FEDER, FSE+, FEADER, FEAMP ou bien encore INTERREG, pour aider les porteurs de projets à se retrouver à travers les différents fonds européens et à entreprendre les démarches nécessaires pour y bénéficier, le Conseil départemental et le GIP "l’Europe à Mayotte" ont, ce lundi 12 mai, présenté les différents dispositifs à l’occasion de la journée inaugurale du "joli mois de l’Europe".
Sur la période 2021-2027 ces fonds s’élèvent à plus de 600 millions d’euros, contre 450 millions entre 2014 et 2020, et ils concernent de nombreux domaines.
Le FEDER (Fonds européen de développement régional) a pour but de financer les projets qui favorisent la croissance économique, l’innovation, la transition écologique et la cohésion territoriale, le FSE+ (Fonds social européen) les projets orientée sur les questions de l'emploi, l'inclusion sociale, la formation et la lutte contre la pauvreté, le FEADER (Fonds européen agricole pour le développement rural) les projets d’agriculture durable et de transition écologique, le FEAMP (Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche) les projets de pêche durable et de protection des ressources marines, et enfin l’INTERREG les projets de coopération régionale. A cela s’ajoutent également les dispositifs Erasmus +, BESTLIFE 2030 et Horizon Europe.
A Mayotte, le GIP est l’autorité de gestion des fonds FEDER et FSE+ et le Conseil départemental est devenu récemment la nouvelle autorité de gestion de l’INTERREG. Ce sont eux qui réceptionnent, examinent, puis sélectionnent les projets à travers un comité de programmation. "On a tendance à penser que l'Europe c'est très loin alors que tout citoyen français à Mayotte peut prétendre à ces fonds", insiste Zamimou Ahamadi, vice-présidente chargée des Finances, des Affaires européennes et du Numérique au Conseil départemental. "En général on a de plus en plus de porteurs de projets", se réjouit Aina Salim, directrice des Affaires européennes au Conseil départemental, "mais maintenant il faut qu'ils aillent chercher leurs financements sur tous les fonds européens existants et pas seulement sur les fonds de l'Etat, c'est pour cela que c'est important d'en parler".
Six orientations prioritaires pour les années à venir
Ces dernières années, l'extension de l’aéroport Marcel-Henry, l'hôpital de Petite-Terre, la modernisation du CHM, la construction du data-center, mais aussi les barges, le port de Longoni et de multiples autres projets ont bénéficié des financements des différents fonds européens.
Pour l’échéance 2021-2027 et donc pour les deux prochaines années, le Conseil départemental et le GIP ont fixé six priorités pour orienter les porteurs de projets : faire de Mayotte un territoire plus intelligent et innovant ; un territoire plus vert en gérant durablement la ressource en eau ; un territoire plus propre avec le développement des transports en commun ; un territoire des mobilités durables ; un territoire plus inclusif et finalement une enveloppe est entièrement dédiée aux projets de reconstruction après Chido.
Cécile Morelli, chargée de mission au sein du lycée agricole de Coconi, a réussi depuis 2017 a bénéficié de fonds européens pour créer des échanges avec les établissements agricoles professionnels de différents pays de la région afin d’accroître les mobilités des apprentis, mais aussi pour améliorer la formation continue et appuyer les filières agricoles. Pour les deux prochaines années, le lycée agricole va bénéficier de 601.693 euros grâce au dispositif INTERREG Canal du Mozambique, des échanges sont prévus avec le Mozambique mais aussi Madagascar. Des projets qui s'inscrivent directement dans les priorités portées par les autorités de gestion.
"Ne pas hésiter" malgré les contraintes administratives
"Ces fonds sont une bonne opportunité pour avoir des projets pluriannuels et créer de vrais projets de coopération, il faut y aller mais ce n’est pas si simple". précise Cécile Morelli. "Il faut mener tout un travail d’équipe au sein de la structure parce qu’il y a de nombreuses contraintes comme les règles concurrentielles, la gestion des contrats, des salaires et on est contrôlé par l’Union européenne sur la transparence de nos projets. Il faut aussi être pointilleux sur les coûts estimés des projets car si on ne dépense pas tout l’argent alloué, on ne peut plus l’utiliser à la fin de la convention". Le lycée de Coconi a pu bénéficier d’avances de trésorerie pour mener ses actions avant d’être remboursé après justifications, mais ce système n’est pas le même pour tous, cela dépend des projets.
Moussa*, chef d’une entreprise de charpente bois aimerait obtenir une aide européenne pour développer son activité dans la région. "Le plus difficile c’est de passer d’un projet oral à un projet écrit. Il faut trouver les mots pour l’expliquer et surtout pour qu’il ait le plus de chances d’être validé", explique-t-il, "mais il y a aussi la contrainte du délai de dépôt de dossier qui est souvent trop court pour avoir le temps de créer un vrai projet construit".
Signe que les difficultés administratives ne sont jamais loin, l’homme est intéressé pour développer des échanges avec l’Afrique du Sud, mais ce pays n'est pas concerné par l’INTERREG Canal du Mozambique géré par le Conseil départemental de Mayotte, mais par l’INTERREG océan Indien basé à La Réunion. "A Mayotte mon entreprise est plus proche de l’Afrique du Sud que La Réunion, mais je viens d’apprendre que ce sont eux qui gèrent les échanges avec ce pays", dit-il légèrement agacé mais aussi méfiant. "Je vais quand même essayé, rien n’est facile dans la vie".
"Au début c'est compliqué mais une fois qu’on comprend le mécanisme et qu’on développe des réflexes ça va mieux", tempère Cécile Morelli, "surtout il ne faut pas hésiter à se lancer et poser des questions aux autorités de gestion tout au long de l’accompagnement".
Les actions du "joli mois de l'Europe" vont se poursuivre toute la semaine dans différents établissements scolaires. Ce mercredi 13 mai à 10h, la Direction des Affaires Européennes du Conseil départemental interviendra au lycée du Nord avec pour but de sensibiliser les jeunes Mahorais et Mahoraises aux valeurs de l’Union européenne, aux opportunités de mobilité, et aux leviers d’engagement dans les programmes européens. Un échange qui sera également mené avec les élèves du lycée des Lumières, le 20 mai et ceux du lycée de Chirongui, le 21 mai. Le "Village Europe" sera installé au Régiment du Service Militaire Adapté de Mayotte (RSMA) à Combani, le 17 et 18 mai.
Victor Diwisch
*le prénom a été modifié afin de préserver l'anonymat
