Une légère baisse du chômage

En fin d’année 2025, le nombre de personnes inscrites à France Travail à Mayotte, hors parcours social et attente d’orientation, s’établissait à 20 110. Parmi elles, 15.110 étaient sans emploi (catégorie A), et 3.055 exerçaient une activité réduite (catégories B et C).

Hors bénéficiaires du RSA et jeunes en parcours contractuel, «  le nombre de demandeurs d’emploi en catégorie A diminue de 0,5 % ce trimestre et baisse de 4 % sur un an », indique le rapport. Cette diminution peut sembler encourageante, mais elle masque des disparités importantes selon l’âge et l’ancienneté dans les listes. Les catégories A, B et C, qui regroupent ceux tenus de rechercher un emploi, augmentent en revanche de 1,7 % sur le trimestre, bien que la baisse annuelle soit de 1,2 %.

Ces chiffres traduisent une réalité paradoxale. Si certains sortent du chômage, d’autres restent inscrits plus longtemps, et les emplois disponibles sur l’île sont souvent précaires ou saisonniers. Cette situation rend toute amélioration fragile et difficile à pérenniser.

Jeunes et seniors : des trajectoires différentes

Les évolutions selon les tranches d’âge sont particulièrement révélatrices. Chez les moins de 25 ans, le nombre de demandeurs d’emploi en catégories A, B et C augmente de 1,6 % sur le trimestre et de 0,4 % sur un an. En catégorie A, l’augmentation est de 0,6 % sur le trimestre et la baisse de 4,8 % sur un an.

Pour les 25-49 ans, le nombre d’inscrits en catégories A, B et C croît de 1,7 % sur le trimestre, mais diminue de 1,7 % sur un an. La catégorie A seule augmente de 0,4 % sur le trimestre et baisse de 6,8 % sur un an. Chez les 50 ans et plus, le nombre de demandeurs d’emploi en catégories A, B et C progresse de 1,9 % sur le trimestre, et diminue de 1,5 % sur un an. La catégorie A seule augmente de 1 % sur le trimestre et recule de 5,7 % sur un an.

La jeunesse toujours sur la ligne de front

L’ancienneté est un indicateur clé de la dynamique du chômage. Au 4ème trimestre 2025, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits depuis un an ou plus en catégories A, B et C croît de 2,5 % sur le trimestre et de 28,6 % sur un an. À l’inverse, les inscrits depuis moins d’un an augmentent de 1,4 % sur le trimestre mais diminuent de 9,8 % sur un an.

La part des inscrits depuis un an ou plus atteint 29,1 % des catégories A, B et C, soit une progression de 6,7 points sur un an. Ces chiffres révèlent que les demandes de longue durée représentent une part croissante des inscrits, mettant en lumière la persistance d’une partie des demandeurs sur les listes de France Travail.

Flux d’entrées et sorties : un marché en mouvement

Les flux d’entrées et de sorties dans les catégories A, B et C illustrent la dynamique du marché du travail. À Mayotte, le nombre moyen d’entrées diminue de 3,6 % par rapport au trimestre précédent, mais augmente de 36,8 % sur un an.

Les entrées pour les premières inscriptions sur le marché du travail reculent de 225, celles pour retour d’inactivité de 70, et les motifs indéterminés diminuent de 130. En revanche, les entrées liées à la fin de contrat (+55), aux autres licenciements (+5) et aux réinscriptions rapides (+55) augmentent.

Ces variations reflètent la complexité des flux sur l’île, qui sont également affectés par la réforme du plein emploi. Depuis janvier 2025, l’inscription automatique des bénéficiaires du RSA et des jeunes en parcours contractuel élargit le nombre de personnes recensées. Le décret sur les sanctions, entré en vigueur en juin 2025, ainsi que la modification du script d’inscription en juillet 2025, ont aussi influencé la gestion des inscrits. France Travail souligne que « les évolutions des flux d’entrées par motif sont difficilement interprétables ».

Une situation spécifique à Mayotte

Comparée aux autres départements et régions d’Outre-mer, Mayotte se distingue. Sur le trimestre, le nombre de demandeurs d’emploi en catégorie A varie entre -3,4 % en Guadeloupe et +2,9 % en Guyane, tandis que sur un an, les variations vont de -1,4 % en Martinique à +6 % en Guyane.

À Mayotte, la baisse annuelle de 4 % en catégorie A se situe parmi les plus importantes, alors que l’augmentation trimestrielle des catégories A, B et C reste modérée. Ces chiffres témoignent d’une évolution spécifique à l’île, où la dynamique des inscriptions est influencée par des facteurs locaux et par la réforme du plein emploi.

En fin d’année 2025, le marché du travail sur le 101ème département français reste stable mais marqué par des inscriptions de longue durée. La catégorie A recule de 4 % sur un an, mais près de 30 % des demandeurs en catégories A, B et C sont inscrits depuis un an ou plus. Les jeunes, les seniors et les inscrits de longue durée connaissent des évolutions différentes selon les catégories et l’ancienneté.

La réforme du plein emploi, avec l’inscription obligatoire des bénéficiaires du RSA et des jeunes en parcours contractuel, ainsi que la création des catégories F et G, rend la lecture des chiffres plus complexe, mais permet un suivi plus complet des publics inscrits.

Mathilde Hangard

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Une mobilisation citoyenne visible

La journée a débuté par une marche solidaire, partie de la MJC de Combani pour rejoindre la Maison France Services. Plus qu’une simple manifestation, ce cortège a mis en avant les compétences des participants, refusant d’être définis par leur statut de « chômeur ».

Face aux commerces et entreprises croisées, les manifestants interpellaient : « Nous pouvons cuisiner ! », « Nous pouvons faire du pain », « Nous pouvons vendre ! », « Nous pouvons livrer ! », concluant chacune de ces interpellations par un appel direct : « Embauchez-nous ! ». Le slogan « Hazi iyo haki » (L’emploi, un droit) a résonné tout au long de la marche comme symbole du projet TZCLD à Tsingoni.

L’engagement des partenaires pour l’insertion professionnelle

À 10h15, un temps d’échange s’est tenu sur le parking de la Maison France Services, réunissant citoyens et acteurs locaux de l’emploi. Les interventions ont permis de présenter les dispositifs d’accompagnement et de formation disponibles.

France Travail a détaillé ses dispositifs d’accompagnement individualisé et les modalités d’accès aux formations. LADOM a présenté les possibilités de mobilité et l’importance de la formation professionnelle hors du territoire. L’ADIE a mis en avant l’entrepreneuriat comme voie de sortie du chômage, avec l’accès au microcrédit et à l’accompagnement pour les créateurs d’activité.

Un projet ancré et des résultats concrets

Le projet « Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée » à Tsingoni, lancé en février 2025, a permis de repérer 400 personnes en situation de chômage de longue durée, d’accompagner 150 d’entre elles et d’insérer environ 40 personnes dans divers parcours : emploi, formation ou entrepreneuriat.

Les organisateurs ont remercié « chaleureusement tous les partenaires pour leur engagement et leur présence ». Cette deuxième édition consolide la position de Tsingoni comme territoire pilote dans la lutte contre le chômage de longue durée à Mayotte.

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Publiées ce vendredi 13 juin, ces publications illustrent une année 2024 économiquement difficile, qui s’explique en partie par un premier trimestre en proie aux mouvements sociaux, aux barrages et au début de l’opération Wuambushu 2. « Ces mouvements ont certainement eu un impact », explique Delphine Artaud, cheffe du service régional Insee Mayotte, « est-ce qu’ils ont renforcé une tendance déjà présente ou non, on ne peut pas le dire, mais on voit bien que les créations d’entreprises ont diminué et les prix ont augmenté à la suite des ces mouvements ».

Le taux de chômage le plus élevé de France

Pour l’étude de l’état du marché du travail (taux de chômage et taux d’emploi), l’Insee précise que l’étude menée en 2024 à Mayotte est « désormais identique à celle menée dans les autres départements français. La collecte des données a lieu en continu, tout au long de l’année, et le questionnaire a fait l’objet d’une rénovation. De fait, les résultats ne sont pas comparables à ceux diffusés antérieurement, en particulier le taux de chômage ».

Les femmes, les jeunes et les natifs de l’étranger touchés

En 2024, 22.000 personnes sont au chômage, au sens du Bureau international du travail (BIT), soit 29% de la population active, un chiffre stable par rapport à l’année précédente, remarque l’Insee. « Mayotte est la région française au taux de chômage le plus élevé, il est quatre fois supérieur à celui dans l’Hexagone, 7,2% ». Les femmes sont plus touchées par le chômage (37%), soit 15 points de plus que celui des hommes, tout comme les jeunes. « À Mayotte comme ailleurs, les plus jeunes sont plus souvent au chômage. Ainsi, le taux de chômage des 15-29 ans s’élève à 46%, contre 26% pour les 30-49 ans et 17% pour les 50 ans ou plus ». Les natifs de l’étranger sont aussi touchés par le chômage (23%), soit 17 points de moins que celui des natifs de Mayotte (40%).

23% de la population dans le « halo » du chômage

Autre donnée importante, à Mayotte, 23% de la population en âge de travailler, soit 39.000 personnes, est dans le « halo » autour du chômage. « Le halo est constitué des personnes sans emploi et qui déclarent souhaiter travailler, mais qui ne sont pas considérées comme chômeurs au sens du BIT, majoritairement parce qu’elles ne font aucune démarche active de recherche d’emploi ou ne sont pas disponibles pour en occuper un. Cette part est la plus élevée de France ». Qu’elles soient au chômage ou dans le « halo », 61.000 personnes de 15 à 64 ans souhaiteraient travailler. Ainsi, 36% des personnes de 15 à 64 ans n’ont pas d’emploi et souhaitent travailler.

32% des personnes de 15 à 64 ans ont un emploi

Concernant le taux d’emploi, l’Insee indique que 32% des personnes de 15 à 64 ans occupent un emploi à Mayotte, soit 55.000 personnes. « Cette part est deux fois plus faible que dans l’Hexagone (69%) et inférieure de 21 points à la moyenne des autres départements et régions d’outre-mer (Drom) ».

Les créations d’entreprises chutent

Avec 1.520 entreprises créées en 2024, Mayotte connaît une baisse significative de 13 points par rapport à 2023. « Ce sont principalement les créations d’entreprises individuelles classiques qui continuent à diminuer depuis 3 ans, et la création d’entreprises sous le statut de micro-entrepreneur qui diminue également mais pour la première fois depuis la mise en place du statut en 2020. Dans tous les cas c’est une baisse significative après des années d’augmentation de créations d’entreprises », remarque Delphine Artaud. Mayotte est la seule région française avec la Martinique où les créations reculent en 2024.

La baisse des créations est particulièrement marquée dans la construction (-21%). Le nombre de créations recule aussi dans les services (-13%). Dans le secteur du commerce, transport, hébergement-restauration (-12%), les créations diminuent dans le commerce et la réparation d’automobiles, mais augmentent dans le transport et l’hébergement-restauration.

Les femmes plus créatives

« A Mayotte, 52% des créateurs sont des femmes, en particulier des entreprises individuelles classiques, mais aussi dans le commerce, la restauration, l’hébergement. En France, en moyenne, 43% des créateurs sont des femmes, c’est donc un fait marquant à Mayotte », souligne Delphine Artaud.

Energie et alimentation contribuent fortement à l’inflation

En 2024 les prix ont augmenté de 2,6% en moyenne par rapport à 2023, ce qui est supérieur au niveau national qui connaît une inflation de 2%. Les services représentent le principal moteur de l’inflation à Mayotte, contribuant à 30% de l’inflation annuelle.

Les services contribuent le plus à l’inflation annuelle

Les services représentent la plus grande part du budget des ménages. Parmi les services spécifiques, les loyers, l’eau et l’enlèvement des ordures ménagères enregistrent une hausse modérée de 1,4%, soit deux fois moins qu’au niveau national. Les services de transport, qui pèsent peu dans le budget des ménages (3,4%), voient leurs prix croître de 1,7%, en lien avec l’augmentation des tarifs aériens. Les prix des services de communication, représentant 6% du budget à Mayotte (contre 2% en France), restent stables, alors qu’ils chutent fortement en métropole (-8,1%). Du côté de la santé, les prix progressent légèrement (+0,8%). Enfin, les autres services, qui concentrent près de la moitié des dépenses dans ce domaine, affichent une hausse plus marquée (+3,1%), portée notamment par l’augmentation des prix dans la restauration, l’entretien automobile et les assurances.

L’alimentation et l’énergie, des prix en forte augmentation

A Mayotte, les prix de l’alimentaire augmentent de 3,2% en moyenne en 2024, contre 1,4% au niveau national. Pour l’énergie cette hausse s’élève à 6,2% contre 2,3% au niveau national. « Les prix ont fortement augmenté dans l’énergie et aussi dans l’alimentaire et notamment les produits frais, surtout après les événements du premier trimestre », relève Delphine Artaud, « et jusqu’en décembre 2024 et le passage du cyclone Chido, les prix des produits frais restent à un niveau élevé ».

Du côté de l’énergie, depuis quelques mois les prix baissent, tout comme les prix des produits pétroliers.

L’éclaircie du secteur du tourisme, malgré un manque de retombées directes

Mayotte dispose de 17 hôtels et de 2 résidences hôtelières, soit 19 structures réparties dans 7 communes de l’île, qui comportent 460 chambres en tout. 46% de ces chambres se situent à Mamoudzou, 27% dans le reste de Grande-Terre et 27% en Petite-Terre. De janvier à novembre, elles ont permis près de 166.900 nuitées.

Sur les 11 premiers mois de l’année, excepté décembre en raison de Chido, l’offre de chambres a augmenté de 7%. Une hausse liée à l’ouverture d’un nouvel établissement et l’augmentation de la capacité de trois autres.

Par ailleurs, le taux d’occupation des chambres baisse de 6 points par rapport à 2023 pour atteindre 73%.

Victor Diwisch

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