demandait que la responsabilité parentale soit étendue aux proches, « oncle ou tante », à qui les enfants sont souvent confiés, « ils en acceptent la garde sans en mesurer la charge », les délaissant, pour certains, « ils sont livrés à eux-mêmes et à la délinquance ».

A l’issue des échanges, les mesures évincées étaient réintégrées à la proposition de loi et adoptées. Et même durcies, puisqu’une procédure de comparution immédiate spécifique aux mineurs concernera les jeunes récidivistes âgés d’au moins 15 ans, et non 16 ans comme le préconisait le texte de Gabriel Attal adopté par les députés. Avec donc le risque qu’il soit rejeté par le Conseil constitutionnel, avertissait un Francis Szpiner en colère.

L’amende civile pour les parents qui ne se rendraient pas aux convocations a également été rétablie.

Nous reviendrons sur l’excuse de minorité prévue également mise en débat lors de la poursuite des débats ce mercredi soir.

Salama Ramia se voulait rassurante envers les parents, « la justice n’est pas un ennemi », avait-elle lancé en clôture de son intervention.

Anne Perzo-Lafond

*Le jeune Elias âgé de 14 ans avait été poignardé en janvier à Paris après avoir refusé de remettre son téléphone à ses agresseurs de 16 et 17 ans

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