Permettre aux jeunes de vivre proche de leur lieu de travail

L’immeuble de trois étages comporte 33 logements, et a pour objectif de permettre aux jeunes d’habiter proche de leur lieu de travail, à Kawéni, premier pôle économique du territoire, mais aussi dans le Grand Mamoudzou. « Le projet répond à un besoin important en matière de logements, notamment pour les jeunes actifs. Cela leur permet de ne pas refuser des opportunités professionnelles car ils habitent trop loin de leur lieu de travail et pour ne pas subir les embouteillages, l’insécurité et les autres contraintes », explique Nizar Assani Hanaffi, président de d’AL’MA.

Les travaux qui ont coûté 11 millions d’euros ont duré 18 mois, une « prouesse » pour le président, malgré le passage du cyclone Chido et les questions administratives. « Ce bâtiment est aussi un message aux entreprises qui ont cotisé pour la participation des employeurs à l’effort de construction (PEEC) pour financer la construction et l’aide au logement des salariés ».

« Ce que nous faisons ici à Mamoudzou nous pouvons le faire ailleurs. Et nous voulons. AL’MA est prête à devenir un levier structurant des politiques de logements », poursuit Nizar Assani Hanaffi, devant les représentants nationaux d’Action Logement France qui ont fait le déplacement à Mayotte pour l’occasion. « Les fondations de vingt mètres de profondeur, montre notre détermination pour construire des logements solides et de qualité à Mayotte. La question du logement est le pilier du développement économique. Sans logement, des difficultés d’accès à l’emploi, sans emploi pas de stabilité sociale. Le logement est une priorité publique de Mayotte ».

« Un nouveau départ »

« Cet immeuble est un espoir pour des femmes, des hommes et des familles qui ont parfois tout perdu après le cyclone. Un nouveau départ pour ces jeunes actifs, leur permettre de rester une semaine proche de leur lieu de travail avant de repartir voir leurs familles les week-end c’est important », souligne le maire de Mamoudzou, Ambdilwahedou Soumaïla.

En plus du dévoilement de la plaque inaugurale et de la coupure traditionnelle du ruban, le premier locataire s’est vu remettre les clés de son logement.

« Ma famille va bientôt s’agrandir… l’appartement va nous permettre de nous installer dans un plus grand logement », explique Hakim, 26 ans, qui résidait jusque là dans un petit logement à Cavani. « Le fait de changer de logement va nous permettre de se projeter dans l’avenir. Cela fait des années que je postule sur les annonces de la SIM ou d’AL’MA pour obtenir une place. Quand j’ai vu l’annonce pour ce logement je n’ai pas hésité, mon dossier étant déjà à jour », ajoute le jeune homme, sourire aux lèvres et apaisé. « J’ai seulement appris hier que j’avais été sélectionné, je n’ai même pas encore vu l’appartement en vrai ! ».

Victor Diwisch

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Une technologie au service du territoire

Le partenariat s’appuie sur le jumeau numérique 3D de Mayotte, déployé depuis 2019 par l’Établissement Public d’Aménagement de Mayotte (EPFAM) en collaboration avec Bionatics. Cet outil permet une visualisation précise et évolutive du territoire, intégrant les données des acteurs publics. « Ce partenariat marque une étape importante dans notre ambition commune d’accompagner la transformation de Mayotte avec des outils innovants et ancrés dans les réalités du terrain », explique Stéphane Gourgout, vice-président et co-fondateur de Bionatics. Selon lui, « le jumeau numérique devient un véritable levier de coordination et d’efficience pour tous les acteurs engagés dans le développement de l’île ».

Une gestion plus efficace de l’habitat

Grâce à la plateforme Smart4Life, connectée au jumeau numérique, AL’MA pourra mieux planifier ses opérations de construction, de rénovation et de gestion de patrimoine. « Les solutions numériques développées par Bionatics constituent un atout stratégique pour anticiper les besoins, optimiser la gestion du foncier, favoriser la concertation avec les habitants et renforcer le dialogue avec les élus et les partenaires locaux », souligne Delphine Sangodeyi, directrice générale d’AL’MA. L’outil permettra aussi de simuler différents scénarios d’aménagement, en tenant compte des spécificités du terrain. Un appui de taille pour AL’MA, acteur majeur du logement social dans une île où les besoins en habitat digne et abordable sont immenses.

Un modèle reproductible

Ce partenariat s’inscrit dans le cadre de l’écosystème BetterHomes4All et du projet pilote AL’MA HOME Flower Village, un futur écoquartier fondé sur des systèmes constructifs bas carbone. Il illustre une volonté partagée d’« utiliser la modélisation 3D comme levier d’innovation au service de l’intérêt général », selon les termes du communiqué.

Bobane ABASSE 

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La députée de Mayotte redoute d’une part des conflits d’intérêt d’un acteur du bâtiment qui aurait à piloter et engager des millions d’euros de contrat de construction pour la refondation de notre territoire, mais surtout elle s’insurge de l’appartenance d’Éric Wuillai au MEDEF réunionnais « en mal de débouchés alors que les acteurs mahorais sont légitimement prioritaires pour la reconstruction, cette candidature alimenterait inutilement des tensions entre deux territoires ultramarins », écrit-elle.

Pour étayer ses propos, la députée met en avant les relations tendues avec nos voisins réunionnais du fait que beaucoup de Mahorais ont été accueillis récemment dans l’île Bourbon provoquant une vague de rejets.

De plus, il s’indigne contre cette nomination qui serait perçue, selon elle, « comme un acte favorisant les intérêts réunionnais – en particulier dans le secteur du BTP – au détriment des entreprises mahoraises. Nommer à la tête d’AL’MA un acteur économique influent dans la construction, secteur en crise à La Réunion, est inconcevable. Le message que vous adressez à travers cette nomination est clair : vous n’auriez pas trouvé les talents et les savoir-faire nécessaires sur notre île et les Mahorais ne seraient pas jugés aptes à diriger leurs propres outils de développement (…) AL’MA est une fierté mahoraise. Elle ne saurait être otage de règlements de comptes internes à votre organisation due aux élections récentes ni un instrument au service d’intérêts extérieurs ».

Elle invite donc solennellement le président du MEDEF national à reconsidérer cette nomination car « Mayotte doit être traitée avec le même respect que tout autre territoire de la République », conclut-elle.

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Une décision jugée « arbitraire » par la CGT

La future présidence d’AL’MA, l’antenne mahoraise d’Action Logement, cristallise les tensions à Mayotte. Au cœur des préoccupations : la possible nomination d’un dirigeant extérieur à l’île, dans un contexte marqué par une crise sociale profonde et un besoin urgent de reconstruction. Alors que les élections pour la présidence d’Action Logement Mayotte sont attendues en juin 2025, un nom circule avec insistance : celui d’Éric Wuillai, fondateur de CBO Territoria, l’une des principales entreprises immobilières de La Réunion. Si sa nomination n’a pas été officiellement confirmée, elle suscite déjà une vive opposition. La CGT Mayotte a exprimé son désaccord, dénonçant une décision « imposée depuis Paris« , prise « sans concertation avec les représentants locaux ». Le syndicat critique une approche jugée « autoritaire » et « opaque », appelant à un processus plus démocratique, ancré dans les réalités du territoire.

Une demande de gouvernance locale

Le syndicat formule trois exigences : l’annulation de la nomination actuelle, la mise en place d’un processus décisionnel concerté, et une gouvernance davantage ancrée localement. Selon la CGT, seul un modèle participatif et transparent, permettrait de restaurer la confiance dans la gestion du logement social à Mayotte. À ce stade, ni le MEDEF national ni Action Logement n’ont encore réagi publiquement aux critiques exprimées.

Mathilde Hangard

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« Notre mission ne se limite pas à une réponse ponctuelle à la catastrophe. Nous avons une vision claire du futur de Mayotte et entendons être un acteur majeur dans la reconstruction, tout en préparant les projets structurants nécessaires à son développement durable« , explique Nicolas Blanc, directeur régional La Réunion-océan Indien de la Banque des Territoires. Pour lui, la reconstruction doit s’inscrire dans une logique globale de développement durable, entre réponse immédiate et anticipation des enjeux à long terme.

Une enveloppe de 600 millions d’euros pour rebâtir Mayotte 

Dans le cadre du plan de reconstruction post-cyclonique, le Gouvernement a alloué une enveloppe exceptionnelle de 600 millions d’euros. Ce financement, largement confié à la Banque des Territoires, s’inscrit dans le cadre du plan « Mayotte debout« , annoncé par le Premier ministre, François Bayrou, le 30 décembre 2024. Cet investissement, garanti par l’État, vise à restaurer les infrastructures essentielles de l’île, notamment dans les secteurs de l’aménagement, de l’eau, de l’électricité et du logement. Les prêts accordés, émanant du Fonds d’épargne et bonifiés, seront remboursés sur 25 ans avec un différé total de cinq ans, permettant ainsi de répondre aux besoins immédiats sans alourdir les finances locales à court terme. Ce plan de reconstruction s’inscrit également dans le dispositif « Cat Nat », destiné à indemniser les victimes de cette catastrophe naturelle d’une ampleur inédite.

Cependant, comme le souligne le directeur régional, le rôle de la Caisse des dépôts « ne se résume pas » à une simple distribution de fonds. « Nous accompagnons des projets concrêts pour que les infrastructures reconstruites ne soient pas seulement réparées, mais renforcées, dans une logique de résilience face aux futurs aléas climatiques » précise-t-il. Avant même le passage du cyclone, la Caisse des Dépôts avait déjà engagé plusieurs projets d’envergure, représentant près de 100 millions d’euros de financement en 2024. Parmi les interventions les plus marquantes, on peut citer un soutien de 35 millions d’euros pour l’Établissement Public Foncier de Mayotte (EPFAM), 30 millions d’euros pour la filiale immobilière d’Action Logement à Mayotte, AL’MA, et 10 millions d’euros de prêts accordés à la Communauté d’Agglomération Dembéni-Mamoudzou (CADEMA) pour le projet « Caribus ». « Nous avons un portefeuille de prêts qui s’étend sur une dizaine de communes à Mayotte, des plus petites aux plus grandes. Cette dynamique d’accompagnement du territoire se poursuit après le cyclone« , explique Philippe Grid-Ledonné, directeur de Mission Mayotte. L’accompagnement des petites communes fait partie intégrante de la stratégie de développement équilibré et inclusif portée par la Caisse des Dépôts.

450 millions d’euros de besoins déjà identifiés 

À ce jour, l’institution financière a d’ores et déjà identifié des besoins de financement à hauteur de 450 millions d’euros pour la reconstruction du territoire. Les prêts accordés s’élèvent actuellement à 300 millions d’euros, dont une part importante, de 180 millions d’euros, est allouée à la Société Immobilière de Mayotte (SIM). « Les prêts en capital sont de l’ordre de trois millions d’euros, et quatre millions d’euros sont consacrés à des études. Le prêt et l’investissement constituent nos principaux leviers d’intervention« , soulignent les acteurs.

Suite au passage du cyclone, la Caisse des Dépôts a renforcé son engagement en accélérant ses efforts. « Ce n’est pas le moment de ralentir, c’est le moment d’intensifier nos actions« , insiste le directeur régional. Bien que les besoins aient été identifiés, les experts insistent sur la nécessité de procéder à une analyse approfondie du projet et de la soutenabilité financière des communes avant l’octroi des prêts. Pour eux, les priorités de financement pour la reconstruction du territoire sont : la remise en état du réseau électrique de l’île après le cyclone, un chantier où Electricité de Mayotte (EDM) joue un rôle clé, la nécessité de répondre aux besoins de logements, notamment à travers la Société Immobilière de Mayotte (SIM) et sa filiale AL’MA, et l’urgence de reconstruire les établissements scolaires de l’île.

Une vision globale : de la reconstruction à la souveraineté

Ainsi, l’action de la Caisse des Dépôts ne se contente pas de répondre à la catastrophe post-Chido. Elle s’inscrit dans une démarche de transformation durable de l’archipel, visant à renforcer l’autonomie, la résilience et la prospérité de l’île. Le directeur de Mission Mayotte, rappelle que « la reconstruction ne doit pas se limiter à un retour à la situation antérieure, mais doit constituer une véritable transformation« . Cette ambition se reflète dans plusieurs projets à long terme, notamment en matière d’énergie renouvelable et de souveraineté économique. « Mayotte dispose d’un potentiel important pour la production d’énergie renouvelable« , souligne Nicolas Blanc. Depuis 2018, la Caisse des Dépôts soutient des initiatives visant à réduire la dépendance de l’île aux énergies et aux produits importés, en soutenant notamment des structures agro-industrielles comme Ekwali, pour réduire la dépendance aux importations. Mais aussi en développant des projets autour de la protection des données. L’un des plus récents projets phares en date reste la création du ITH Data Center de Mayotte, un centre de données sécurisé répondant aux normes européennes. « Le premier client ? Le Centre Hospitalier de Mayotte« , précise Philippe Grid-Ledonné, soulignant l’importance cruciale de cet outil pour la sécurité des données médicales et pour garantir une autonomie numérique à l’île, à une époque d’interconnexion mondiale croissante. Parallèlement, la Caisse ambitionne d’accompagner des structures pour la mise en place de solutions innovantes autour de la gestion des déchets, en conciliant durabilité écologique et création d’emplois locaux. 

Ce modèle se veut une réponse globale aux défis du territoire, visant à en faire un territoire résilient, solidaire et autonome, où chaque projet contribuera à renforcer les bases du développement durable pour les générations futures. Nicolas Blanc conclut : « Nous avons les moyens d’agir à long terme, avec des projets qui transformeront durablement la vie de la population. Mayotte est un territoire prometteur pour l’avenir. Nous y sommes profondément attachés. Nous investissons toutes nos ressources, nos compétences et notre énergie pour qu’il se relève plus fort, plus indépendant, et plus résilient que jamais.« 

Mathilde Hangard

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