L’initiative a été portée par le CCAS de Labattoir, qui avait réuni  la CSSM, la Mission locale et la Maison France Services. Pour Chakila M’sa, directrice du CCAS de Labattoir, le constat est venu du terrain, au contact des résidents accompagnés au quotidien par le centre. « Beaucoup de nos usagers ne savent pas forcément quels sont leurs droits ».

La matinée a été un succès : jeunes, personnes âgées et familles, ont répondu présent. « C’était l’occasion de faire rencontrer ces deux publics », explique Chakila M’sa.

La complémentaire santé solidaire au cœur des échanges 

Parmi les dispositifs présentés, la complémentaire santé solidaire, ou C2S, a occupé une place importante. Celle-ci fonctionne comme une complémentaire santé destinée aux personnes sous certaines conditions de ressources. Selon les revenus, elle peut être gratuite ou demander une participation financière.

Le dispositif reste pourtant méconnu pour une grande partie du public. Selon Nasserdine Djoumbe, technicien prestation C2S à la CSSM depuis la mise en place de la nouvelle complémentaire santé en 2024, la structure cherche progressivement à informer les assurés concernés.

« Depuis 2025, on voit que beaucoup de personnes qui sont censées avoir la complémentaire, mais qui ne sont pas forcément au courant », explique-t-il. Certains s’en rendent compte seulement lorsqu’ils se présentent chez le médecin et découvrent qu’ils n’ont plus de complémentaire.

Les profils sont variés, la C2S concerne notamment des personnes aux revenus modestes, mais le niveau de ressources du foyer entre aussi en compte. Une personne qui travaille peut ainsi être concernée, selon la composition de son foyer et le nombre d’enfants qu’elle a à charge.

Pour toucher les personnes dans le flou, la CSSM organise des campagnes d’information dans les différentes communes de l’île, notamment pendant la période de fin d’année, avec des opérations sur le terrain, du courrier et des actions d’information.

L' »aller vers » 

Selon Neimati Massoundi, responsable du service accueil multi-branches à la CSSM, la participation à cette matinée s’inscrit dans le cadre des conventions de partenariat signées avec les CCAS de Mayotte. Ces partenariats doivent permettre aux structures de travailler ensemble autour de l’accès aux droits et rapprocher les services des habitants.

Avant la rencontre, le CCAS de Labattoir et la CSSM ont défini les principales thématiques : prime d’activité, RSA, Evasan, Allocation vieillesse des aidants, Allocation journalière de présence parentale (AJPP), ou encore C2S. « Mayotte a une population vulnérable, une population fragile », rappelle Neimati Massoundi. Les prestations légales proposées au niveau national existent sur le territoire et l’objectif est aussi de le rappeler aux mahorais.

La matinée a aussi permis d’aborder une autre difficulté rencontrée sur le territoire  : la distribution des cartes Vitale. Les demandes sont effectuées en masse, mais une fois les cartes fabriquées, leur distribution reste parfois compliquée, car il est difficile de joindre les assurés, pour cause de changement d’adresse ou de numéro de téléphone du côté des assurés.

Pour tenter de pallier à cette problématique, la structure prévoit donc de nouvelles opérations d’« aller vers », en novembre à Mamoudzou et à Koungou, afin d’inciter les habitants à venir récupérer leur carte directement dans les centres.

Des jeunes également concernés

La question de l’accès aux droits concerne aussi les jeunes, particulièrement ceux qui sont sans activité ou à la recherche d’un emploi. Rahim, venu participer à la matinée, explique qu’il souhaitait se renseigner sur les différentes aides auxquelles il pourrait prétendre alors qu’il est actuellement au chômage.

Sur place, il a donc pu échanger avec France Travail et la Mission locale, deux structures qu’il connaissait peu. « Le fait de mettre toutes ces structures au même endroit, ça nous facilite vraiment la tâche », témoigne-t-il.

Pour les organisateurs, cette matinée ne devrait pas rester une action isolée. Le CCAS souhaite poursuivre ces rencontres avec les différents partenaires afin de toucher des habitants qui, faute d’information, passent parfois à côté de dispositifs auxquels ils peuvent pourtant prétendre.

Shanyce MATHIAS ALI

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Installée toute la journée à la MJC, un lieu idéal pour toucher un large public, la rencontre a permis d’aborder des thématiques essentielles comme le logement, la santé, l’énergie, l’alimentation ou les prestations sociales.

Soliha Logement, Action Logement, Cadema Logement, la Caisse de Sécurité Sociale de Mayotte (CSSM), la Croix-Rouge, Mlezi Maore, Amalca, Ouvoijima, l’Institut d’Émission des Départements d’Outre-Mer (IEDOM), la Direction de l’Autonomie et des Prestations Sociales du Département (DAPS), EDM Solidarité, La Kaz à Services et Assistances 976, ainsi que l’Ordre des Avocats… tous ces stands et leurs représentants étaient mobilisés pour accueillir les familles et les accompagner dans leurs démarches.

Un premier forum pour permettre l’accès aux aides méconnues

« C’est la première fois qu’on organise un tel forum », explique Anziza Daoud, directrice du CCAS de Mamoudzou. « L’initiative est née de plusieurs constats. Par exemple, 21 % des personnes de 60 ans et plus ne réalisent pas les démarches pour accéder à leurs droits, comme la prestation vieillesse. De nombreuses aides restent méconnues, tout comme le bus social qui se déplace dans les villages. Ce forum permet d’aller directement au contact de la population ».

A l’entrée du forum, impossible de passer à côté du stand et surtout du « Handibus » de la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH). « Les familles viennent nous voir pour en savoir plus sur notre mission, mais certaines sont confrontées au handicap et recherchent de l’aide », souligne Naïma Ali Saïd, agent d’accueil au stand de la MDPH, ravie de guider les personnes sur un sujet encore tabou à Mayotte. « Les gens n’osent pas parler du handicap, que ce soit le leur ou bien celui d’un proche, d’un enfant. Ils ont tendance à cacher la situation par peur d’être jugés », ajoute Naïma, ce qui repousse la question de l’accès aux droits au second plan. « Le problème, c’est que ceux qui demandent de l’aide n’ont pas toujours les moyens de suivre leurs dossiers administratifs. Nous sommes là pour les guider ».

Plus loin, Irchad Ben Said Ali accueille sur le stand de la SIM. Le passage du cyclone Chido en décembre 2024 a augmenté la demande de logements sociaux. « Beaucoup ignorent qu’ils peuvent en bénéficier », précise Irchad. « Nous les aidons à constituer leurs dossiers, à comprendre le loyer et le titre de séjour nécessaires, et à contacter la préfecture ou la Ville, qui positionnent les réservataires. C’est super important qu’ils se renseignent parce que certaines personnes ont déposé des dossiers depuis 5 ans et ne savent pas comment suivre la procédure ».

Déconstruire les idées reçues

Aux deux stands de la Croix-Rouge, des mères de familles viennent récupérer des savons et quelques brochures informatives. L’association, principalement connue pour son action dans l’urgence y présente ces nombreux dispositifs qui accompagnent la population sur la durée comme l’accès à l’eau, à l’alimentation, aux droits en général. Dans un contexte de rentrée scolaire, les questions concernent surtout la scolarisation et la malnutrition infantile. « Depuis Chido, des familles font face à des situations de plus en plus vulnérables, et elles n’ont pas forcément de solutions », confie Mélissa Codiamoutou, cheffe de service à la direction territoriale, « la Croix-Rouge peut apporter ces réponses, et il faut le faire collectivement avec l’ensemble des partenaires ».

Un effort collectif qui est l’esprit de ce forum, car les associations n’hésitent pas à guider les personnes sur les bons stands, comme auprès du Groupement d’Entraide Mutuelle « Vivre Ensemble », qui s’intéresse à la santé mentale. « Chido a mis en avant l’importance d’une bonne santé mentale. C’est un sujet tabou, et il arrive de faire passer ces troubles pour de la sorcellerie alors qu’ils peuvent cacher de vraies maladies », note Joceline Bacar, animatrice psychosociale, qui oriente les personnes vers le Centre Médico-Psychologique ou les locaux de l’association à Cavani et Passamaïnty.

Saifi Boitcha, médiateur santé auprès de l’Association Mahoraise pour la Lutte contre le Cancer (AMALCA), déconstruit, lui aussi, les idées reçues sur le cancer. « Les gens assimilent le cancer à la mort, alors il arrive qu’ils ne se soignent pas. On est là pour leur dire qu’avec une prise en charge rapide il est possible de s’en sortir, d’où l’importance des dépistages », relève-t-il. « On est là pour accompagner et orienter les malades vers les bonnes structures mais aussi pour aider leurs proches à mieux comprendre la situation ».

L’après-midi du forum a été animée par une table ronde rassemblant les professionnels du social afin de réfléchir à la stratégie à mener pour favoriser l’accès aux droits de la population.

« C’est un forum qu’on souhaite pérenniser, cette année c’était Kawéni, l’année prochaine ce sera ailleurs, on veut toucher le plus de population possible », conclut Anziza Daoud.

Victor Diwisch

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